Hukum imigrasi di Eritrea

Kerangka utama mencakup Proklamasi No. 24/1992 tentang dokumen perjalanan, visa masuk dan keluar, serta izin tinggal; Regulasi No. 4/1992; Proklamasi No. 127/2002 tentang pendaftaran warga asing; Pemberitahuan Hukum No. 80/2003; dan Proklamasi Ketenagakerjaan No. 118/2001 tentang izin kerja. Kantor Imigrasi dan Bagian Warga Asing, termasuk cabang di bawah otoritas Urusan Dalam Negeri, menangani urusan imigrasi. Kantor Pusat Imigrasi, Kementerian Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Sosial, Sekretaris Urusan Dalam Negeri, serta perwakilan pemerintah Eritrea di luar negeri juga dapat memiliki tanggung jawab tertentu. Titik masuk yang disetujui mencakup bandara Asmara, Assab, dan Massawa; pelabuhan laut Massawa, Assab, dan Thio; serta titik perbatasan darat yang ditetapkan. Paspor atau dokumen perjalanan lain yang diterima umumnya harus berlaku setidaknya enam bulan. Pelancong mengisi kartu kedatangan dan memperoleh cap masuk. Permohonan visa umumnya harus diajukan setidaknya satu minggu sebelum perjalanan, meskipun pemrosesan lebih singkat mungkin dilakukan dalam keadaan mendesak. Ada biaya layanan, tetapi jumlah terkini yang andal belum dapat dipastikan. Kategori visa mencakup visa bisnis, pelajar, khusus atau medis, turis, transit, keluar-masuk kembali, dan keluar. Visa bisnis biasanya memerlukan undangan dan tujuan yang disebutkan dari badan pemerintah atau perusahaan swasta. Biasanya visa ini mengizinkan satu kali masuk dalam satu bulan dan masa tinggal hingga tiga bulan; izin masuk berkali-kali dapat diperpanjang hingga enam bulan dalam keadaan khusus. Pindah pemberi kerja memerlukan izin. Visa pelajar memerlukan bukti pendaftaran, dana yang cukup, sponsor atau surat tanggung jawab, serta persetujuan pendidikan yang relevan. Pekerjaan berbayar maupun tidak berbayar selama studi memerlukan persetujuan Kantor Pusat Imigrasi dan otoritas yang bertanggung jawab. Visa khusus atau medis umumnya memerlukan kemampuan membiayai diri sendiri, sponsor atau jaminan keamanan, serta konfirmasi pengobatan. Biasanya visa ini mengizinkan satu kali masuk dalam satu bulan dan masa tinggal hingga tiga bulan, dengan perpanjangan bulanan. Visa turis biasanya mengizinkan satu kali masuk dalam satu bulan dan masa tinggal hingga tiga bulan. Perpanjangan dengan alasan yang dapat dibenarkan diminta melalui Kantor Imigrasi menggunakan Formulir 9. Status turis tidak mengizinkan kegiatan lain. Visa transit memerlukan dokumen dan tiket perjalanan lanjutan; masa tinggal di Eritrea umumnya dibatasi satu minggu, sedangkan transit langsung di bandara dibatasi 24 jam tanpa meninggalkan bandara. Perubahan dari status transit ke status turis dengan alasan yang dapat dibenarkan mungkin dapat dilakukan. Pekerja asing harus memiliki izin kerja yang masih berlaku dan, setelah masuk serta memperoleh izin bekerja, harus mendaftar dan mendapatkan izin tinggal. Pemberi kerja biasanya mengajukan permohonan izin kerja. Hukum mempertimbangkan apakah ada warga Eritrea dengan kualifikasi yang diperlukan dan mewajibkan program pelatihan yang sesuai bagi pekerja Eritrea. Izin mencantumkan kegiatan dan durasi yang disetujui, biasanya hingga dua tahun. Pembaruan dimungkinkan, biasanya setiap tahun atau dalam 30 hari kerja sebelum masa berlaku berakhir. Kementerian yang bertanggung jawab dapat mengakhiri, mencabut, atau memperbarui izin, serta menetapkan persyaratan. Personel diplomatik, personel Perserikatan Bangsa-Bangsa atau Uni Afrika tertentu, dan orang yang tercakup dalam perjanjian pemerintah bilateral atau multilateral dapat dikecualikan. Ada biaya izin menurut undang-undang, tetapi jumlah terkini yang andal belum dapat dipastikan. Permohonan izin tinggal umumnya menggunakan Formulir 10 dan memerlukan izin ketenagakerjaan atau pemerintah, paspor atau dokumen perjalanan yang masih berlaku, serta biaya yang ditetapkan. Izin tinggal biasanya berlaku satu tahun dan diperbarui dengan Formulir 10(a). Perubahan informasi yang relevan harus dilaporkan dalam satu minggu menggunakan