صاحب العمل في غينيا الاستوائية

تؤدي وزارة العمل وتعزيز العمالة والضمان الاجتماعي، والمديرية العامة للعمل، والمكتب الوطني للتوظيف أو الخدمة الوطنية للتوظيف والهجرة، ومندوبيات العمل الإقليمية، ومفتشية العمل والضمان الاجتماعي، وINSESO، ومحكمة العمل، والخدمة الوطنية للوساطة والتحكيم والتوفيق العمالي أدوارًا مختلفة. ولا توجد أدلة على قاعدة إقليمية منفصلة لهذا النطاق على مستوى الدولة. تسجل المنشأة التي لديها عامل واحد على الأقل لدى مندوبية العمل الإقليمية المسؤولة. وتمر عروض العمل عمومًا عبر مكتب التوظيف. ويجب الإبلاغ عن التوظيف المباشر أو تسجيله خلال سبعة أيام. كما يرسل صاحب العمل معلومات العاملين إلى المديرية العامة لإحصاءات العمل كل شهر. ويسجل صاحب العمل المنشأة والعاملين لديها لدى INSESO، ويقدم عادةً رقم التعريف الضريبي (NIF)، والتسجيل التجاري، ووثائق هوية الإدارة أو إقامتها، وقائمة العاملين والرواتب، والنظام الأساسي للمنشأة. ويُجرى التسجيلان في الوقت نفسه متى أمكن. ويتولى صاحب العمل تسجيل العاملين عند بدء العمل ومغادرتهم وسداد الاشتراكات؛ ويجب إتمام التسجيل في موعد لا يتجاوز اليوم الثامن. ولا تحدد المواد التي جرت مراجعتها معدل اشتراك حاليًا، لذا لا ينبغي افتراض أي معدل. وتشير قاعدة المغادرة التي جرى البحث عنها إلى الإبلاغ خلال النصف الأول من الشهر التالي لانتهاء العمل، وينبغي تأكيدها لدى INSESO. الترتيب المعتاد للعمل هو عقد غير محدد المدة. وتستمر مدة العقد محدد المدة عادةً ثلاثة أشهر، ويمكن تجديده حتى سنة واحدة. ويُعد إحلال عامل غائب أساسًا معترفًا به أيضًا. ويمكن لنشاط جديد أو معاد الهيكلة يتطلب عددًا كبيرًا من العاملين أن يستخدم مدة سنة مع سنة إضافية واحدة، بإذن من الوزارة. ويجوز أن يستمر عقد العمل أو الخدمة حتى سنتين؛ وإذا استمر العمل بعد ذلك تحوّل الترتيب إلى عقد غير محدد المدة. ويتطلب العمل بدوام جزئي اتفاقًا مكتوبًا يحدد الساعات وتوزيعها، وإلا فيُفترض أنه عمل بدوام كامل. ويمكن أن يستمر التدريب العملي حتى ستة أشهر بإذن من الوزارة. وتستمر فترة التلمذة المهنية ستة أشهر، بينما قد يمتد اتفاقها إلى اثني عشر شهرًا، ويجب أن ينص على أجر لا يقل عن نصف الحد الأدنى القانوني للأجور (SMI). ويتطلب الترتيب المتقطع محدد المواعيد عقدًا مكتوبًا وتسجيلًا لدى INSESO. ويمكن أن تستمر مهمة الوكالة المؤقتة للعمل (ETT) حتى ستة أشهر، فيما يُحظر توريد العمالة بصورة غير قانونية. وقد يحتاج المقاولون والمقاولون من الباطن إلى شهادات الضمان الاجتماعي وصندوق العمل؛ ويجوز للعميل حجز الأجور وقد يتحمل مسؤولية مشتركة. يجوز لصاحب العمل تنظيم العمل وتوجيهه وإدارته، وتغيير المهام وأوقات العمل ضمن الحدود القانونية، وتنظيم الدخول والسلامة