Sistema escolar na Guiné-Bissau

Na Guiné-Bissau, a educação pré-escolar é chamada educação pré-escolar (Educação Pré-Escolar) ou jardim de infância (Jardim) e destina-se, em geral, a crianças dos três aos seis anos de idade. Não é obrigatória e é oferecida por instituições públicas, privadas, comunitárias ou cooperativas. Existe regulamentação estatal, mas, na prática, a oferta é assegurada principalmente por prestadores privados e comunitários. A nível nacional, apenas cerca de 14 por cento das crianças frequentam a educação pré-escolar; a proporção é de aproximadamente 53,5 por cento em Bissau e cerca de 3 por cento em Bafatá. No ano letivo de 2024/25, o currículo foi renovado, 467 educadores receberam formação e foi apoiada a matrícula de 7.835 crianças. Os preços uniformes a nível nacional ou os padrões de qualidade das instituições pré-escolares não estão totalmente documentados. O ensino básico compreende nove anos e é, por lei, geral e obrigatório. Os quatro primeiros anos formam o primeiro ciclo do ensino básico (EB1), o quinto e o sexto ano formam o segundo ciclo do ensino básico (EB2), e do sétimo ao nono ano forma-se o terceiro ciclo do ensino básico (EB3). Em conjunto, EB1 e EB2 correspondem à noção internacional de uma escola primária de seis anos. As crianças começam normalmente o primeiro ano aos seis anos, se completarem essa idade até 1 de outubro. As crianças que completam seis anos entre 2 de outubro e 31 de dezembro também podem ser admitidas mediante requerimento. No entanto, apenas cerca de um quarto das escolas oferece um ciclo primário completo de seis anos. O ensino secundário abrange do décimo ao décimo segundo ano e sucede ao EB3. Existem vias gerais, técnicas e profissionais; o ensino profissional faz parte do sistema escolar apenas na medida em que diz respeito à progressão dentro do ensino secundário ou a partir dele. Os exames nacionais de conclusão e de ciclo são regidos pelo quadro jurídico e de qualificações aplicável. Um diploma do décimo segundo ano pode dar acesso ao ensino superior, que se situa fora do setor escolar. A base jurídica inclui, entre outras normas, a Lei n.º 4/2011 (Lei n.º 4/2011) e a Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei de Bases do Sistema Educativo). Entre as principais autoridades estão o Ministério da Educação Nacional, do Ensino Superior e da Investigação Científica (Ministério da Educação Nacional, do Ensino Superior e da Investigação Científica), as Direções Regionais de Educação (Direções Regionais de Educação), o INDE, a inspeção da educação e outros órgãos estatais. Por lei, o ensino público não é confessional. O direito à educação e a igualdade de oportunidades para raparigas e rapazes estão consagrados na lei. Por lei, o ensino público deve ser gratuito até, inclusive, ao sexto ano. Isto inclui matrícula, frequência, certificação, livros e materiais didáticos. A partir do sétimo ano, o acesso gratuito aplica-se apenas de forma limitada ou continua a ser um objetivo. Na prática, as famílias também podem ter de pagar contribuições ou outros encargos nos anos iniciais. As escolas privadas e comunitárias têm estruturas de custos próprias. Os preços variam entre instituições pré-escolares, e não há um valor uniforme atual a nível nacional documentado. Além das escolas públicas, existem escolas privadas e comunitárias. Em 2025, a UNICEF, a UNESCO e o MENESIC realizaram um projeto de integração de escolas religiosas. Ainda não está documentado o reconhecimento formal a nível nacional de todas as qualificações de escolas religiosas como equivalentes às qualificações estatais. Por isso, o tipo de escola, o reconhecimento e as condições reais de ensino podem ser relevantes na escolha de uma escola. O acesso continua desigual. Cerca de 28 por cento das crianças em idade escolar não frequentam a escola, e apenas aproximadamente 27 por cento concluem o ensino primário. Entre as crianças dos sete aos catorze anos, cerca de 12 por cento alcançam competências básicas de leitura e 7 por cento alcançam competências básicas de numeracia. A entrada tardia na escola, a repetência e o abandono tornam o percurso educativo mais difícil. A pobreza, as grandes distâncias, as diferenças entre zonas urbanas e rurais e as desvantagens que afetam as raparigas também influenciam o acesso. Nas zonas rurais e remotas, faltam com particular frequência professores qualificados, salas de aula, materiais didáticos, água e instalações sanitárias. A língua de ensino é o português. O multilinguismo do país pode dificultar o acesso às aulas e à aprendizagem quando as crianças ainda não dominam suficientemente a língua de ensino. Por isso, as reformas escolares dizem respeito não só aos currículos, mas também à capacidade real das escolas de ensinar e apoiar as crianças regularmente. Existe um plano nacional de inclusão para 2022 a 2028 destinado a crianças com deficiência. As escolas regulares devem ser o ambiente de aprendizagem preferencial, e a direção da educação inclusiva (DGE Inclusiva) coordena as responsabilidades relacionadas com a inclusão. No entanto, a oferta especializada e inclusiva está estabelecida principalmente em Bissau. Uma escola para crianças surdas ensina aproximadamente 450 alunos. Uma escola para crianças cegas, com oferta inclusiva, chega a cerca de 380 crianças, incluindo 56 crianças cegas. Oferece, entre outras coisas, Braille, apoio em língua gestual, intérpretes e alojamento em internato para crianças cegas. A acessibilidade e os dados nacionais fiáveis continuam a ser insuficientes, o que dificulta avaliar a situação fora destes centros. Para crianças mais velhas e crianças fora do ensino regular, existem programas de aprendizagem acelerada (PEFA). Um currículo primário de seis anos é ensinado ao longo de três anos; um projeto-piloto chegou a aproximadamente 500 crianças. A Educação via Rádio também é utilizada desde 2020. Em 2024, foram transmitidas mais de 200 aulas em Gabú e Bafatá; o alcance atual foi de cerca de 1.555 crianças em zonas remotas. Os pais e as comunidades apoiam a implementação localmente. No ano letivo de 2021/22, as refeições escolares chegaram a aproximadamente metade dos alunos da educação pré-escolar, do EB1 e do EB2. A oferta depende em grande medida de financiamento e logística externos e varia por região. O ensino também está a ser reformado: as disciplinas e os currículos foram revistos para o EB1 e o EB2. Os anos um a quatro têm cinco disciplinas no currículo, enquanto o quinto e o sexto ano têm oito. Um projeto-piloto funcionou em dez escolas de cinco regiões. Através do programa PEQT do Banco Mundial, 560 escolas que lecionam do primeiro ao quarto ano receberam um novo currículo no ano letivo de 2023/24; 3.015 professores receberam formação e 102.840 alunos foram abrangidos por esta medida de reforma.