Arbeitsmarkt in Eswatini

Zur Erwerbsbevölkerung gehören Menschen, die arbeiten oder aktiv verfügbar sind und Arbeit suchen. Die Beschäftigungsaufnahmequote misst den Anteil der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter, der beschäftigt ist. Diese Kennzahlen beschreiben den Zugang zu Arbeit deutlicher als die Arbeitslosigkeit allein, weil sie auch zeigen, wie viele Menschen außerhalb der Erwerbsbevölkerung sind, darunter entmutigte Arbeitssuchende sowie andere Personen, die derzeit weder arbeiten noch eine Arbeit suchen. Die jüngsten veröffentlichten Kennzahlen zeigen, dass verfügbare Arbeitskraft weiterhin strukturell nicht ausreichend genutzt wird. Die Arbeitskräfteerhebung 2025 meldete eine Beschäftigungsquote der Bevölkerung von 33,5 %, eine Arbeitslosenquote von 33,5 %, eine Jugendarbeitslosenquote von 26,8 % bei den 15- bis 24-Jährigen und einen Anteil von 49,6 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter außerhalb der Erwerbsbevölkerung. Detaillierte, öffentlich verfügbare Strukturdaten stammen überwiegend aus der Erhebung von 2023. Sie erfasste 793.614 Personen im erwerbsfähigen Alter, eine Erwerbsbevölkerung von 402.909, 260.356 Beschäftigte, eine Erwerbsbeteiligung von 50,8 %, eine Beschäftigungsaufnahmequote von 32,8 %, 74.855 Langzeitarbeitslose, 30.984 Personen mit zeitbezogener Unterbeschäftigung und 33.049 entmutigte Arbeitssuchende. Die Arbeitslosenquote stieg von 33,3 % im Jahr 2021 auf 35,4 % im Jahr 2023 und verbesserte sich bis 2025 leicht. Die detaillierten Zahlen für 2023 und die Hauptkennzahlen für 2025 sind nicht austauschbar. 2023 entfielen etwa 68 % der Beschäftigung auf Dienstleistungen, 17 % auf Industrie und 13 % auf Landwirtschaft. Groß- und Einzelhandel sowie Fahrzeugreparatur machten 17,9 % der Beschäftigung aus, Fertigung 16,6 % und Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei 14,1 %. Auf Bau entfielen 6,5 %, Transport und Lagerung 4,2 %, Bildung 3,8 %, Gesundheit und Sozialarbeit 2,8 %, Beherbergung und Gastronomie 1,7 %, Informations- und Kommunikationstechnologie 1,8 % sowie Finanz- und Versicherungswesen 2,2 %. Zwischen 2021 und 2023 nahm die Beschäftigung in Transport, Fertigung, Bau, Bildung und Landwirtschaft stark zu, während Bergbau, Beherbergung und Gastronomie sowie private Haushalte als Arbeitgeber Rückgänge verzeichneten. Die Arbeit verteilt sich auf formelle Einheiten, informelle Einheiten und Haushalte. Im Jahr 2023 entfielen 47,6 % der Beschäftigung auf formelle Einheiten, 46,3 % auf informelle Einheiten und 6,0 % auf Haushalte. Informelle Beschäftigung umfasste 146.293 Personen oder 56,2 % aller Beschäftigten. Häufige informelle Tätigkeiten lagen in Dienstleistungen und Verkauf, einfachen Arbeiten, qualifizierter Landwirtschaft und Handwerk. Frauen waren besonders stark in Dienstleistungen und Verkauf vertreten: Sie stellten dort 42,7 % der Beschäftigten gegenüber 19,7 % bei Männern. Formelle und informelle Arbeit können sich bei schriftlichen Bedingungen, sozialem Schutz, Lohnnachweisen, Zugang zu Ausbildung und Durchsetzung von Arbeitsplatzstandards unterscheiden. Die vier Regionen sind Hhohho, Manzini, Shiselweni und Lubombo. In Manzini lebten 37,8 % der