والانضباط، والمشاركة في جمعيات أصحاب العمل. وتتطلب لائحة العمل الداخلية موافقة الوزارة. ويتطلب اتفاق مكتوب للإدارة العليا (Alta Dirección) إشعارًا مسبقًا لا يقل عن ثلاثة أشهر؛ ولا تسري قواعد ساعات العمل والتمثيل القانونية على ذلك الترتيب بالطريقة نفسها. ويجب على صاحب العمل توفير عمل فعلي، وإعطاء التعليمات باللغات الرسمية، وعدم استخدام لغة أخرى إلا إذا كان مأذونًا بها رسميًا وتلقى العاملون التدريب اللازم. ويجب دفع الأجر في موعده وفقًا للعقد والقانون. ويوفر صاحب العمل الأدوات ومعدات الوقاية الشخصية (PPE)، ويسدد نفقات العمل المعتمدة، ويحمي الكرامة، ويصدر شهادة عمل مجانًا، ويتعامل مع الشكاوى المبررة دون انتقام. ويُحظر التمييز والرشوة المرتبطة بالتوظيف والضغط على النقابات والتحرش والاقتطاعات غير القانونية. يجب أن تكون أماكن العمل آمنة وصحية، وأن يدفع صاحب العمل تكاليف جميع تدابير الوقاية المطلوبة. ويوفر صاحب العمل التعليمات عند بدء العامل العمل أو تغيير وظيفته أو استخدام تقنيات أو مواد جديدة. وتُجرى الفحوص الطبية مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر على نفقة صاحب العمل. وتعتمد الوقاية من المخاطر والملابس الواقية والخدمات الطبية أو شبه الطبية والدعم الصيدلاني على مخاطر مكان العمل. ويجب الإبلاغ فورًا إلى INSESO والسجل المعني عن إصابات العمل والأمراض المهنية. كما يجب الإبلاغ إلى الوزارة خلال ثمانية أيام عن أي غياب يتجاوز ثلاثة أيام. وتدعم مشاركة العاملين من خلال لجنة الصحة والسلامة سلامة مكان العمل. ويجوز للمفتش إيقاف العمل إذا كان هناك خطر فوري يهدد الحياة أو الصحة. الحدود العادية هي ثماني ساعات يوميًا و48 ساعة أسبوعيًا. ويقتصر العمل الليلي على ست ساعات يوميًا و36 ساعة أسبوعيًا، والعمل المختلط على سبع ساعات يوميًا و42 ساعة أسبوعيًا. وقد يصل العمل البحري إلى اثنتي عشرة ساعة، تتكون من ثماني ساعات عادية وأربع ساعات إضافية. ويقتصر العمل الإضافي على ساعتين إضافيتين يوميًا، ويُدفع عنه بدل بنسبة 25 في المئة للعمل النهاري أو 50 في المئة للعمل الليلي أو المختلط. ويُحصر العمل الإضافي الليلي في حالة خاصة ويتطلب إذنًا صريحًا. ويحصل العاملون على راحة لا تقل عن اثنتي عشرة ساعة بين الورديات ويوم راحة بعد ستة أيام. وتبلغ الإجازة السنوية المدفوعة 30 يومًا، ويمكن تقسيمها إلى فترتين كحد أقصى، كما يمكن ترحيلها لمدة لا تتجاوز سنتين. وتؤثر إجازة الأمومة والرضاعة وسبعة أيام مدفوعة للأبوة خلال 15 يومًا بعد الولادة أيضًا في الجدولة. تحدد الحكومة الحد الأدنى القانوني للأجور (SMI) بمرسوم بعد التشاور، لكن المواد الأساسية التي جرت مراجعتها لا تثبت مبلغًا حاليًا موثوقًا. ويجب ألا يقل الأجر المتغير عن الأجر المحسوب وفق الوقت