በኢትዮጵያ የሸማቾች ጥበቃ

በኢትዮጵያ የንግድ ውድድርና የሸማቾች ጥበቃ አዋጅ ቁጥር 813/2013 መሠረት፣ ሸማች ማለት እቃዎችን ወይም አገልግሎቶችን ለግል ወይም ለቤተሰብ አገልግሎት እንጂ ለማምረት ወይም እንደገና ለመሸጥ የማይጠቀም ተፈጥሯዊ ሰው ነው። የንግድ ውድድርና የሸማቾች ጥበቃ ባለሥልጣን አጠቃላይ ማዕቀፉን ይቆጣጠራል፤ ተዛማጅ የክልል ቢሮዎችና የሸማች ጥበቃ የፍትሕ አካላትም በሥልጣናቸው ያሉ ጉዳዮችን ሊያስተናግዱ ይችላሉ። የዘርፍ ተቆጣጣሪዎች ለፋይናንስ አገልግሎቶች፣ ቴሌኮሙኒኬሽን፣ ኃይል፣ ጉዞና የጤና ምርቶች ተጨማሪ ሕጎችን ሊያስፈጽሙ ይችላሉ። ሸማቾች በቂና ትክክለኛ መረጃ፣ ነፃ ምርጫ፣ በአክብሮት መያዝና በአቅርቦት ሰንሰለቱ ተሳታፊዎች ምክንያት ለደረሰ ጉዳት ካሳ የማግኘት መብት አላቸው። ሻጩ ተፈጻሚ ግብሮችንና ሕጋዊ ክፍያዎችን ጨምሮ ዋጋውን ማሳየት አለበት። የምርት መለያዎች ስሙን፣ የተመረተበት ወይም የተላከበትን አገር፣ መጠን፣ ጥራት፣ ቁሳቁስ፣ ቴክኒካዊ መግለጫዎች፣ የደህንነት መረጃ፣ ዋስትና፣ አምራቹን፣ አሽጎ ያቀረበውን ወይም አስመጪውን፣ የማብቂያ ቀን፣ የምርት ቀንና ተፈጻሚ ደረጃዎችን መግለጽ ሊያስፈልጋቸው ይችላል። ማስታወቂያ ሐሰተኛ ወይም አሳሳች መረጃ መያዝ የለበትም። ለጉድለት ላለበት ዕቃ፣ ሸማቹ ጉዳዩን ለሚኒስቴሩ ወይም ለተዛማጅ የክልል ቢሮ ማቅረብ ይችላል። ከግዢው በኋላ በ15 ቀናት ውስጥ የቀረበ ጥያቄ ዕቃው እንዲተካ ወይም ገንዘቡ እንዲመለስ ሊያደርግ ይችላል። ጉድለት ላለበት አገልግሎት፣ አቅራቢው አገልግሎቱን ያለ ክፍያ እንደገና ሊያከናውን ወይም ክፍያውን ሊመልስ ይችላል። ተጨማሪ ካሳ በተፈጻሚው ሕግና በተረጋገጠው ኪሳራ ላይ ሊመረኮዝ ይችላል። ደረሰኝ፣ ውል፣ ዋስትና፣ ማስታወቂያ፣ መልዕክቶች፣ ፎቶግራፎችና ሌሎች ማስረጃዎችን ያስቀምጡ። አጠቃላይ ቅሬታ ብዙውን ጊዜ በሻጩ ወይም በአገልግሎት አቅራቢው ይጀምራል። ጉዳዩ ካልተፈታ፣ ሸማቹ ባለሥልጣኑን ወይም ተዛማጅ የክልል አካልን ሊያነጋግር ይችላል። ድርድርና አማራጭ የክርክር መፍቻ ሊገኙ ይችላሉ፤ ከዚያም አግባብ ሲሆን ወደ አስተዳደራዊ ችሎት፣ ይግባኝ ሰሚ ችሎት፣ የክልል የሸማች ጥበቃ አካል ወይም ፍርድ ቤት ሊቀጥል ይችላል። ኢትዮጵያ ለሁሉም ዘርፎች የተቋቋመ አንድ አገር አቀፍ የሸማች ኦምቡድስማን ወይም ሁሉንም የሚሸፍን አንድ የቅሬታ ፖርታል የላትም፤ የአጠቃላይ ባለሥልጣን ወይም የፍርድ ቤት የጊዜ ገደቦችና ወጪዎችም አንድ ዓይነት አይደሉም። የፋይናንስ ሸማች ጥበቃ የሞባይል ገንዘብ፣ የሞባይል ባንክ አገልግሎት፣ ኤቲኤም፣ የኢንተርኔት ባንክ፣ ተቀማጭ ገንዘብ፣ የሸማች ብድር፣ የክሬዲት ካርድ፣ ሊዝና በብሔራዊ ባንክ የጸደቁ ሌሎች ምርቶችን ይሸፍናል። የኢትዮጵያ ብሔራዊ ባንክ የፋይናንስ ሸማች ጥበቃና ትምህርት ዳይሬክቶሬት