Erwerbsbevölkerung, in Hhohho 23,3 %, in Shiselweni 20,3 % und in Lubombo 18,7 %. Die Beschäftigungsaufnahmequote 2023 war in Manzini mit 39,1 % am höchsten, gefolgt von Lubombo mit 36,4 %, Shiselweni mit 27,7 % und Hhohho mit 26,4 %. Die Arbeitslosenquote lag bei 39,9 % in Hhohho, 30,9 % in Manzini, 42,7 % in Shiselweni und 30,9 % in Lubombo. In städtischen Gebieten betrug die Beschäftigungsaufnahmequote 44,7 %, in ländlichen 26,7 %. Arbeitsplätze mit im Ausland geborenen Beschäftigten konzentrierten sich stark auf Manzini. Die Bewegung vom Land in die Stadt beeinflusst daher, wo Stellen, Konkurrenz und Dienstleistungen zu finden sind; die geprüften Quellen liefern jedoch keinen vollständigen aktuellen Bestand zur Abwanderung. Qualifikationen garantieren keine passende Beschäftigung. 2023 hatten 56,8 % der Erwerbsbevölkerung eine untere Sekundarbildung, 19,4 % eine Grundschulbildung, 9,0 % einen Bachelorabschluss, 10,6 % einen Masterabschluss und 3,0 % keine Schulbildung. Zu den Beschäftigungsgruppen gehörten Dienstleistungen und Verkauf mit 25,3 %, einfache Tätigkeiten mit 21,3 %, akademische Berufe mit 11,3 %, Handwerk mit 10,6 % sowie Anlagen- und Maschinenbedienung mit 10,5 %. Studien weisen auf eine Diskrepanz zwischen Qualifikationen und Stellen hin, auch bei höher Gebildeten und Personen mit Managementkompetenzen. Zu den Prioritätsbereichen 2023 bis 2027 gehören Landwirtschaft und Agrarverarbeitung, Informations- und Kommunikationstechnologie, Daten, Cloud-Dienste, Cybersicherheit, Software und künstliche Intelligenz, Ingenieurwesen und Technologie, Gesundheit, Bildung sowie Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik, Tourismus und Gastgewerbe, Umwelt und Energie sowie Fertigung. Ausbildungs- und Kompetenzwege umfassen Universitäten, Hochschulen, technische und berufliche Bildung, industrielle Ausbildung, Berufsausbildungen und Arbeitsprobenprüfungen. Eine Berufsausbildung verbindet Theorie mit Lernen am Arbeitsplatz und kann einen registrierten Vertrag von bis zu fünf Jahren umfassen. Eine Arbeitsprobenprüfung bestätigt Kompetenzen aus formeller oder nicht formeller Ausbildung. Stufe 3 entspricht angelernten Tätigkeiten, Stufe 2 qualifizierter Arbeit und Stufe 1 hochqualifizierter Arbeit. Für Arbeitsprobenprüfungen gelten nach den vorliegenden Angaben ein Mindestalter von 18 Jahren, mindestens drei Jahre Berufserfahrung für Stufe 3, weitere 18 Monate nach Stufe 3 für Stufe 2 und weitere 30 Monate nach Stufe 2 für Stufe 1. Die Anerkennung früher erworbener Kompetenzen ist grundsätzlich möglich. Zu den relevanten Anbietern gehören University of Eswatini, Limkokwing University, Eswatini Medical Christian University, Southern African Nazarene University, Eswatini College of Technology, Gwamile-VOCTIM, Botho und IDM. Das Bildungsministerium beaufsichtigt die formelle technische und berufliche Bildung; das Arbeits- und Sozialversicherungsministerium und sein Directorate of Industrial and Vocational Training sind für industrielle Ausbildungsfunktionen zuständig. Eswatini hat keinen einheitlichen nationalen Mindestlohn. Lohnverordnungen gelten je nach Branche. Beispiele aus den Verordnungen von 2024 sind E74,67 pro Tag für allgemeine, saisonale und