المعادل. ويستحق العقد الموسمي الذي مدته ستة أشهر أو أقل زيادة بنسبة 25 في المئة. ويحتفظ أصحاب العمل بسجل للأجور وإيصال دفع فردي. وتشمل المكافآت السنوية أجر 15 يومًا بمناسبة العطلة الوطنية و15 يومًا بمناسبة رأس السنة. وتحظى مطالبات العاملين بمعاملة تفضيلية في حالات الإعسار. يجوز للعاملين تأسيس النقابات والجمعيات المهنية أو الانضمام إليها، والتفاوض الجماعي، والإضراب وفقًا للقانون. والوساطة والتحكيم متاحان، كما يُسمح بجمعيات أصحاب العمل. ولا ينشأ عن إجازة قيادة النقابة واجب على صاحب العمل بمواصلة دفع أجر القائد الغائب. ولا توجد أدلة كافية على الممارسة المستقلة للاعتراف بالجمعيات، لذا ينبغي التمييز بين الحقوق الرسمية وإمكانية ممارستها عمليًا. في النزاع الفردي، تحاول مندوبية العمل التوفيق بين الطرفين. ويسبق التوفيق عادةً إجراءات المحكمة، وتشارك الخدمة الوطنية للوساطة والتحكيم والتوفيق العمالي من خلال المندوبيات. وإذا فشلت التسوية، تنظر محكمة العمل في النزاع. ويقدم صاحب العمل أسباب الفصل كتابةً. وقد يؤدي الفصل الانتقامي أو المعيب إجرائيًا إلى اعتباره باطلًا وإلى إعادة العامل إلى عمله ودفع الأجور المتأخرة. ويكون إشعار صاحب العمل سبعة أيام بعد شهر من الخدمة و20 يومًا بعد ستة أشهر. ويجب على صاحب العمل إصدار شهادة عمل. ويبلغ تعويض الأقدمية 45 يومًا من الأجر عن كل سنة، ويُحسب تناسبيًا. وقد يؤدي إنهاء عقد محدد المدة دون أساس صحيح إلى تعويض عن المدة المتبقية. يتطلب التغيير الجوهري القائم على أسباب اقتصادية أو تقنية أو تنظيمية أو إنتاجية مثبتة موافقة الوزارة والتشاور، ولا يجوز أن يستمر أكثر من 18 شهرًا. وتتطلب تخفيضات عدد العاملين التشاور الثلاثي. ويتطلب الفصل الجماعي موافقة مسبقة من الوزارة وتقرير تفتيش بصرف النظر عن السبب. ولا يستلزم الفصل لأسباب اقتصادية إعادة العامل إلى عمله، لكن القاعدة التي جرى البحث عنها تنص على تعويض لا يقل عن ثلاثة أشهر، وفقًا لتحديد المندوب المختص. تصنف مخالفات العمل إلى بسيطة أو جسيمة أو جسيمة جدًا، وتبلغ الغرامات المحددة 50,000–100,000 FCFA و100,001–250,000 FCFA و250,001–500,000 FCFA على التوالي. وقد يؤدي تكرار المخالفة خلال سنة إلى رفع تصنيفها. وقد يؤدي ارتكاب أكثر من عشر مخالفات جسيمة جدًا خلال سنة، أو وجود خطر فوري على الحياة أو الصحة، إلى الإغلاق أو وقف العمل. وتنشر المواد الإدارية لـINSESO أيضًا عقوبات للضمان الاجتماعي من 100,000 إلى 10,000,000 FCFA ورسوم تأخير من 3 إلى 20 في المئة؛ وينبغي التحقق من هذه الأرقام وفق الممارسة الحالية المعمول بها. وبما أن Ley 6/2026 وLey 5/2026 حديثتان، ينبغي مراجعة النص الموحد والقواعد الانتقالية قبل الاعتماد على موعد لتقديم طلب أو شرط موافقة أو عقوبة.