ተዛማጅ መመሪያዎችን ያስፈጽማል። ሸማቾች መረጃ፣ ምርጫ፣ ፍትሐዊ አያያዝ፣ ግላዊነት፣ የውሂብ ደህንነት፣ የፋይናንስ ትምህርትና መፍትሔ የማግኘት መብት አላቸው። ምርቱን መረዳት፣ ግዴታዎቻቸውን መወጣት፣ የክፍያ መሣሪያዎችንና ውሂብን መጠበቅ፣ ዝርዝራቸውን ወቅታዊ ማድረግና ማጭበርበር ወይም ስህተት ሲያጋጥም ማሳወቅ አለባቸው። ስለ ፋይናንስ አገልግሎት ቅሬታ መጀመሪያ ለአገልግሎት አቅራቢው መቅረብ አለበት። አቅራቢው በ10 የሥራ ቀናት ውስጥ ምላሽ ካልሰጠ ወይም በቂ ያልሆነ መፍትሔ ከሰጠ፣ ሸማቹ በ6230 ወይም በcomplaintoffice@nbe.gov.et በኩል ለኢትዮጵያ ብሔራዊ ባንክ ሊያቀርብ ይችላል። ቅሬታው የቅሬታ ቁጥር፣ የአቅራቢው ምላሽ፣ ደብዳቤዎች ወይም የጥሪ ማስታወሻዎች፣ የሂሳብ መግለጫዎች፣ ስምምነት፣ የኪሳራ ማስረጃና የተጠየቀውን መፍትሔ ማካተት አለበት። ብሔራዊ ባንኩ ያልተሟሉ ቅሬታዎችን፣ ከሥልጣኑ ውጭ የሆኑ ጉዳዮችን፣ የተፈቱ ጉዳዮችን ወይም ቀድሞውኑ በፍርድ ቤት ያሉ ጉዳዮችን ሊቀበል አይችልም። ያለው መረጃ አጠቃላይ የቅሬታ ክፍያ መኖሩን አይገልጽም። የቴሌኮሙኒኬሽን ቅሬታዎች በኢትዮጵያ የኮሙኒኬሽን ባለሥልጣን የሸማች መብትና የክርክር መፍቻ መመሪያዎች ይመራሉ። ፈቃድ ያለው አቅራቢ ከውል በፊት ግልጽ መረጃና በአማርኛ፣ በእንግሊዝኛ ወይም ተፈጻሚ በሆነ የክልል የሥራ ቋንቋ ውል፣ ትክክለኛ ዋጋ፣ ዝርዝር ሂሳብና የግላዊነት ጥበቃ ማቅረብ አለበት። ሸማቾች ያልተመዘገቡበት አገልግሎት ክፍያ መጠየቅ የለበትም። ቅሬታ መጀመሪያ ለፈቃድ ያለው አቅራቢ ይቀርባል፤ አቅራቢውም ለመፍታት 10 የሥራ ቀናት አሉት። ውሳኔው ወይም የጊዜ ገደቡ ጉዳዩን ካልፈታ፣ ሸማቹ በ30 የሥራ ቀናት ውስጥ ለኢትዮጵያ የኮሙኒኬሽን ባለሥልጣን ሊያቀርብ ይችላል፤ ባለሥልጣኑም ተገቢ መፍትሔ ሊወስን ይችላል። በኢትዮጵያ የመስመር ላይ ንግድ ከንግድ ወደ ሸማች እና ከሸማች ወደ ሸማች የሚደረጉ ግብይቶችን ያካትታል። ያለው አገራዊ ማዕቀፍ አጠቃላይ የአውሮፓ ህብረት ዓይነት የመሰረዝ መብትን ወይም ለእያንዳንዱ የመስመር ላይ ገበያ አንድ ማዕከላዊ የቅሬታ ሥርዓትን አያቋቁምም። የሻጩን ውሎች ይመልከቱ፣ የክፍያና የማድረስ ማስረጃዎችን ያስቀምጡ፣ እንዲሁም በግብይቱ መሠረት ሻጩን፣ ተዛማጅ ተቆጣጣሪን ወይም አጠቃላይ የሸማች ጥበቃ ሥርዓትን ይጠቀሙ። ለጉዞ አገልግሎቶች፣ የቱሪዝም ሚኒስቴር ደረጃዎችን ያወጣል፣ በተለይም በክልሎች መካከል ለሚሠሩ ወይም የውጭ ኢንቨስትመንትን ለሚያካትቱ የቱሪዝም አቅራቢዎች ፈቃድ ይሰጣል ወይም ይቆጣጠራል። የኢትዮጵያ የሲቪል አቪዬሽን ባለሥልጣን የአየር ትራንስፖርትን ይቆጣጠራል። በሁሉም ቦታ የሚሠራ አንድ አጠቃላይ የቱሪስት ቅሬታ ማቅረቢያ፣ አጠቃላይ የተሳፋሪ ካሳ ሰንጠረዥ ወይም የቱሪስት ኦምቡድስማን በያለው