Schulden in Gabun

Öffentliche Schulden in Gabun umfassen direkte staatliche Kreditaufnahme, garantierte Schulden, weitergereichte Schulden, Inlandsschulden und Auslandsschulden. Ein öffentliches Finanzierungsvorhaben durchläuft in der Regel mehrere Schritte: Ermittlung und Bewertung, Prüfung durch das zuständige Fachministerium, Präsidialgenehmigung (visa d’opportunité), Finanzierungsantrag, Ausschreibung oder Verhandlung, Erfüllung aufschiebender Bedingungen (conditions suspensives), Unterzeichnung einer Finanzierungsvereinbarung und Überwachung durch die Direction Générale de la Dette. Der Ablauf hängt von der Art der öffentlichen Schulden und dem Finanzierungsinstrument ab. Der Regierungsfahrplan Gabuns für 2026 sieht eine Prüfung der Inlands- und Auslandsschulden, kontrollierte Kreditaufnahme, mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht sowie Finanzierungen mit hoher wirtschaftlicher oder sozialer Wirkung vor. Dazu gehören auch Maßnahmen zur Umschichtung von Schulden, etwa durch Verlängerung der Laufzeiten. 2025 strukturierte Gabun Inlandsschulden am regionalen Wertpapiermarkt gemeinsam mit zehn Banken um und führte vorzeitige Fälligkeiten sowie Refinanzierungen von Eurobonds durch. Solche Maßnahmen können Rückzahlungen verteilen und Liquidität sichern, tilgen die Schulden aber nicht automatisch und können Refinanzierungs-, Währungs- oder Laufzeitrisiken verlagern. Die verfügbaren Kennzahlen unterscheiden zwischen Auslandsschulden und gesamten öffentlichen Schulden. Die BEAC bezifferte Gabuns öffentliche Auslandsschulden 2024 auf 30,2 % des BIP; der Auslandsschuldendienst entsprach 20,0 % der Exporte und 37,9 % der Haushaltseinnahmen. Die Projektionen für 2025 lagen bei 29,4 % des BIP, 11,5 % der Exporte und 21,4 % der Haushaltseinnahmen. 2024 belief sich das Haushaltsdefizit laut Bericht auf etwa 3,7 % des BIP, nachdem die Ausgaben um 24 % gestiegen waren; zugleich nahmen Zahlungsrückstände und öffentliche Schulden zu. Einschätzungen des IWF bezifferten Zinszahlungen auf etwa 20 % bis 30 % der prognostizierten Staatseinnahmen und den gesamten Schuldendienst auf etwa 80 % bis 115 %. Diese Angaben beziehen sich auf unterschiedliche Schuldendienstgrößen und dürfen nicht zu einer einzigen Gesamtsumme zusammengefasst werden. Private Schulden umfassen Bankkredite, Kredite von Finanz- und Mikrofinanzinstituten, unbezahlte Lieferantenrechnungen und informelle Darlehen. Banken, Finanzinstitute und EMFs (Mikrofinanzinstitute) arbeiten im Rahmen der CEMAC, der Zentralafrikanischen Wirtschafts- und Währungsgemeinschaft, und der COBAC, ihrer Bankenaufsichtskommission. Die CEMAC-/COBAC-Regeln sehen die Offenlegung der Kreditbedingungen, des effektiven Jahreszinses (Taux Effectif Global) und Grenzen für Wucherzinsen vor. Zinsen, Gebühren, Sicherheiten, Garantien, Laufzeit und Folgen eines Zahlungsausfalls hängen von Vertrag und Produkt ab. Informelle Vereinbarungen bestehen oft mit Familie oder Freunden sowie über Tontinen oder rotierende Spar- und Kreditgemeinschaften. Laut Global Findex 2021 hatten 51,7 % der Erwachsenen in Gabun Geld geliehen; 12,2 % hatten bei einem formellen Finanzinstitut geliehen. Diese Angaben zeigen die begrenzte Reichweite formeller Kredite, messen jedoch nicht die aktuelle Verschuldung der Haushalte. COBAC zufolge waren 2024 in Gabun 18 EMFs aktiv; ihr Bilanzvolumen stieg im Vergleich zu 2023 um 24,8 %. Eine andere regionale Kennzahl erfasste 178 Milliarden FCFA an notleidenden EMF-Krediten. Das entsprach 17,1 % der Bruttokredite von EMFs in der gesamten CEMAC und ist keine gabunische Ausfallquote. Schuldner müssen in der Regel zurückzahlen und vereinbarte Sicherheiten oder Garantiepflichten erfüllen; gegebenenfalls müssen sie an Gerichtsverfahren mitwirken. Gläubiger müssen ihre Forderung vertraglich oder gesetzlich belegen und dürfen nur rechtmäßige Einziehungsmethoden nutzen. Eine zentrale persönliche Schuldnerberatungsstelle oder automatische Schuldenerlassbehörde ist für Gabun nicht belegt. Für eine nachgewiesene, bezifferte und fällige Forderung sieht das OHADA-Einheitsgesetz über vereinfachte Beitreibungsverfahren und Zwangsvollstreckungsmaßnahmen, kurz AUVE, das seit dem 16. Februar 2024 gilt, unter anderem ein gerichtliches Mahnverfahren (injonction de payer), Sicherungs- und Vollstreckungspfändungen, die Pfändung von Bankforderungen, Lohnpfändungen und Grundstückspfändungen vor. Gericht, Verfahrenskosten und Dauer richten sich nach der Forderung und den Umständen. Verhandlungen mit Gläubigern und dokumentierte Rückzahlungsvereinbarungen können daher vor einer Vollstreckung relevant sein. Eine informelle Vereinbarung beseitigt eine vollstreckbare Forderung jedoch nicht, wenn ihre Wirkung nicht ordnungsgemäß festgehalten wird. Die Unternehmensinsolvenz richtet sich nach dem OHADA-Einheitsgesetz über Kollektivverfahren zur Bereinigung von Verbindlichkeiten (AUPC), das seit dem 24. Dezember 2015 gilt. Einigungs- und präventive Sanierungsverfahren (conciliation und règlement préventif) können vor Zahlungseinstellung zur Anwendung kommen; gerichtliche Sanierung (redressement judiciaire) und Liquidation des Vermögens (liquidation des biens) nach diesem Zeitpunkt. Der Rahmen gilt für erfasste Kaufleute, natürliche Personen mit gewerblicher Tätigkeit, entreprenants, privatrechtliche nichtgewerbliche Rechtspersonen und öffentliche Unternehmen in privatrechtlicher Organisation. Je nach Verfahren verwalten gerichtlich bestellte Vertreter oder Insolvenzverwalter (syndic) das Verfahren. Rangfolgen unter Gläubigern und der Schutz neuer Finanzierungen können sich auf die Rückzahlung auswirken. Für Gabun sind kein allgemeines persönliches Sanierungsverfahren nach französischem Vorbild, kein universeller privater Schuldenerlass und keine in der Recherche identifizierte nationale Kreditauskunftei nachgewiesen. Als funktionale Alternativen kommen individuelle Verhandlungen, rechtmäßige Beitreibungs- oder Anfechtungsverfahren und informelle Unterstützung durch Familie oder Tontinen infrage. Das AUPC betrifft Unternehmen und bietet Haushalten nicht automatisch eine Lösung für ihre Schulden. Kosten entstehen durch Zinsen, Gebühren, Garantien, Währungen, Emissionen, Gerichtsverfahren und Vollstreckung. Die Dauer hängt von Vertrag, Fälligkeit, Projekt, Gericht und Vollstreckungsverfahren ab.