Empleo en Etiopía

En Etiopía hay empleo formal e informal. El empleo dependiente formal somete al trabajador a la dirección de un empleador y suele generar obligaciones y protecciones documentadas. El trabajo informal está muy extendido en la agricultura y la pesca, las actividades por cuenta propia, el trabajo de familiares que contribuyen a una actividad y la contratación ocasional o de corta duración. En 2021, la tasa nacional de desempleo registrada fue del 8 %: 11,7 % para las mujeres, 5 % para los hombres, 17,9 % en zonas urbanas y 5,2 % en zonas rurales, sin incluir Tigray. Alrededor del 51,1 % de las personas empleadas trabajaba en agricultura o pesca. El trabajo por cuenta propia representaba alrededor del 43,2 % de las mujeres empleadas y el 54,4 % de los hombres empleados; se estimó que el empleo informal urbano era de aproximadamente el 16,1 %. Estas cifras describen el mercado laboral y no garantizan el acceso a un puesto concreto. Quien busca trabajo puede inscribirse en una oficina de empleo, que registra a las personas candidatas y las vacantes, y puede ofrecer servicios de intermediación o derivación. En general, la autoridad competente permite inscribirse a partir de los 15 años. Los servicios MoLS E-LMIS, JobCenter y One-Stop-Centre pueden ofrecer registro digital o biométrico, pero hay que comprobar su disponibilidad y los trámites locales. Las agencias privadas de empleo deben tener licencia. El trabajador no debe pagar a una agencia privada una tasa de colocación directa ni indirecta. El acceso informal suele darse mediante contacto directo, redes personales, contratación ocasional o trabajo agrícola de temporada, pero estas vías pueden dejar menos constancia escrita y ofrecer menos acceso a las protecciones formales. La contratación en la administración pública federal sigue un proceso de servicio público independiente. La Comisión Federal de Administración Pública publica las vacantes en su portal y utiliza procesos de selección competitivos, basados en competencias o en méritos, conforme a la Proclamación n.º 1353/2024. La contratación en el servicio público regional sigue las normas regionales aplicables. El marco ordinario para empleados no se aplica del mismo modo a funcionarios, otras categorías excluidas —como miembros de las fuerzas armadas y la policía, jueces, fiscales, directivos y profesionales autónomos— ni a las personas que trabajan por cuenta propia. En las relaciones laborales ordinarias reguladas por la Proclamación Laboral n.º 1156/2019, la norma general es el contrato de duración indefinida. Un contrato de duración determinada o por obra está limitado a situaciones reconocidas por la ley, como determinados trabajos por obra, sustituciones, trabajos anormales o urgentes, irregulares o estacionales, ocasionales o para cubrir una vacante temporal; un contrato de duración determinada no puede superar cinco años. El período de prueba puede durar como máximo 60 días laborables y debe acordarse por escrito. Normalmente, un mismo empleador no puede imponer un nuevo período de prueba al mismo trabajador para el mismo puesto tras una recontratación. El contrato escrito debe identificar al empleador y al trabajador, indicar las condiciones principales y llevar la firma de ambas partes. Si el acuerdo es verbal, el empleador debe proporcionar información escrita firmada en un plazo de 15 días. No hay pruebas verificadas de una cuantía de salario mínimo legal nacional o sectorial en Etiopía. Por tanto, el salario depende del contrato, del convenio colectivo y de las normas aplicables en el lugar de trabajo; los salarios del servicio civil siguen un sistema aparte. Lo habitual es pagar en efectivo; los pagos en especie no pueden superar el 30 % del salario en efectivo. Las deducciones requieren una base legal, un convenio colectivo, una norma del lugar de trabajo, una orden judicial o el consentimiento escrito del trabajador. Dentro del sistema de pensiones del sector privado administrado por POESSA, la aportación del trabajador es del 7 % y la del empleador del 11 %; en total, se