Lagerarbeiten in der Landwirtschaft, E111,90 für landwirtschaftliche Wachleute und E174,60 für landwirtschaftliche Fachkräfte. Im städtischen Einzelhandel liegen monatliche Beispiele bei E2.126,09 für einfache Arbeit, E2.343,56 für Verkaufspersonal und E2.671,54 für Kassenkräfte. In der Hausarbeit betragen monatliche Beispiele E1.488,37 für Köche und E1.717,35 für Pflegekräfte oder Fahrer. In anderen Bereichen können die Sätze niedriger sein. Lohnverordnungen regeln außerdem schriftliche Beschäftigungsangaben, Arbeitszeit, Überstunden, Urlaub, Mutterschafts- und Stillrechte, Schutzausrüstung und Gewerkschaftszugang. Die jeweils geltende Verordnung und Tätigkeitsklassifizierung müssen geprüft werden, statt einen einheitlichen Satz auf alle Beschäftigten anzuwenden. Die National Employment Services unterstützt die Stellenvermittlung. Dazu gehören Einheiten für Personalplanung, Beschäftigungsstatistik, Stipendien, industrielle und berufliche Ausbildung, Berufsbildung und Rehabilitation, Ausbildung und Lokalisierung sowie Messung. Das Labour Market Information System soll Gesetze, Berichte, Statistiken, offene Stellen und Dienste für Arbeitssuchende zentral bereitstellen und auf zwölfmonatige Berichterstattung ausgerichtet sein. Im Jahresbericht 2024/25 wurde festgestellt, dass Formulare für Stellen und Arbeitssuchende kaum genutzt wurden und das System weiterhin zu wenig in Anspruch genommen wurde. Öffentliche, private und nichtstaatliche Arbeitgeber sowie Staatsangehörige und berechtigte ausländische Arbeitskräfte können formelle Vermittlungswege nutzen. Ausländische Arbeitskräfte benötigen eine gesonderte Prüfung von Migration und Zugang. 2023 waren 9.775 Beschäftigte im Ausland geboren: 66,6 % arbeiteten in Manzini, 19,4 % in Hhohho, 11,4 % in Lubombo und 2,6 % in Shiselweni. Eswatini führte 2025 eine Nationale Arbeitsmigrationspolitik ein, die sichere, geordnete und reguläre Arbeitsmigration, das Wohlergehen von Migranten, Diaspora-Fragen, Daten und die Zusammenarbeit von Ministerien und Sozialpartnern umfasst. Für Arbeits- und befristete Aufenthaltserlaubnisse können Anschreiben des Arbeitgebers, Nachweise zur Stellenausschreibung, Führungszeugnis, Qualifikationen, medizinische Nachweise und Gründungsunterlagen erforderlich sein. Einwanderungs- und Lokalisierungsprüfungen klären, ob die benötigte Qualifikation lokal nicht verfügbar ist. Die Servicecharta nennt als Richtwerte Einreichung innerhalb von 30 Minuten, Prüfung innerhalb von drei Tagen, Ausschussprüfung innerhalb einer Woche und Entscheidung innerhalb einer Woche. Gebühren und Tarife müssen vor Ort geprüft werden. Das Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit, die National Employment Statistics Unit, das Central Statistics Office, das Department of National Employment Services, das Directorate of Industrial and Vocational Training, das Industrial and Vocational Training Board und die Einwanderungsbehörden sind für verschiedene Teile des Systems zuständig. Eine sinnvolle Arbeitsmarktbeurteilung vergleicht deshalb Region, Branche, Qualifikation, Beschäftigungsform, Lohnverordnung, Ausbildungsweg und Arbeitserlaubnis, statt sich auf eine einzige Arbeitslosenkennzahl zu verlassen.