雇用主は仕事を指揮し、その進め方を指示し、管理者や監督者を通じて規律や経済的目標を定めることがあります。従業員が10人を超える職場では、技術的な組織、規律、勤務時間と休憩、出退勤、衛生、安全を定める内部規則が必要です。従業員代表の事前意見を聞き、労働監督局(Inspeção do Trabalho)または担当地域事務所(Delegacia)に2部提出します。労働監督局は5日以内に審査します。雇用主は労働監督局所定の様式を使って勤務時間表も掲示します。通常の上限は1日8時間、週45時間です。農業では通常、週44時間、1日10時間が上限です。雇用主は時間外労働の開始時刻と終了時刻、従業員の確認を記載した記録を保管します。夜間労働は通常20時から翌7時までです。 法律第7/2022号(Lei n.º 7/2022)は2022年7月19日から適用され、法律第2/1986号(Lei n.º 2/1986)に代わりました。同法は、無期、有期、期間不確定、終了条件付き、契約締結の約束、職務委任(commission de service)、試用の雇用契約を認めています。契約は通常、合意によって成立し、書面にすべきです。有期、パートタイム、家事労働、外国人労働者、試用、訓練の契約には書面が必要です。特定業務の契約を30日以内の業務に限って書面なしにできます。有期契約では雇用主が期間を設ける理由を示し、立証しなければなりません。更新を含む総期間は6年を超えてはならず、通常の更新は2回までです。 強制加入制度に該当する場合、雇用主は活動開始から30日以内にギニアビサウの社会保障機関である国家社会保障院(Instituto Nacional de Segurança Social、INSS)に登録します。この制度は、商業、工業、サービス、農業のうち、雇用主を特定できる事業を対象とします。雇用主は労働者を登録し、新規採用者の開始日などを含む給与記録を保管し、労働者負担分を含む保険料全額を納付します。法定料率は該当する保険料算定基礎の22%で、雇用主負担が14%、労働者負担が8%です。算定基礎には通常、現金・現物給与、定期給付、賞与、歩合給が含まれますが、交通費、経費手当、一部の福祉給付は除外されます。納付期限は翌月1日から15日です。業種別料率の業務上の事故・職業病の保険料が別途適用され、確認した制度上の説明では2~10%です。 INSS制度は疾病、出産、家族責任、障害、老齢、遺族、業務上の事故・職業病を対象とします。一般INSS制度に、確実に確認された失業給付はありません。公的と民間の社会保険制度は分かれており、統合案を実施済みの規則として扱うべきではありません。最近の全国推計では、15~64歳の労働者の88.5%がインフォーマルで、INSSのポータルには拠出者約2,300人とあります。小規模事業、家族経営、世帯、季節的な農業・カシューナッツ雇用では、正式な義務が適用される場合でも、労働者を登録しないことがよくあります。慣行として非公式であることは法令遵守を意味せず、この目的のための別個の雇用主免許や直接利用できるデジタル雇用主ポータルは確認されていません。 雇用主は、職場の危険を計画、評価、管理し、情報や訓練を提供し、労働者と協議し、健康状態を監視し、保護具を支給します。安全な環境は仕事に関わるすべての面を含みます。同じ現場で働く雇用主同士は、安全面で協力しなければなりません。労働者の安全代表は労働監督局に連絡できます。同局は死亡事故や特に重大な事故を調査し、制裁を科すことがあります。保健当局は職業病を調査する場合があります。安全代表は直接かつ秘密投票で選出され、その上限人数は従業員300人未満で3人、301~500人で4人、501~1,000人で5人、1,001~1,500人で6人、1,500人超で7人です。任期は3年です。雇用主は代表者への継続研修を手配します。 雇用主は妊娠、出産、授乳、若年労働者の個別保護を適用しなければなりません。妊娠中の労働者に、夜間勤務、時間外労働、適切な条件を欠く配置転換をさせてはなりません。産休は90日、父親休暇は15日です。授乳開始後6か月間、労働者は各勤務時間帯に60分の授乳休憩を得ます。