Entorno en Granada

En Granada no hay una sola autoridad responsable de todos los asuntos relacionados con el entorno. La Autoridad de Planificación y Desarrollo (Planning and Development Authority, PDA) se ocupa de los permisos para desarrollar terrenos y de los controles de planificación relacionados. El Ministerio de Infraestructuras, el Ministerio de Resiliencia Climática, la Autoridad Nacional de Agua y Alcantarillado (National Water and Sewerage Authority, NAWASA), la Autoridad de Gestión de Residuos Sólidos de Granada (Grenada Solid Waste Management Authority, GSWMA), la Comisión Reguladora de Servicios Públicos (Public Utilities Regulatory Commission, PURC), Grenada Electricity Services Ltd. (GRENLEC), la Agencia Nacional de Gestión de Desastres (National Disaster Management Agency, NaDMA), la policía, la División de Salud Ambiental y la Autoridad de Parques Nacionales tienen funciones distintas. Las normas nacionales se aplican en Granada, Carriacou y Petite Martinique, pero las infraestructuras, el acceso y la exposición a peligros varían según la isla y la localidad. El terreno escarpado y montañoso, los asentamientos costeros y la presión urbanística condicionan el entorno residencial. En el sur de St. George’s crecen con fuerza las viviendas, los hoteles y los apartamentos, mientras que la escasez de terrenos, el desarrollo sin regular, las construcciones ilegales y la ocupación de terrenos pueden aumentar los riesgos de erosión, inundaciones y deslizamientos de tierra. Una solicitud de desarrollo de terrenos ante la PDA normalmente incluye planos, el consentimiento del propietario y el pago de tasas. La PDA puede solicitar la información que falte en un plazo de 14 días. Para algunos proyectos puede exigirse una evaluación de impacto ambiental. El plazo objetivo de decisión indicado es de 30 días para una solicitud estándar y de 120 días cuando se requiere una evaluación. El proceso también puede incluir avisos en el emplazamiento, inspecciones y un certificado de finalización u ocupación. El Código de Edificación y la Ley de Planificación Física y Control del Desarrollo de 2016 establecen el marco de planificación, pero aquí no se fijan las tasas exactas, que dependen de cada solicitud. Las carreteras, los puentes, el drenaje, la protección costera y las redes de servicios públicos facilitan los desplazamientos y el acceso cotidianos. Las lluvias intensas, las inundaciones costeras, la subida del nivel del mar y los daños en las laderas pueden interrumpir estos sistemas. Programas de resiliencia como el Proyecto de Mejora de la Resiliencia de Granada modernizan las infraestructuras expuestas, pero siguen existiendo carencias de mantenimiento y capacidad. GRENLEC es el único proveedor de electricidad con licencia en Granada. PURC regula las tarifas, la calidad del servicio, las normas de seguridad técnica, los asuntos relacionados con las energías renovables y los canales para presentar reclamaciones o resolver disputas. Existen opciones de generación eléctrica residencial propia y de medición neta, pero las condiciones de conexión y los costes dependen de la instalación y del acuerdo tarifario. GRENLEC comunica los cortes programados. NAWASA presta servicios públicos de agua y aguas residuales. La escasez en la estación seca puede provocar cortes o racionamiento, y NAWASA recomienda que los hogares almacenen agua para al menos tres días. Para conectar el servicio de agua normalmente se necesita identificación, prueba de propiedad o de uso legal y una solicitud; si el terreno está cedido por el Estado, puede que se exija documentación del arrendamiento. Las facturas deben pagarse en un plazo de 30 días y el impago puede conllevar el riesgo de desconexión. Una restricción del suministro de agua no elimina la obligación de pago del cliente. Los ríos, los manantiales y los pozos perforados siguen siendo fuentes importantes, pero la sequía, la menor recarga de las aguas subterráneas y la variabilidad de las precipitaciones afectan a la fiabilidad del suministro. El plan de NAWASA para 2025–2029 abarca la calidad y la cantidad del agua, la fiabilidad, la conservación, la gestión de fugas y activos, la resiliencia, el tratamiento de aguas residuales y los sistemas descentralizados. En el sur de St. George’s se prevé que la demanda crezca, y está documentado que la capacidad de Annandale durante la estación seca no basta para cubrir la demanda esperada. La red central de alcantarillado se concentra principalmente en St. George’s y la zona sur. Una evaluación medioambiental registró vertidos de aguas residuales sin tratar en las bahías de St. George’s y Grand Anse, con los consiguientes riesgos medioambientales, sanitarios y costeros. Los planes de recogida y tratamiento buscan mejorar esta situación. Está prohibido verter residuos sin tratar en cursos de agua, desagües o barrancos. La GSWMA gestiona la recogida de residuos domésticos mediante nueve zonas de recogida y nueve contratistas privados. La recogida doméstica es gratuita y normalmente se realiza al menos dos veces por semana. En las ciudades se recogen residuos comerciales y de mercados al menos una vez al día; en St. George’s y Grenville, dos veces al día. Los artículos voluminosos y los electrodomésticos de línea blanca se recogen una vez al mes, con cita previa. El metal se envía fuera de la isla para su reciclaje, mientras que el