Arbeitsrecht in Äquatorialguinea

Ley Núm. 4/2021 ist die wichtigste Rechtsgrundlage des Arbeitsrechts und hat Ley 10/2012 abgelöst. Ley Núm. 6/2026 änderte bestimmte Vorschriften. Die Reform wirkt nicht rückwirkend; bereits nach dem Gesetz von 2021 erworbene Rechte bleiben geschützt. Die genauen Angaben zur Veröffentlichung und zum Inkrafttreten der Änderung von 2026 müssen anhand des Boletín Oficial del Estado oder beim Ministerio de Trabajo y Formación Ocupacional bestätigt werden. Das Arbeitsrecht ist zwingendes Recht, daher kann ein Vertrag den gesetzlichen Schutz nicht wirksam ausschließen. Bei zweifelhaftem Wortlaut wird zugunsten der arbeitnehmenden Person ausgelegt; maßgeblich ist das tatsächliche Beschäftigungsverhältnis, nicht seine Bezeichnung im Vertrag. Der Rechtsrahmen gilt für abhängige Arbeit bei Empresas, Asociaciones, Fundaciones, Organismos Autónomos und Entidades Paraestatales. Für Beamte und Militärangehörige gelten besondere Statuten. Ausländische Diplomaten und Konsuln sind ausgenommen, örtlich eingestelltes Botschaftspersonal jedoch nicht automatisch. Eine rein familiär betriebene Tätigkeit mit weniger als fünf Personen einschließlich der haushaltsführenden Person kann außerhalb des Arbeitsrechts liegen, wenn die tatsächlichen Umstände kein Beschäftigungsverhältnis erkennen lassen. Gelegentliche unentgeltliche Gefälligkeiten und gemeinnützige Tätigkeiten können ebenfalls außerhalb eines Beschäftigungsverhältnisses liegen; für Gefangene und Hausangestellte gelten Sondervorschriften. Aus den arbeitsrechtlichen Vorschriften allein lassen sich keine aktuellen Arbeitsgenehmigungs- oder Einwanderungsanforderungen für ausländische Arbeitskräfte ableiten; diese müssen gesondert bei den zuständigen Behörden bestätigt werden. Ein Beschäftigungsverhältnis kann auch ohne schriftliche Urkunde bestehen, der Arbeitgeber ist jedoch gesetzlich verpflichtet, einen schriftlichen Vertrag auszuhändigen. Fehlen erforderliche Unterlagen, trägt grundsätzlich der Arbeitgeber die Beweislast. Wer erstmals beschäftigt wird, benötigt ein örtliches Führungszeugnis. Der Arbeitgeber muss den Vertrag beim Ministerium registrieren oder überprüfen lassen und die beschäftigte Person spätestens sieben Tage nach Arbeitsbeginn bei der Oficina de Empleo melden, sofern die Meldung nicht schon früher erfolgt ist. Die Registrierung als arbeitssuchende Person ist kostenlos. Die Registrierung und Zugehörigkeit bei INSESO gelten für jede Vertragsart. Die Probezeit richtet sich nach der Tätigkeitskategorie. Sie kann bei ungelernten Tätigkeiten bis zu einem Monat, bei Technikern mittlerer Qualifikation bis zu drei Monaten und bei höher qualifizierten, hoch qualifizierten oder schwer zu beurteilenden Tätigkeiten bis zu sechs Monaten dauern. Während der Probezeit erhält die beschäftigte Person den Grundlohn ihrer Kategorie. Während einer gültigen Probezeit kann jede Seite das Arbeitsverhältnis ohne Abfindungszahlung beenden. Eine Verlängerung über die gesetzliche Höchstdauer hinaus kann dazu führen, dass INSESO-Schutz und anteilige Beschäftigungsrechte vom ersten Tag an entstehen. Ein unbefristeter Vertrag ist die normale dauerhafte Vertragsform. Ein befristeter Vertrag dauert grundsätzlich drei Monate und kann insgesamt auf bis zu ein Jahr verlängert werden. Für Vertretungsverträge und Verträge über eine neue oder umstrukturierte arbeitsintensive Tätigkeit gelten besondere Grenzen; Letztere können mit Genehmigung des Ministeriums ein Jahr plus ein weiteres Jahr dauern. Ein Vertrag für ein bestimmtes Werk oder eine bestimmte Dienstleistung kann bis zu zwei Jahre dauern. Wird nach Ablauf einer rechtmäßigen Befristung weitergearbeitet, wandelt sich das Arbeitsverhältnis normalerweise in ein unbefristetes