Wahlen in Haiti

Das haitianische Wahlsystem beruht auf der Verfassung von 1987 in der Fassung von 2011, dem Wahlgesetz vom 2. Juni 2026 und seiner Änderung vom 2. Juli 2026. Der Provisorische Wahlrat (Conseil Électoral Provisoire, CEP) plant, organisiert und überwacht landesweite Wahlen bis zur Bekanntgabe der Ergebnisse. Zu seinem Verwaltungsnetz gehören Wahlbüros auf Département- und operativer Ebene, Wahlinstitutionen, Auszählungs- und Tabulierungsstellen sowie Wahlgerichte. Der Präsident wird landesweit direkt gewählt. Ein Kandidat benötigt die absolute Mehrheit von 50 % plus einer Stimme. Erreicht niemand diese, treten die beiden führenden Kandidaten in einer zweiten Runde gegeneinander an. Jedes Département wählt drei Senatoren. Ein Senatskandidat kann mit absoluter Mehrheit oder einem Vorsprung von mindestens 25 % gewinnen. Andernfalls kann eine zweite Runde die sechs führenden Kandidaten umfassen, während die Wählenden drei auswählen. Künftige Senatsmandate sind auf sechs, vier und zwei Jahre gestaffelt. Abgeordnete werden in Wahlkreisen nach einer Regel von 50 % plus einer Stimme oder einem Vorsprung von 25 % gewählt; eine Stichwahl ist möglich. Gebiets- und indirekte Wahlen folgen eigenen Verfahren. Der Wahlkalender des CEP setzt den 13. Dezember 2026 für die erste Runde der Präsidentschafts- und Parlamentswahlen sowie für die Volksabstimmung über begrenzte Verfassungsänderungen an. Die zweite Runde und die Gebietsvertretungswahlen sind für den 21. Februar 2027 vorgesehen. Diese Termine hängen von akzeptablen Sicherheitsbedingungen und ausreichender Finanzierung ab und sind daher nicht garantiert. Die Kandidatenregistrierung wurde am 2. September 2026 verlängert. Die Online-Registrierung läuft vom 20. August bis 20. September, die Einreichung von Unterlagen vom 13. bis 22. September, die Prüfung vom 13. bis 28. September. Die endgültige Kandidatenliste ist für den 14. Oktober angesetzt, nachdem Einwände bei BCEC, BCED und BCEN behandelt wurden. Wähler müssen im Allgemeinen mindestens 18 Jahre alt sein, die haitianische Staatsangehörigkeit und volle bürgerliche und politische Rechte besitzen, im Wählerverzeichnis stehen und eine gültige nationale Identitätskarte (CIN) haben, die über das Office National d’Identification (ONI) ausgegeben wird. Die Registrierung erfolgt bei einem Registrierungs- und Prüfzentrums (Centre d’Inscription et de Vérification, CIV) unter Vorlage der CIN. Die Registrierung begann am 20. Juli in größeren Orten von neun der zehn Départements; das Département Ouest war zunächst aus Sicherheitsgründen ausgenommen. Bis zum 1. September wurden rund 1.200 CIVs gemeldet. Das CEP hat keine Gebühr für die Wählerregistrierung veröffentlicht. Für Ausweis und Anreise können dennoch Kosten in nicht genannter Höhe entstehen. Etwa eine Million CINs galten als fehlend. Unterstützung durch OAS und Japan sollte 350.000 biometrische Karten und mobile Registrierung ermöglichen. Am Wahllokal weist das CEP jede wahlberechtigte Person einem CIV oder Wahllokal (bureau) zu. Die Person zeigt Wahlkarte und CIN vor, durchläuft die Prüfung des Wählerverzeichnisses und auf doppelte Stimmabgabe, erhält für jedes Amt einen Stimmzettel und markiert den ausgewählten Kreis, das Foto, Emblem oder die Nummer in einer verpflichtenden Wahlkabine. Sie wirft jeden Stimmzettel in die zugehörige Urne, erhält dokumentenechte Tinte und unterschreibt oder gibt einen Fingerabdruck im NINU-Register ab. Das CEP plant, den Zugang zu Wahllokalen in von Unsicherheit betroffenen Gebieten auszuweiten. Eine Registrierung der Diaspora und eine mögliche Stimmabgabe im Ausland wurden im August 2026 beraten. Bis zum 9. September 2026 war jedoch noch kein vollständig umsetzbares Verfahren für die Stimmabgabe im Ausland etabliert. Nach der Abstimmung zählt das Wahllokal die Stimmen und erstellt ein Wahlprotokoll (procès-verbal) im Original und in fünf Kopien. Das Original geht an das BED, ein elektronisches Foto an das BDTV, je eine Kopie an das CTV und BEC, eine wird öffentlich ausgehängt und zwei gehen an die Vertretungen der erst- und zweitplatzierten Kandidaten. CTV und BDTV tabellieren die Ergebnisse. Vorläufige Ergebnisse werden geprüft und veröffentlicht. Einwände durchlaufen BCEC, BCED und BCEN; das BCEN ist das letzte Wahlgericht. Danach bestätigt und verkündet das CEP die endgültigen Ergebnisse, prüft den Ablauf und führt das Wählerverzeichnis. Wählen ist eine allgemeine und geheime Bürgerpflicht. Der Zugang kann jedoch scheitern, wenn ein gültiger CIN fehlt, die Person nicht im Wählerverzeichnis steht oder ihre bürgerlichen oder politischen Rechte ausgesetzt sind. Wahlbetrug, falsche Angaben, Gewalt und Verstöße gegen Regeln zur Wahlkampffinanzierung können sanktioniert werden. Im Kandidatenverfahren des CEP sind außerdem die Anerkennung einer Partei oder Gruppe, Registrierungsgebühren von 2.000.000 HTG für die Präsidentschaft, 800.000 HTG für den Senat und 300.000 HTG für einen Abgeordnetensitz sowie Unterlagen wie eine notariell beglaubigte Erklärung zu einschlägigen Verurteilungen oder Haft, eine mögliche Vermögenserklärung und ein ärztliches Attest des MSPP vorgesehen. Für bestimmte Stellen des CEP und des öffentlichen Sektors gilt eine Frauenquote von 30 %. Bei gleicher Eignung werden Kandidaten mit Behinderung bevorzugt. Die wichtigsten praktischen Hindernisse bleiben Sicherheit, Finanzierung, Ausweis- und Registrierungskapazität, Zugang in Ouest, die Kandidatenprüfung und das noch nicht fertige Verfahren für die Stimmabgabe im Ausland.