Mercado de trabalho na Guiné-Bissau

A maior parte do trabalho na Guiné-Bissau é realizada por conta própria, em atividades familiares, na produção de subsistência, no pequeno comércio e noutras formas de trabalho informal. Muitas dessas atividades não oferecem salários estáveis, proteção social regular nem registos fiáveis de rendimentos. Em 2022, o emprego informal abrangia 93,5% dos adultos, 96,9% das mulheres, 90% dos homens e 99,2% dos jovens. Por isso, uma taxa de desemprego estimada por modelo de 2,7% para 2025 não demonstra que haja trabalho estável e adequadamente remunerado para muitas pessoas. A diferença entre as zonas rurais e urbanas é acentuada: Bissau é o principal centro administrativo e de serviços, enquanto a maioria das outras zonas depende fortemente da agricultura. Estimou-se que 60,0% das pessoas ocupadas nas zonas rurais viviam em situação de pobreza, em comparação com 23,5% nas zonas urbanas. Os dados atuais sobre o mercado de trabalho a nível subnacional continuam limitados; estruturas mais antigas de inspeção do trabalho abrangiam oito regiões rurais e a região de Bissau. A agricultura é a principal fonte de trabalho. A cadeia de valor do caju, incluindo cultivo, comércio, transporte e serviços financeiros, sustenta os meios de subsistência de cerca de 60% da população. Também são importantes a produção de arroz e cereais para subsistência, a pesca, a pecuária e a silvicultura. O comércio a retalho, a hotelaria e restauração, a construção, a transformação agroalimentar e os serviços de energia e água oferecem oportunidades adicionais. A produção de caju foi de cerca de 240.100 toneladas em 2024, em comparação com 250.000 toneladas em 2023, enquanto o preço ao produtor em 2024 chegou a 560 francos CFA por quilograma, em comparação com 200 francos CFA em 2023. O clima, as condições de exportação, os preços e as condições da pesca tornam a procura sazonal e volátil. É possível adquirir competências por vias formais, não formais e informais. O INAFOR coordena a educação técnica e profissional, enquanto a formação em contexto de trabalho após o ensino básico pode durar de seis a doze meses. Entre os prestadores e percursos documentados estão SENAI-Brasil, CEFC Agriculture and Livestock, Ponte de Vida e ADPP. A aprendizagem tradicional e a formação no próprio trabalho continuam a ser comuns na economia informal. A oferta de formação profissional continua subdesenvolvida, está a ser preparado um Quadro Nacional de Qualificações e o reconhecimento entre percursos de aprendizagem, bem como as possibilidades de transição entre eles, continua limitado. A AGEFP apoia os serviços de emprego, a formação profissional e a correspondência entre candidatos e vagas. O seu portal reúne ofertas de emprego, formação e outras oportunidades de trabalho, mas não há documentação fiável de um sistema digital de correspondência a nível nacional. As pessoas também encontram trabalho através de redes familiares, contactos informais, mercados locais e trabalho por conta própria. As vagas formais concentram-se sobretudo na administração pública, no comércio e nos serviços, na construção e no setor agroalimentar. As mulheres estão fortemente representadas no trabalho não remunerado ou sem salário, nas atividades de subsistência, nas pequenas empresas e na agricultura, enquanto o acesso ao trabalho remunerado, à terra, ao crédito e à formação formal é mais limitado. Os estereótipos de género e o abandono escolar precoce criam obstáculos adicionais. Entre os jovens, a subutilização da mão de obra era de 29,2%, 13,8% não estavam empregados nem a estudar ou em formação, e 49,2% eram inativos. A literacia juvenil era de 69,0%, em comparação com 62,6% entre as jovens e 75,3% entre os jovens. O crescimento económico não cria automaticamente trabalho seguro. O crescimento económico real chegou a 4,8% em 2024, os serviços cresceram 4,2% e o setor secundário, 8%, com expansão dos setores agroalimentar e da construção. Ao mesmo tempo, estimativas do Banco Mundial indicaram um crescimento da produtividade do trabalho de -6,8% para 2025, mostrando que o crescimento do emprego e o da produtividade podem evoluir em sentidos opostos. O setor privado formal continua reduzido devido a restrições de financiamento, infraestruturas deficientes, corrupção e instabilidade política. Não existe uma série nacional atual e fiável de salários mínimos ou medianos que sustente um valor salarial geral para a Guiné-Bissau. O emprego formal está abrangido pela Lei n.º 7/2022, o Código do Trabalho, que entrou em vigor em 19 de julho de 2022. A lei regula as relações laborais individuais e coletivas e estabelece regras de responsabilidade penal e administrativa. As autoridades responsáveis pelo trabalho e pela proteção social, a Inspeção-Geral do Trabalho e os representantes de empregadores e trabalhadores contribuem para a fiscalização formal. Na prática, a proteção jurídica é muito mais fraca no setor informal, porque a inspeção e a aplicação da lei não abrangem todas as atividades. A migração laboral regional ou internacional, sobretudo para o Senegal e também para Portugal e França, continua a ser uma alternativa prática para alguns trabalhadores. Em 2024, as remessas equivaliam a 9,8% do produto interno bruto, mas a migração também pode retirar trabalhadores qualificados do mercado de trabalho nacional.