remite el 18 % cada mes. El personal público utiliza el sistema de pensiones separado PSSSA. La jornada normal suele estar limitada a ocho horas al día y 48 horas a la semana. El trabajador debe disfrutar de al menos 24 horas ininterrumpidas de descanso semanal en cada período de siete días. Las horas extraordinarias están restringidas a situaciones definidas, como emergencias, fuerza mayor, trabajos urgentes o sustituciones, y requieren una instrucción expresa. El máximo es de cuatro horas extraordinarias al día y 12 a la semana. Los recargos mínimos por horas extraordinarias son 1,5 veces la tarifa normal durante el día, 1,75 veces por la noche, dos veces en un día de descanso y 2,5 veces en un día festivo. Tras el primer año, las vacaciones anuales son de al menos 16 días laborables, y se añade un día por cada dos años más de servicio. La baja por enfermedad puede alcanzar seis meses en un período de 12 meses: el primer mes se paga al 100 %, el segundo al 50 % y del tercero al sexto no se paga. El permiso de maternidad retribuido comprende 30 días antes del parto y 90 días después. La protección frente al despido durante el embarazo se prolonga hasta cuatro meses después del parto, salvo que haya un motivo legal ajeno al embarazo. Una persona trabajadora joven de 15 a menos de 18 años puede trabajar como máximo siete horas al día. Los trabajadores están protegidos frente a la discriminación, pueden asociarse y negociar colectivamente, y deben recibir protección de seguridad y salud en el trabajo. El trabajador debe cumplir las normas de seguridad, cooperar con las medidas de seguridad y comunicar defectos peligrosos o lesiones. Los empleadores deben llevar registros de salarios, horas extraordinarias y permisos, y atender los requisitos relativos a lesiones laborales e inspecciones. Estas protecciones formales no se aplican automáticamente del mismo modo al trabajo informal. Por lo general, el empleador debe avisar con un mes de antelación cuando el servicio no supera un año, dos meses cuando supera un año pero no nueve, y tres meses cuando supera nueve años. La reducción de plantilla suele requerir un preaviso de dos meses. El aviso debe indicar el motivo y la fecha de terminación. Los salarios pendientes y los pagos de terminación deben liquidarse en un plazo de siete días laborables. La indemnización puede equivaler a 30 salarios diarios por el primer año, más un tercio de esa cantidad por cada año adicional, hasta un máximo de 12 meses de salario, según el motivo legal y la situación de pensión. Durante el período de prueba, la terminación puede producirse sin preaviso ni indemnización conforme a las normas aplicables. El trabajador puede empezar por las normas del lugar de trabajo o por un sindicato, y después recurrir a la conciliación, el arbitraje, la Junta de Relaciones Laborales o la División Laboral federal o regional competente. La conciliación y los procedimientos de la Junta de Relaciones Laborales no tienen coste para el trabajador. En general, las reclamaciones de readmisión tienen un plazo de tres meses desde la terminación; las reclamaciones de salarios, horas extraordinarias u otros pagos tienen un plazo de seis meses desde la fecha en que debían pagarse; y las demás reclamaciones laborales suelen tener un plazo de un año. Los inspectores laborales pueden inspeccionar los lugares de trabajo sin previo aviso. Una persona extranjera que trabaje en Etiopía necesita un permiso de trabajo de MoLS para el tipo de trabajo específico. El permiso puede tener una vigencia de hasta tres años, con renovación anual. Quien busque trabajo en el extranjero debe utilizar una vía autorizada o aprobada y comprobar el contrato, el permiso del país de destino y las tasas conforme a la Proclamación de Empleo en el Extranjero n.º 923/2008 y la Directiva de aplicación de MoLS de 2026. Al terminar un empleo, el trabajador puede volver a inscribirse como persona que busca empleo en una oficina de empleo o en E-LMIS, y puede reclamar la pensión correspondiente a través de POESSA o PSSSA si reúne los requisitos.