正当な理由による解雇でない限り、妊娠中、出産直後、授乳中の労働者の解雇は正当化されないと推定されます。通常の最低就労年齢は16歳で、義務教育を修了し、仕事に適していることも条件です。未成年者の契約は書面とし、雇用主はリスクを評価してINSSに登録します。16歳未満の子どもの就労は、特別な規則に基づく教育または訓練に限られ、8日以内に労働監督局へ報告しなければなりません。 雇用主は職場での労働者代表を尊重しなければなりません。従業員25人未満の職場には、従業員代表(Delegados de pessoal)を置ける場合があります。その他の組織には、労働組合委員会(comité sindical)、企業委員会(comité de empresa)、労働組合支部、委員会があります。雇用主は、保護された労働組合活動に必要な施設と手段を提供します。企業委員会は、生産・経済に関する情報や書面契約・終了書類の写しを受け取ることがあります。再編、閉鎖、勤務時間短縮、事業譲渡、訓練計画、新たな監視・組織システム、雇用に影響する合併・売却・法的形態の変更について意見を述べる機会を得なければなりません。CCIASは民間部門の雇用主を代表します。UNTG-CSとCGSI-GBは労働組合の中央組織です。社会協議全国三者協議会(Conseil National Tripartite de Consultação Social)は、国が設けた社会対話の窓口ですが、現在の開催頻度は確認できていません。 紛争は通常、社内の代表者や労働組合から、労働監督局または労働総局(Direcção-Geral do Trabalho)へ持ち込まれます。集団紛争では、一方が少なくとも8日前に書面通知すると、担当労働当局であっせんに進むことがあります。当局は15日以内に当事者を招集するものとされています。1か月経ってもあっせんが不成立なら、調停に進むことがあり、任意または法的に利用可能な強制仲裁を使う場合もあります。個別の解雇紛争は管轄の司法裁判所で扱います。正当な理由のない解雇と、偽装された差別は禁止されています。契約終了時、雇用主は開始日、終了日、職位を記した就労証明書を発行します。 活動低下、恒久的閉鎖、経済的・循環的・技術的理由によって2人以上が対象となる場合、組織の変更に集団解雇の義務が伴うことがあります。雇用主は、労働省、対象となる労働者、労働組合に同時に知らせ、理由、時期、選定基準、対象者それぞれの氏名、年齢、勤続年数、職種、賃金、補償を示します。労働組合は15日以内に意見を述べます。選定では資格と経験、勤続年数、家族責任、労災、労働組合での役割、年齢を考慮します。当事者の合意があれば、最長6か月の集団休業を代替策として利用できます。手続きが不完全な場合、復職、補償、異議申し立てのリスクは大きくなり得ます。 担当の公的機関は、2026年の政府組織では公務・労働・行政近代化省(Ministério da Função Pública, Trabalho, Modernização Administrativa)と関係しています。一方、ILO資料にはMAPTESSという名称もあります。労働総局と労働監督局が労働行政と監督を担い、INSSは社会保険を扱います。財務省(Ministério das Finanças)は公務の雇用制度に関係します。ギニアビサウには正式な雇用主機能がありますが、その適用範囲は分断され、多くの雇用関係は非公式または個人的な取り決めにとどまります。正式な登録、書面記録、給与管理、リスク予防、協議の記録は、労働者の管理や監査・紛争への対応を明確にする基礎になります。
ギニアビサウの雇用主
ギニアビサウの雇用主は、現地で雇用主を指すempregador、entidade empregadora、entidade patronalと呼ばれ、労働者を雇い、仕事を組織し、賃金、安全、社会保険、適法な管理に責任を負います。雇用主には、民間企業、NGO、宗教団体、協同組合、混合組織、個別の雇用契約で職員を雇う公的機関が含まれます。主な枠組みは法律第7/2022号で、公務員の雇用には別の制度が適用されます。
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