um. Bei Teilzeitarbeit müssen Arbeitsstunden und ihre Verteilung schriftlich festgehalten werden; andernfalls wird Vollzeitarbeit vermutet. Ausbildungs- oder Praktikumseinsätze können bis zu sechs Monate dauern und werden durch ein Zertifikat bestätigt. Eine Berufsausbildung kann sechs Monate dauern und im Einvernehmen auf zwölf Monate verlängert werden; dabei sind mindestens 50 % des geltenden SMI zu zahlen. Ein Einsatz über eine ETT kann bis zu sechs Monate dauern; danach wird die beschäftigte Person beim Einsatzunternehmen unbefristet angestellt. Illegale Arbeitskräfteüberlassung ist verboten; das Einsatzunternehmen kann subsidiär oder bei Umgehung des Gesetzes gesamtschuldnerisch haften. Laut Zusammenfassung der Reform von 2026 wurde die frühere Vertragskategorie für Gruppen oder Unternehmen gestrichen. Telearbeit im Sinne der Vorschriften von 2026 umfasst Arbeit, die ganz oder teilweise außerhalb der Räumlichkeiten des Arbeitgebers mithilfe von Informations- und Kommunikationstechnologie ausgeführt wird. Beispiele sind Softwareentwicklung, technischer Support, Datenanalyse, Online-Kundenservice, soziale Medien, Buchhaltung, Webdesign, digitales Marketing, Telemedizin und Content-Produktion. Telearbeit ist freiwillig und kann rückgängig gemacht werden. Der Arbeitgeber stellt die erforderliche Arbeitsausrüstung bereit, gewährleistet Gleichbehandlung, schützt Daten und Privatsphäre und informiert vorab über den Einsatz von Kameras, Aufzeichnungen oder Geolokalisierung. Eine Telearbeitsregelung und Vorgaben zur digitalen Nichterreichbarkeit sind erforderlich; Arbeit während Ruhezeiten darf der Arbeitgeber nicht verlangen. Isolation und andere psychosoziale Risiken müssen berücksichtigt werden. Erfordert die Arbeit einen Umzug außerhalb des Wohnorts der beschäftigten Person, zahlt der Arbeitgeber den Transport zum und vom Arbeitsort, zusätzlich 25 % des Grundlohns sowie mindestens eine Monatsvergütung als Einrichtungszulage. Ab dem dritten Monat wird auch der Transport für unterhaltsberechtigte Angehörige ersten Grades übernommen. Bei außergewöhnlicher grenzüberschreitender Arbeit können Reise-, Einrichtungs- und Rückumzugskosten für den Arbeitgeber anfallen. Die normale Arbeitszeit beträgt bei Tagesarbeit acht Stunden pro Tag und 48 Stunden pro Woche, bei Nachtarbeit sechs Stunden pro Tag und 36 Stunden pro Woche sowie bei gemischter Arbeit sieben Stunden pro Tag und 42 Stunden pro Woche. Die Tageszeit reicht von 06:00 bis 18:00 Uhr, die Nachtzeit von 18:00 bis 06:00 Uhr. Offshore-Arbeit kann zwölf Stunden umfassen, davon acht reguläre und vier außerordentliche Stunden. Eine Essens- oder Ruhepause von bis zu einer Stunde ist grundsätzlich in der Arbeitszeit enthalten. Eine Unterbrechung von mehr als zwei Stunden begründet einen geteilten Arbeitstag und wird normalerweise nicht als Arbeitszeit gezählt. Für ein Team kann über einen Zeitraum von bis zu drei Wochen ein Durchschnitt angesetzt werden; dieser darf acht Stunden pro Tag oder 48 Stunden pro Woche nicht überschreiten. Nacht- und Mischschichten sowie die Arbeit Minderjähriger werden anhand von acht Tagesstunden berechnet. Überstunden sind grundsätzlich auf zwei Stunden pro Tag für Vorbereitungsarbeiten, Nacharbeiten oder außergewöhnliche Zusatzarbeit begrenzt; für Notfälle gelten Ausnahmen. Sie müssen nicht in jeder Situation automatisch geleistet werden. Arbeitgeber müssen die tägliche und monatliche Arbeitszeit erfassen. Für Überstunden wird tagsüber ein Zuschlag von 25 % und nachts oder bei gemischten Schichten ein Zuschlag von 50 % gezahlt. Arbeit während der wöchentlichen Ruhezeit oder an Feiertagen wird mit einem Zuschlag von 50 % vergütet und durch einen Ersatzruhetag ausgeglichen. Beschäftigte sollen