Mercado laboral en Guinea-Bisáu

La mayor parte del trabajo en Guinea-Bisáu se realiza por cuenta propia, en empresas familiares, en la producción de subsistencia, en pequeños comercios y mediante otros acuerdos informales. Estas actividades suelen carecer de salarios estables, protección social regular y registros fiables de ingresos. En 2022, el empleo informal abarcó al 93,5 % de las personas adultas, al 96,9 % de las mujeres, al 90 % de los hombres y al 99,2 % de los jóvenes. Por tanto, una tasa de desempleo modelizada del 2,7 % para 2025 no demuestra que haya empleos estables y adecuadamente remunerados al alcance de la mayoría. La brecha entre las zonas rurales y urbanas es considerable: Bisáu es el principal centro administrativo y de servicios, mientras que la mayoría de las demás zonas dependen en gran medida de la agricultura. Se estimó que vivía en la pobreza el 60,0 % de las personas ocupadas en las zonas rurales, frente al 23,5 % en las urbanas. Los datos actuales sobre el mercado laboral subnacional siguen siendo limitados; las antiguas estructuras de inspección laboral cubrían ocho regiones rurales y la región de Bisáu. La agricultura es la principal fuente de trabajo. La cadena de valor del anacardo, que incluye el cultivo, el comercio, el transporte y los servicios financieros, sustenta los medios de vida de alrededor del 60 % de la población. También son importantes la producción de arroz y cereales para subsistencia, la pesca, la ganadería y la silvicultura. El comercio minorista, la hostelería, la construcción, la transformación agroalimentaria y los servicios de energía y agua ofrecen oportunidades adicionales. La producción de anacardo fue de unas 240.100 toneladas en 2024, frente a 250.000 toneladas en 2023, mientras que el precio en origen alcanzó los 560 francos CFA por kilogramo en 2024, frente a los 200 francos CFA de 2023. El clima, las condiciones de exportación, los precios y las condiciones de pesca hacen que la demanda sea estacional y volátil. Las competencias pueden adquirirse por vías formales, no formales e informales. El organismo de coordinación de la educación técnica y profesional (INAFOR) coordina la educación técnica y profesional, mientras que las prácticas laborales posteriores a la educación básica pueden durar de seis a doce meses. Entre los proveedores y las vías documentados figuran el Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial de Brasil (SENAI-Brasil), el Centro de Formación en Agricultura y Ganadería (CEFC Agriculture and Livestock), el proyecto Puente de Vida (Ponte de Vida) y la Asociación para el Desarrollo de los Pueblos (ADPP). El aprendizaje tradicional y la formación en el puesto de trabajo siguen siendo habituales en la economía informal. La oferta de formación profesional sigue estando poco desarrollada, se está preparando el Marco Nacional de Cualificaciones y hay pocas posibilidades de reconocimiento entre las distintas vías de aprendizaje y de pasar de una a otra. El organismo de empleo, formación profesional e intermediación laboral (AGEFP) presta servicios de empleo, formación profesional e intermediación laboral. Su portal reúne ofertas de empleo, formación y otras oportunidades de trabajo, pero no se ha documentado de forma fiable ningún sistema digital de intermediación de alcance nacional. Las personas también encuentran trabajo a través de redes familiares, contactos informales, mercados locales y el trabajo por cuenta propia. Las vacantes formales se concentran especialmente en la administración pública, el comercio y los servicios, la construcción y la agroalimentación. Las mujeres están muy representadas en el trabajo no remunerado o sin salario, las actividades de subsistencia, los pequeños negocios y la agricultura, mientras que su acceso al empleo asalariado, la tierra, el crédito y la formación formal es más limitado. Los estereotipos de género y el abandono escolar temprano añaden otros obstáculos. Entre los jóvenes, la subutilización laboral era del 29,2 %, el 13,8 % no trabajaba, estudiaba ni recibía formación, y el 49,2 % estaba inactivo. La alfabetización juvenil era del 69,0 %, frente al 62,6 % entre las jóvenes y el 75,3 % entre los jóvenes. El crecimiento económico no crea automáticamente empleo seguro. El crecimiento económico real alcanzó el 4,8 % en 2024, los servicios crecieron un 4,2 % y el sector secundario un 8 %, con expansión de la agroalimentación y la construcción. Al mismo tiempo, las estimaciones del Banco Mundial indicaron un crecimiento de la productividad laboral del -6,8 % para 2025, lo que muestra que el empleo y la productividad pueden evolucionar en sentidos opuestos. El sector privado formal sigue siendo pequeño debido a las restricciones de financiación, las infraestructuras deficientes, la corrupción y la inestabilidad política. No hay una serie nacional actual y fiable sobre el salario mínimo o mediano que permita indicar una cifra salarial general para Guinea-Bisáu. El empleo formal se rige por la Ley n.º 7/2022, el Código de Trabajo (Código do Trabalho), que entró en vigor el 19 de julio de 2022. Regula las relaciones laborales individuales y colectivas y establece normas sobre responsabilidad penal y administrativa. Las autoridades responsables de trabajo y protección social, la Inspección General del Trabajo y los representantes de empleadores y trabajadores contribuyen a la supervisión formal. En la práctica, la protección jurídica es mucho más débil en el sector informal, porque la inspección y la aplicación de la normativa no abarcan todas las actividades. La migración laboral regional o internacional, especialmente a Senegal y también a Portugal y Francia, sigue siendo una alternativa práctica para algunas personas trabajadoras. En 2024, las remesas equivalieron al 9,8 % del producto interno bruto, pero la migración también puede hacer que trabajadores cualificados salgan del mercado laboral nacional.