Pemberi kerja di Guinea-Bissau

Pemberi kerja mengarahkan pekerjaan, menetapkan instruksi pelaksanaannya, serta dapat mengatur disiplin dan tujuan ekonomi melalui manajer atau pengawas lainnya. Tempat kerja dengan lebih dari 10 pekerja wajib memiliki peraturan internal yang mencakup organisasi teknis, disiplin, jam kerja dan istirahat, keluar masuk, kebersihan, serta keselamatan. Perwakilan pekerja harus diajak berkonsultasi terlebih dahulu, dan dua salinan peraturan harus diserahkan kepada Inspeção do Trabalho atau Delegacia yang berwenang; layanan inspeksi meninjaunya dalam lima hari. Pemberi kerja juga memasang jadwal kerja dengan menggunakan format dari inspeksi. Batas normalnya adalah 8 jam sehari dan 45 jam seminggu. Untuk pertanian, batas umumnya 44 jam seminggu dan 10 jam sehari. Pemberi kerja menyimpan catatan lembur yang mencantumkan waktu mulai dan berakhir setiap periode, disertai konfirmasi pekerja. Kerja malam biasanya berlangsung dari pukul 20.00 hingga 07.00. Lei n.º 7/2022 berlaku sejak 19 Juli 2022 dan menggantikan Lei n.º 2/1986. Undang-undang ini mengakui kontrak kerja permanen, kontrak berjangka tetap, kontrak untuk jangka waktu tidak pasti, kontrak dengan syarat pengakhiran, janji untuk membuat kontrak, commission de service, atau pengaturan masa percobaan. Kontrak umumnya terbentuk melalui kesepakatan dan sebaiknya dibuat tertulis. Bentuk tertulis diwajibkan untuk kontrak berjangka tetap, paruh waktu, pekerja rumah tangga, dan pekerja asing, serta untuk pengaturan masa percobaan dan pelatihan. Kontrak untuk tugas tertentu boleh tidak tertulis hanya jika tugas tersebut berlangsung tidak lebih dari 30 hari. Pemberi kerja yang menggunakan kontrak berjangka tetap harus menyebutkan dan membuktikan alasan penetapan jangka waktunya. Durasi total termasuk perpanjangan tidak boleh melebihi enam tahun, dan perpanjangan biasa dibatasi hingga dua kali. Jika termasuk dalam rezim wajib, pemberi kerja mendaftarkan diri ke Instituto Nacional de Segurança Social (INSS), lembaga jaminan sosial Guinea-Bissau, dalam 30 hari setelah mulai beroperasi. Rezim ini mencakup pemberi kerja yang dapat diidentifikasi di bidang perdagangan, industri, jasa, dan pertanian. Pemberi kerja mendaftarkan pekerja, menyimpan catatan penggajian termasuk tanggal mulai setiap pekerja baru, dan membayar seluruh iuran termasuk bagian pekerja. Tarif menurut undang-undang adalah 22% dari dasar iuran yang relevan: 14% untuk pemberi kerja dan 8% untuk pekerja. Dasar ini umumnya mencakup upah tunai dan natura, tunjangan rutin, bonus, serta komisi, tetapi tidak mencakup transportasi, tunjangan biaya, dan sejumlah tunjangan kesejahteraan. Pembayaran jatuh tempo antara tanggal satu dan lima belas bulan berikutnya. Iuran terpisah untuk kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja juga berlaku; besarannya bergantung pada sektor dan dalam kerangka yang tersedia saat ini disebut berkisar antara 2% hingga 10%. Rezim INSS memberikan perlindungan untuk sakit, maternitas, tanggung jawab keluarga, disabilitas, hari tua, ahli waris, serta kecelakaan kerja atau penyakit akibat kerja. Rezim umum INSS tidak memiliki tunjangan pengangguran yang telah ditetapkan secara andal. Sistem asuransi sosial publik dan swasta tetap terpisah; usulan penyatuan tidak boleh dianggap sebagai aturan yang telah diterapkan. Perkiraan nasional terbaru menyebutkan bahwa 88,5% pekerja berusia 15 hingga 64 tahun bekerja di sektor informal, dan portal INSS melaporkan sekitar 2.300 peserta iuran. Usaha kecil, usaha keluarga, rumah tangga, serta pemberi kerja musiman di bidang pertanian atau jambu mete sering tidak mendaftarkan pekerja, meskipun kewajiban formal mungkin berlaku. Praktik informal bukan berarti patuh hukum, dan untuk tujuan ini belum ada izin pemberi kerja tersendiri atau platform digital langsung bagi pemberi kerja. Pemberi kerja wajib merencanakan, menilai, dan mengendalikan risiko di tempat kerja, memberikan informasi dan pelatihan, berkonsultasi dengan pekerja, mengatur pemantauan kesehatan, serta menyediakan alat pelindung. Kondisi aman harus mencakup semua aspek yang berkaitan dengan pekerjaan. Pemberi kerja yang bekerja di lokasi yang sama harus bekerja sama dalam hal keselamatan. Perwakilan keselamatan pekerja dapat menghubungi Inspeção do Trabalho. Layanan inspeksi dapat menyelidiki kecelakaan fatal atau yang sangat serius dan menjatuhkan sanksi, sedangkan otoritas kesehatan dapat menyelidiki kasus penyakit akibat kerja. Perwakilan keselamatan pekerja dipilih secara langsung dan rahasia. Jumlah maksimumnya adalah 3 untuk tempat kerja dengan kurang dari 300 pekerja, 4 untuk 301 hingga 500, 5 untuk 501 hingga 1.000, 6 untuk 1.001 hingga 1.500, dan 7 untuk lebih