normalerweise nicht länger als fünf Stunden ununterbrochen arbeiten, zwischen Schichten mindestens zwölf Stunden Ruhe erhalten und nach mindestens sechs aufeinanderfolgenden Arbeitstagen einen Ruhetag bekommen, vorzugsweise am Sonntag. Es gelten nationale und örtliche Feiertage. Der Arbeitgeber muss Arbeits- und Ruhezeitpläne mit der vorgeschriebenen amtlichen Bestätigung gut sichtbar aushängen. Der bezahlte Jahresurlaub beträgt 30 Tage. Er kann auf höchstens zwei Zeiträume pro Jahr aufgeteilt werden; nicht genommener Urlaub kann höchstens zwei Jahre übertragen oder angesammelt werden. Bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses wird nicht genommener Urlaub anteilig ausgezahlt. Eine gemeldete und belegte Krankheit gewährt drei bezahlte Tage; anschließend gelten die Sozialversicherungsvorschriften. Bezahlter Sonderurlaub umfasst zehn Tage bei Heirat, zwei Tage bei einem Wohnungswechsel, sieben Tage beim Tod eines nahen Angehörigen und bis zu zwei Tage pro Monat, höchstens 15 Tage pro Jahr, für gesetzlich vorgeschriebene öffentliche oder persönliche Pflichten. Der Mutterschutz umfasst sechs Wochen vor und sechs Wochen nach der Geburt und kann aus medizinischen Gründen verlängert werden. In den ersten zwölf Monaten des Stillens sind täglich zwei bezahlte Pausen von je 30 Minuten vorgesehen. Die Regierung setzt den SMI, den gesetzlichen Mindestlohn, fest. Der jüngste in den verfügbaren Unterlagen offiziell bestätigte Referenzwert ist Decreto 121/2011, verlängert durch Decreto 30/2016; danach betrug der SMI für den nationalen Privatsektor monatlich XAF 117,304. Für Branchen und Tätigkeitskategorien können Koeffizienten und unterschiedliche Grundlöhne gelten. In den geprüften amtlichen und ILO-Unterlagen wurde kein neuerer SMI-Erlass gefunden. Vor Lohnentscheidungen sollte daher das Ministerium oder der Boletín Oficial del Estado den geltenden Betrag bestätigen. Für gleiche Arbeit ist gleicher Lohn zu zahlen; der Lohn darf nicht unter dem gesetzlichen Mindestlohn liegen. Bei einem Saisonvertrag von höchstens sechs Monaten muss mindestens der Mindestlohn zuzüglich einer vereinbarten Gratifikation von 25 % gezahlt werden. Sachleistungen dürfen höchstens 30 % des Lohns ausmachen. Der Lohn wird direkt per Scheck oder Banküberweisung gezahlt; der Zahlungszeitraum darf höchstens einen Monat betragen. Die Schlussabrechnung ist grundsätzlich innerhalb eines Monats fällig. Eine Lohnabtretung ist verboten, außer bei gesetzlich zulässigen Abzügen. Feiertage und wöchentliche Ruhetage werden bezahlt. Jahresboni von jeweils 15 Tagen sind an den Unabhängigkeitstag am 12. Oktober und Año Nuevo am 20. Dezember geknüpft; bei einer Beschäftigungsdauer unter einem Jahr werden sie anteilig gezahlt. Hausangestellte können intern oder extern beschäftigt sein und Vollzeit oder Teilzeit arbeiten. Dazu zählen Hausarbeit, Pflege, Kinderbetreuung, Kochen, Gartenarbeit, Fahrdienste und Sicherheitsarbeit. Der Barlohn von Hausangestellten muss mindestens 80 % des SMI betragen. Bei im Haushalt wohnenden Beschäftigten sind Unterkunft und Verpflegung vorgesehen, sofern die Parteien nichts anderes vereinbaren. INSESO-Schutz, vor- und nachgeburtlicher Urlaub, Jahresurlaub und andere allgemeine Schutzrechte gelten ebenfalls. Im Haushalt wohnende Beschäftigte erhalten normalerweise zwölf Stunden Ruhe zwischen Schichten; nach der Sonderregel kann dies auf zehn Stunden verkürzt werden. Sie haben einen wöchentlichen Ruhetag und dürfen an Feiertagen nicht arbeiten. Laut Zusammenfassung der Reform von 2026 beträgt der jährliche Dienstalterszuschlag für Hausangestellte 15 Tage. Das reguläre Mindestalter für Arbeit beträgt 18 Jahre. Eine 16- oder 17-jährige Person darf mit Zustimmung der Eltern oder einer erziehungsberechtigten