triturado de residuos vegetales está disponible a un coste acordado individualmente. El ruido está regulado por la Ley de Control del Ruido, capítulo 211A. El ruido excesivo puede considerarse irrazonable y dar lugar a acciones legales. En general, está prohibido usar altavoces en calles o lugares públicos entre las 23:00 y las 07:00, y la publicidad comercial suele limitarse al horario de 10:00 a 18:00. Las reuniones pueden prolongarse hasta las 23:00 y las reuniones electorales, hasta la medianoche. Los eventos cerca de viviendas u hoteles deben mantener un nivel razonable de ruido y reducirlo a partir de las 02:00, salvo durante el periodo de Carnaval. La policía acepta denuncias verbales o escritas, investiga y puede solicitar que cese el ruido o que se confisquen los equipos. La solicitud de un permiso de ruido debe presentarse por escrito con al menos 10 días completos de antelación, y se espera que el comisionado de policía responda en un plazo de 96 horas. También existe la vía legal ante un magistrado o un tribunal. La investigación disponible no estableció una serie oficial de decibelios para todo el país. Según las fuentes oficiales disponibles, Granada no cuenta actualmente con una serie temporal pública y verificada, de ámbito nacional, sobre la calidad del aire ambiente, ni con un índice al respecto. En su lugar, los controles locales de aire y polvo se abordan principalmente mediante las condiciones de los proyectos. Un plan de gestión y seguimiento ambiental y social de la PDA puede incluir la calidad del aire, el polvo, el ruido y las vibraciones, la escorrentía, las aguas residuales, los residuos y la seguridad comunitaria. Las obras, los trabajos con asfalto, el tráfico y los generadores pueden producir exposición local, pero no deben suponerse valores nacionales de calidad del aire sin mediciones. El entorno natural incluye bosques húmedos y secos, sistemas de agua dulce, manglares y zonas costeras o marinas. El portal nacional de resiliencia climática informa de que la cubierta forestal es de aproximadamente el 17 por ciento y registra graves pérdidas forestales tras el huracán Ivan, con una recuperación que continúa. Estas zonas contribuyen al abastecimiento de agua, la estabilidad del suelo, la biodiversidad y el ocio. Los incendios, las plagas, los desastres naturales, el desmonte, las viviendas, las infraestructuras y el desarrollo comercial o turístico ejercen presión sobre ellas. Los parques nacionales, las áreas protegidas y las áreas marinas protegidas ofrecen protección local, pero según la evidencia disponible no existe un sistema municipal de parques para toda la isla. Las normas de acceso y uso dependen del lugar concreto y de su nivel de protección. Entre los principales riesgos medioambientales y de seguridad figuran los huracanes y las tormentas tropicales, las inundaciones repentinas, los deslizamientos de tierra, la sequía, el calor, la erosión costera y la subida del nivel del mar. El huracán Beryl, en julio de 2024, tuvo efectos especialmente graves en Carriacou y Petite Martinique. NaDMA coordina las actividades relacionadas con los desastres, las alertas, los refugios y la preparación. Los hogares pueden reducir las interrupciones guardando una reserva de agua, siguiendo los avisos oficiales y notificando las fugas o los desbordamientos de alcantarillado. Los datos sobre delincuencia y seguridad general de los barrios no quedaron suficientemente establecidos en esta evaluación del entorno. La población puede participar mediante los avisos de la PDA en los emplazamientos, las evaluaciones de impacto ambiental, el seguimiento ambiental y social y las consultas sobre planificación climática. El Ministerio de Resiliencia Climática y el Comité Nacional sobre Cambio Climático han celebrado consultas con partes interesadas, incluidas 11 consultas sectoriales en 2025. La participación de pescadores, agricultores, comunidades costeras y personas con discapacidad es especialmente pertinente. NAWASA ofrece una carta de servicio al cliente, canales para notificar fugas y canales para enviar sugerencias, mientras que PURC acepta comentarios de los consumidores. Las organizaciones no gubernamentales y los grupos comunitarios también colaboran en limpiezas, plantación de árboles y preparación ante desastres. El cambio se está produciendo con rapidez en varias zonas de Granada. El Plan Nacional de Adaptación 2025–2030 contiene 14 programas de acción que abarcan el agua, los ecosistemas, la preparación ante desastres y la movilidad climática. La ampliación del suministro de agua y las mejoras del alcantarillado en el sur de St. George’s, las obras de resiliencia vial y costera, la modernización de la red eléctrica, las energías renovables, el almacenamiento en baterías y los residuos de vehículos eléctricos o sistemas solares con baterías afectarán al entorno en el futuro. Se está actualizando la política climática de 2025–2035. La ejecución y la financiación dependen de la institución responsable y del proyecto. El agua, las aguas residuales, los peligros, el uso del suelo y las infraestructuras tienen la mayor relevancia directa, seguidos de las zonas verdes y los cambios en la costa; el ruido, la seguridad y la participación siguen siendo importantes a nivel local, mientras que los datos comparables sobre la calidad del aire y la accesibilidad en todo el país son limitados.