dari 1.500 pekerja; masa jabatannya tiga tahun. Pemberi kerja mengatur pelatihan berkelanjutan bagi para perwakilan tersebut. Pemberi kerja wajib menerapkan perlindungan khusus bagi kehamilan, maternitas, menyusui, dan pekerja muda. Pekerja hamil tidak boleh ditugaskan untuk kerja malam, lembur, atau dipindahtugaskan tanpa kondisi yang sesuai. Cuti maternitas berlangsung 90 hari dan cuti paternitas 15 hari. Selama enam bulan pertama menyusui, pekerja berhak atas waktu istirahat menyusui selama 60 menit pada setiap periode kerja. Pemutusan hubungan kerja terhadap pekerja hamil, yang baru melahirkan, atau sedang menyusui dianggap tidak beralasan jika tidak ada justa causa. Usia minimum kerja normal adalah 16 tahun, disertai penyelesaian wajib belajar dan kecocokan untuk pekerjaan tersebut. Kontrak bagi anak di bawah umur harus tertulis, dan pemberi kerja harus menilai risiko serta mendaftarkan pekerja tersebut ke INSS. Pekerjaan bagi anak di bawah 16 tahun dibatasi pada pengaturan pendidikan atau pelatihan berdasarkan aturan khusus dan harus dilaporkan kepada Inspeção do Trabalho dalam delapan hari. Pemberi kerja wajib menghormati perwakilan di tempat kerja. Tempat kerja dengan kurang dari 25 pekerja dapat memiliki Delegados de pessoal. Struktur lainnya meliputi comité sindical, comité de empresa, bagian serikat pekerja, dan komisi. Pemberi kerja menyediakan fasilitas dan sarana yang diperlukan untuk kegiatan serikat pekerja yang dilindungi. Sebuah comité dapat menerima informasi produksi dan ekonomi serta salinan kontrak tertulis dan dokumen pemutusan hubungan kerja. Comité harus diberi kesempatan menyampaikan pandangannya tentang restrukturisasi, penutupan, pengurangan jam kerja, pengalihan usaha, rencana pelatihan, sistem pengawasan atau organisasi baru, serta merger, penjualan, atau perubahan bentuk hukum yang berdampak pada pekerjaan. CCIAS mewakili pemberi kerja sektor swasta. UNTG-CS dan CGSI-GB adalah organisasi pusat serikat pekerja, sedangkan Conseil National Tripartite de Consultação Social menyediakan saluran dialog sosial yang diselenggarakan negara; frekuensi pertemuannya saat ini tidak diketahui secara pasti. Perselisihan biasanya berlanjut dari perwakilan internal atau serikat pekerja ke Inspeção do Trabalho atau Direcção-Geral do Trabalho. Perselisihan kolektif dapat memasuki proses konsiliasi di hadapan otoritas ketenagakerjaan yang berwenang setelah salah satu pihak memberi pemberitahuan tertulis setidaknya delapan hari sebelumnya. Otoritas seharusnya mengundang para pihak dalam 15 hari. Jika konsiliasi gagal setelah satu bulan, mediasi dapat dilanjutkan, dan arbitrase sukarela atau arbitrase wajib yang tersedia secara hukum dapat digunakan. Perselisihan pemutusan hubungan kerja individual diajukan ke pengadilan yang berwenang. Pemutusan hubungan kerja tanpa justa causa dan diskriminasi terselubung dilarang. Saat kontrak berakhir, pemberi kerja menerbitkan surat keterangan kerja yang menyatakan tanggal mulai, tanggal berakhir, dan jabatan. Perubahan organisasi dapat memicu kewajiban pemutusan hubungan kerja kolektif jika setidaknya dua pekerja terdampak karena penurunan kegiatan, penutupan permanen, atau alasan ekonomi, siklis, maupun teknologi. Pemberi kerja secara bersamaan memberi tahu kementerian ketenagakerjaan, pekerja terdampak, dan serikat pekerja, dengan menyebutkan alasan, jadwal, kriteria pemilihan, serta nama, usia, masa kerja, kategori jabatan, upah, dan kompensasi setiap pekerja terdampak. Serikat pekerja memiliki waktu 15 hari untuk menyampaikan pandangan. Pemilihan harus mempertimbangkan kualifikasi dan pengalaman, masa kerja, tanggung jawab keluarga, kecelakaan kerja, fungsi serikat pekerja, dan usia. Penangguhan kerja kolektif dapat digunakan sebagai alternatif hingga enam bulan jika para pihak menyepakatinya. Risiko pemulihan kerja, kompensasi, dan gugatan dapat menjadi besar jika prosesnya tidak lengkap. Badan publik yang bertanggung jawab terkait dengan Ministério da Função Pública, Trabalho, Modernização Administrativa dalam struktur pemerintahan tahun 2026, sementara materi ILO juga menyebut MAPTESS. Direcção-Geral do Trabalho dan Inspeção do Trabalho menangani administrasi serta inspeksi ketenagakerjaan, INSS menangani jaminan sosial, dan Ministério das Finanças relevan untuk rezim pekerjaan publik. Dengan demikian, Guinea-Bissau memiliki fungsi pemberi kerja formal, tetapi cakupannya terfragmentasi dan banyak hubungan kerja tetap informal atau diatur secara pribadi. Pendaftaran formal, catatan tertulis, pengendalian penggajian, pencegahan risiko, dan konsultasi terdokumentasi memberi pemberi kerja dasar yang lebih jelas untuk mengelola pekerja serta menanggapi inspeksi atau perselisihan.