Person oder mit Genehmigung des Ministeriums nur leichte Arbeit ausüben, sofern Gesundheit, Sicherheit, Moral und Schulbildung dadurch nicht beeinträchtigt werden. Gefährliche Arbeit ist verboten. Die tägliche Arbeitszeit ist auf sechs Stunden begrenzt und muss mit Schule oder Ausbildung vereinbar sein. Branchenverbote gelten unter anderem für Bergbau und Kohlenwasserstoffe außerhalb administrativer Tätigkeiten sowie für andere gefährliche Umgebungen. Das gesetzliche Mindestalter für praktische Ausbildung und Berufsausbildung beträgt 16 Jahre. Das Arbeitsrecht verbietet Diskriminierung unter anderem aufgrund von Herkunft, ethnischer Zugehörigkeit, Geschlecht, Religion, politischer Meinung, sozialer Herkunft und Gewerkschaftszugehörigkeit. Beschäftigte haben Anspruch auf Privatsphäre und Würde. Arbeitgeber müssen wirksame Beschäftigung, Lohn, geeignete Arbeitsmittel, sichere und hygienische Bedingungen, Gesundheitsschutz, kostenlose Schutzausrüstung und Sicherheitsschulungen gewährleisten. Sie dürfen Beschäftigte nicht wegen der Ausübung geschützter Rechte benachteiligen. Beschäftigte müssen ihre Aufgaben sorgfältig erfüllen, rechtmäßige Weisungen befolgen, zur Arbeit erscheinen und Sicherheitsregeln einhalten. Eine beschäftigte Person darf gefährliche Arbeit verweigern. Technische Ausschüsse für Sicherheit und Hygiene bestehen auf nationaler, provinzieller, örtlicher und betrieblicher Ebene und umfassen Beschäftigte, Arbeitgeber und Inspektoren. Bei risikoreicher Arbeit sind medizinische Untersuchungen in Abständen von höchstens drei Monaten erforderlich. INSESO und der Schutz vor Arbeitsunfällen umfassen Behandlung, Medikamente, Transport, Renten und Entschädigungen. Arbeitgeber können zivil- und strafrechtlich haften, wenn sie Beschäftigte nicht registrieren oder vorsätzlich oder fahrlässig handeln. Beschäftigte haben ein gesetzliches Recht auf Berufsvereinigung, Gewerkschaftsmitgliedschaft, Tarifverhandlungen und Streiks im Rahmen des Gesetzes. Beschäftigtenvertretungen genießen einen besonderen Status. In der Praxis ist die Anerkennung unabhängiger Gewerkschaften begrenzt; Länderberichte für 2023 und 2024 beschrieben als Registrierungshürde mindestens 50 Mitglieder am Arbeitsplatz. In diesen Berichten wurde keine genehmigte Streikpraxis genannt. Auch Arbeits-NGOs unterliegen Einschränkungen. Äquatorialguinea hat unter anderem die ILO-Übereinkommen C029, C087, C098, C100, C105, C111, C138, C182, C001, C014, C030 und C103 ratifiziert; 14 Übereinkommen sind in Kraft. Ein unbefristeter Vertrag darf nur aus einem gerechtfertigten Grund gekündigt werden. Die beschäftigte Person sollte von dem Vorwurf erfahren und, soweit zumutbar, Gelegenheit zur Stellungnahme erhalten. Zu den Beispielen schwerwiegender Gründe zählen Betrug, Diebstahl, Gewalt, erhebliche Sachbeschädigung, Verletzung der Geheimhaltungspflicht, schwerwiegende Sicherheitsverstöße, regelmäßiger Alkohol- oder Drogenkonsum, eine rechtskräftige strafrechtliche Verurteilung, die Teilnahme an einem illegalen Streik sowie wiederholtes Fernbleiben an drei aufeinanderfolgenden Tagen oder viermal innerhalb eines Monats. Der Arbeitgeber muss den Grund schriftlich mitteilen. Fehlen eine schriftliche Kündigung oder eine schriftliche Begründung, kann die Kündigung zur Wiedereinstellung und Nachzahlung des Lohns führen. Die Kündigungsfrist des Arbeitgebers beträgt nach einem Monat Beschäftigung eine Woche und nach mindestens sechs Monaten Beschäftigung 20 Tage; anstelle einer nicht eingehaltenen Frist kann eine Zahlung treten. Beschäftigte, die selbst kündigen, geben normalerweise einen Monat Kündigungsfrist. Schwerwiegende Pflichtverletzungen des Arbeitgebers, etwa wiederholt bis zu drei aufeinanderfolgende Monate