Formulir 11. Warga negara asing yang meninggalkan Eritrea secara permanen harus menyerahkan izin tinggalnya. Menurut aturan yang dikutip, anak yang masuk Eritrea sebelum berusia 15 tahun dan warga asing yang lahir di Eritrea umumnya mulai memerlukan izin tinggal pada usia 15 tahun. Materi masuk dan izin tinggal yang ditinjau tidak menunjukkan prosedur umum reunifikasi keluarga secara langsung; karena itu, jangan mengasumsikan jalur izin tinggal untuk keluarga tanpa konfirmasi dari otoritas yang bertanggung jawab. Materi yang ditinjau tidak menunjukkan program integrasi mandiri atau kewajiban integrasi umum di Eritrea. Kemampuan berbahasa dan menetap secara permanen justru tampak sebagai persyaratan naturalisasi. Sumber yang ditinjau juga tidak menunjukkan undang-undang suaka atau status pengungsi nasional, sistem nasional yang mapan untuk penetapan status pengungsi dan banding, atau prosedur perlindungan umum yang terkonfirmasi. Eritrea bukan pihak pada Konvensi Pengungsi 1951 atau Protokol 1967; Eritrea telah menandatangani, tetapi belum meratifikasi, Konvensi Pengungsi OAU 1969, dan belum bergabung dengan Konvensi Pengurangan Status Tanpa Kewarganegaraan 1954 atau 1961. UNHCR atau pengaturan pemerintah mungkin menangani kasus perorangan, tetapi status hukumnya dapat tetap tidak jelas dan sebagian orang mungkin menerima izin tinggal atau kartu residensi, bukan status pengungsi yang ditetapkan secara jelas. Materi yang ditinjau tidak menunjukkan adanya izin tinggal tetap umum. Izin tinggal biasa umumnya berlaku satu tahun. Kewarganegaraan Eritrea dapat diperoleh sejak lahir melalui ayah atau ibu berkewarganegaraan Eritrea, atau bagi orang yang lahir di Eritrea dari orang tua yang tidak diketahui, kecuali terbukti sebaliknya. Departemen Urusan Dalam Negeri menerbitkan sertifikat kewarganegaraan. Naturalisasi mensyaratkan masuk secara sah, masa domisili yang disyaratkan, integritas tinggi dan tanpa vonis pidana, pengetahuan tentang bahasa Eritrea, kemampuan menghidupi diri sendiri dan keluarga, pelepasan kewarganegaraan lain, menetap secara permanen, tidak melakukan tindakan anti-rakyat, pengucapan sumpah, dan pengumuman dalam Gazette. Masa domisili yang ditetapkan adalah sepuluh tahun sebelum 1974 atau dua puluh tahun dengan izin absen berkala. Aturan khusus berlaku untuk adopsi dan perkawinan, termasuk tiga tahun kehidupan perkawinan dan pelepasan kewarganegaraan lain untuk kasus melalui perkawinan. Kewarganegaraan dapat hilang melalui tindakan seperti memperoleh kewarganegaraan lain secara sukarela, melepaskannya, mengucapkan sumpah kepada negara asing, mengabdi kepada negara lain tanpa izin, atau melakukan pengkhianatan. Bagi warga negara hasil naturalisasi, penipuan, tipu daya, dan hukuman penjara lebih dari lima tahun juga dapat relevan. Keputusan kewarganegaraan atau pencabutan kewarganegaraan dapat digugat di Pengadilan Tinggi dalam satu bulan setelah pemberitahuan tertulis. Keputusan Pengadilan Tinggi bersifat final. Sumber yang ditinjau tidak menunjukkan adanya banding umum terhadap keputusan visa atau izin tinggal. Visa masuk dapat dibatalkan di titik perbatasan dengan biaya ditanggung pemegangnya, dan visa keluar dapat ditolak bagi orang yang dikenai pembatasan keluar. Warga negara asing yang berencana meninggalkan Eritrea secara permanen umumnya memerlukan visa keluar dan bukti tidak memiliki kewajiban yang belum diselesaikan kepada bank, administrasi publik, pemilik tempat tinggal, polisi, penyedia listrik, otoritas pajak atau bea cukai, dan pemberi kerja. Pemegang visa masuk, turis, atau transit umumnya tidak memerlukan visa keluar selama visa mereka masih berlaku. Sebagian teks hukum yang dikutip merupakan terjemahan bahasa Inggris tidak resmi. Formulir, biaya terkini, penerapan hukum terpadu, dan praktik persetujuan aktual belum sepenuhnya transparan. Sebelum bepergian, bekerja, belajar, meninggalkan negara secara permanen, atau mengajukan kewarganegaraan, pastikan keputusan imigrasi kepada otoritas Eritrea yang bertanggung jawab atau profesional hukum Eritrea.