አገራዊ መረጃ አልተቋቋመም። ቅሬታ ብዙውን ጊዜ በሆቴሉ፣ በጉብኝት አቅራቢው ወይም በአየር መንገዱ ይጀምራል፤ ከዚያም አግባብ እንደሆነ በዘርፉ ጥያቄ፣ በተቆጣጣሪ፣ በሕጋዊ ሂደት ወይም በፍርድ ቤት ሊቀጥል ይችላል። የኢትዮጵያ ኤሌክትሪክ መገልገያ ደንበኞች ስለ አገልግሎት መረጃ፣ ተፈጻሚውን አቅም የሚያሟላ አገልግሎትና ቅሬታና ጥቆማ የማቅረቢያ መንገድ የማግኘት መብት አላቸው። ደንበኞች የግንኙነት መስፈርቶችን ማሟላት፣ በጊዜ መክፈል፣ ውሉን ማክበር፣ ሜትሮችንና መሣሪያዎችን መጠበቅና መቋረጥን ማሳወቅ አለባቸው። የአገልግሎት ማዕከላት፣ የመገልገያው ድረ ገጽና የጥሪ ማዕከል 905 የተዘረዘሩ መንገዶች ናቸው፤ ወቅታዊ ማስታወቂያዎች 904ንም ይጠቅሳሉ። የሂሳብ ክርክር፣ መቋረጥ፣ አዲስ ግንኙነት፣ ደላላ የሚጠይቀው ክፍያና ተጠርጣሪ የሆነ ሕገወጥ ድርጊት ሲኖር፣ የሂሳብ ዝርዝር፣ ቀናት፣ ክፍያዎችና ደጋፊ ማስረጃዎችን ያቅርቡ። በያለው መረጃ አጠቃላይ ክፍያ ወይም የምላሽ ጊዜ አልተገለጸም። የኢትዮጵያ ምግብና መድኃኒት ባለሥልጣን ስለ ባህላዊ፣ የተለመዱ፣ ተጓዳኝ ወይም አማራጭ መድኃኒቶችና ባዮሎጂካል ምርቶች የሸማች ሪፖርቶችን ይቀበላል። ሪፖርቶች ከመድኃኒት ጋር የተያያዘ አሉታዊ ምላሽ፣ የመድኃኒት ስህተት፣ ሐሰተኛ ወይም የተጭበረበረ ምርት፣ ደረጃውን ያልጠበቀ ምርት ወይም ሌላ የጥራት ጉድለትን ሊመለከቱ ይችላሉ። የምግብና የመድኃኒት ደህንነት ወይም ጉድለት ሪፖርቶች በባለሥልጣኑ የሪፖርት ቅጽ ወይም በኤሌክትሮኒክ ሪፖርት መሣሪያዎች ሊቀርቡ ይችላሉ፤ ያለው ማስጠንቀቂያ pharmacovigilance@efda.gov.et እና ከክፍያ ነፃ ቁጥር 8482ን ይዘረዝራል። ከባድ ወይም አስቸኳይ አሉታዊ ክስተት ብቁ የሕክምና እርዳታ ይፈልጋል። የደህንነት ሪፖርት ወዲያውኑ ተመላሽ ገንዘብ ወይም ካሳ አያስገኝም፤ ይህም በሻጩ ወይም በሌላ ኃላፊ አካል ላይ የተለየ ጥያቄ ሊፈልግ ይችላል። አሳሳች መረጃ ወይም ማስታወቂያ ለንግድ ውድድርና የሸማች ጥበቃ ባለሥልጣን ወይም ለተዛማጅ የክልል ቢሮ ሊቀርብ ይችላል። የሞባይል ገንዘብ ወይም የሂሳብ ማጭበርበር መጀመሪያ ለፋይናንስ አገልግሎት አቅራቢው መነገር አለበት፤ ካልተፈታ ወይም በሥልጣኑ ውስጥ ከሆነ ለብሔራዊ ባንክ ሊቀርብ ይችላል። የቴሌኮሙኒኬሽን ሂሳብ፣ ግላዊነት ወይም የማጭበርበር ቅሬታዎች መጀመሪያ ለፈቃድ ያለው አቅራቢ፣ ከዚያም ለኢትዮጵያ የኮሙኒኬሽን ባለሥልጣን ሊቀርቡ ይችላሉ። ተጠርጣሪ ሐሰተኛ መድኃኒት ወይም ደህንነቱ ያልተጠበቀ ምግብ ለኢትዮጵያ ምግብና መድኃኒት ባለሥልጣን መቅረብ አለበት። የወንጀል ምርመራ ከእነዚህ የሸማች መፍትሔዎች የተለየ ሂደት ነው፤ ስለዚህ ማስረጃ ያስቀምጡና አስተዳደራዊ ቅሬታ በራሱ ተመላሽ ገንዘብ፣ ክፍያ መመለስ ወይም የወንጀል ጉዳይ እንደሚያስከትል አይገምቱ።