ausbleibende Lohnzahlungen, Gefährdung oder eine unrechtmäßige Änderung der Arbeitsbedingungen, können eine indirekte Kündigung begründen. Nach Ley 4/2021 betrug die Dienstaltersentschädigung 45 Tageslöhne je Beschäftigungsjahr; für Hausangestellte waren es 15 Tage. Zusammenfassungen der Reform von 2026 nennen ein allgemeines Minimum von 30 Tageslöhnen pro Jahr und 15 Tage für Hausangestellte. Anwendungsdatum und Übergangsregeln müssen anhand der amtlichen Veröffentlichung bestätigt werden. Nach dem Gesetz von 2021 erworbene Rechte dürfen nicht rückwirkend gekürzt werden. Die Dienstaltersentschädigung wird anhand der letzten Gehaltsanpassung berechnet; bestimmte nicht als Lohn geltende, steuerfreie und unpfändbare Beträge sind ausgenommen, außer wenn familiäre Pflichten eine gesetzlich zulässige Ausnahme erlauben. Wo das Gesetz es vorschreibt, müssen Arbeitgeber den Betrag jährlich zurückstellen und zahlen. Bei ungerechtfertigter Kündigung beginnt das Verfahren normalerweise mit einer Schlichtung. Wiedereinstellung und Nachzahlung des Lohns sind die vorrangigen Rechtsfolgen. Lehnt der Arbeitgeber die Wiedereinstellung ab, beträgt die Entschädigung grundsätzlich 45 Tageslöhne pro Beschäftigungsjahr, anteilig berechnet. Eine wirtschaftlich, technisch oder strukturell bedingte Kündigung führt nicht zur Wiedereinstellung; die Entschädigung beträgt mindestens drei Monatsgehälter, vorbehaltlich gesetzlicher Schwellenwerte. Die Zusammenfassung der Reform setzt nach mehr als fünf Jahren eine Obergrenze von 22 Tageslöhnen pro Jahr. Beendet ein Arbeitgeber einen befristeten Vertrag oder einen Vertrag für ein bestimmtes Werk ohne Rechtfertigung, kann die beschäftigte Person grundsätzlich die bis zum vereinbarten Ende fälligen Löhne verlangen. Beendet die beschäftigte Person einen solchen Vertrag ohne Rechtfertigung, kann sie ein Monatsgehalt schulden. Die Delegación de Trabajo und der Servicio Nacional de Mediación, Arbitraje y Conciliación Laboral führen die erste Schlichtungsstufe durch. Der nationale Dienst ist den provinziellen Arbeitsdelegationen zugeordnet. Eine Einigung ist verbindlich. Scheitert die Schlichtung, kann die beschäftigte Person den Fall der Magistratura de Trabajo zur Anhörung, Entscheidung und Vollstreckung vorlegen. Für eine Klage auf Wiedereinstellung gilt ab Zugang der Kündigungsmitteilung grundsätzlich eine Verjährungsfrist von 90 Tagen. Verstöße des Arbeitgebers gegen das Arbeitsrecht verjähren grundsätzlich nach drei Jahren; für Unfallansprüche gilt normalerweise eine Frist von drei Jahren ab dem Unfall oder ab dem Auftreten der Erkrankung. Beschwerden zur Sozialversicherung können bei der zuständigen Arbeitsbehörde oder der Inspección de Trabajo y Seguridad Social eingereicht werden; INSESO kann gegen nicht gesetzeskonforme Arbeitgeber vorgehen. Die Bußgelder reichen von XAF 50,000 bis 100,000 für einen geringfügigen, durch einen Delegado geahndeten Verstoß, von XAF 100,001 bis 250,000 für einen schwerwiegenden, durch die Dirección General geahndeten Verstoß und von XAF 250,001 bis 500,000 für einen sehr schwerwiegenden, durch den Minister geahndeten Verstoß. Ein Wiederholungsfall innerhalb eines Jahres kann zu einer höheren Einstufung führen. Mehr als zehn sehr schwerwiegende Verstöße innerhalb eines Jahres können zur Schließung führen. Ein Inspektor kann gefährliche Arbeiten aussetzen; der Minister kann eine vorübergehende oder dauerhafte Schließung anordnen. Der formelle Schutz kann daher stärker sein als der in der Praxis verfügbare Schutz, besonders bei verspäteten Löhnen, begrenzten Kontrollen, nicht erfasster informeller Arbeit sowie Risiken durch Zwangsarbeit, Menschenhandel, Einbehaltung von Pässen, Ausbeutung von Kindern oder Ausbeutung im Haushalt.