Élections en Jamaïque

La Jamaïque organise des élections générales à la Chambre des représentants, des élections partielles pour les sièges vacants, des élections des administrations locales et des référendums. La Chambre compte 63 membres élus directement, chacun représentant une circonscription. Au scrutin majoritaire à un tour, le candidat qui obtient le plus de voix dans une circonscription l’emporte ; il n’a pas besoin d’obtenir plus de la moitié des suffrages. Le parti qui remporte la majorité des sièges à la Chambre forme normalement le gouvernement et son chef devient généralement Premier ministre. Les 21 membres du Sénat ne sont pas élus : 13 sont nommés sur recommandation du Premier ministre et 8 sur recommandation du chef de l’opposition. L’Electoral Commission of Jamaica est l’organisme indépendant chargé de la supervision électorale. Ses missions comprennent l’organisation des élections, la tenue à jour du découpage électoral et du registre des électeurs, la délivrance de pièces d’identité électorales, la formation du personnel électoral, l’information des électeurs et la supervision du financement des campagnes. La Commission compte quatre membres sélectionnés, quatre membres nommés, dont deux par le Premier ministre et deux par l’opposition, ainsi que le directeur des élections. L’Electoral Office of Jamaica assure les opérations par l’intermédiaire de bureaux de circonscription, de responsables électoraux, de présidents de bureau, de bureaux de vote et de centres de dépouillement. L’Election Centre coordonne les informations sur les élections, les réclamations et le règlement des conflits. Pour participer aux élections, les partis politiques doivent être enregistrés auprès de l’Electoral Commission of Jamaica. Les partis enregistrés mentionnés dans la recherche sont le Jamaica Labour Party, le People’s National Party, le Jamaica Progressive Party et le United Independents’ Congress. En règle générale, un électeur doit avoir au moins 18 ans et être correctement inscrit. Pour s’inscrire, un citoyen jamaïcain doit résider en Jamaïque. Un citoyen d’un pays du Commonwealth peut être admissible après au moins 12 mois de résidence avant son inscription. Pour voter, il faut être présent en Jamaïque le jour de l’élection ; le vote depuis l’étranger n’est pas possible. Les personnes privées de leurs droits politiques par un tribunal, certains responsables électoraux, le directeur des élections et les personnes visées par certaines exclusions légales — notamment certaines peines d’emprisonnement ou dispositions sur la capacité mentale — ne peuvent pas voter. L’inscription reste ouverte dans les bureaux de circonscription de l’Electoral Office of Jamaica et doit se faire en personne. La procédure comprend une fiche d’inscription, une photo, la prise d’empreintes digitales, la vérification du lieu de résidence et une recherche de doublons. L’inscription est gratuite. La liste électorale est mise à jour deux fois par an ; les dates de clôture sont le 31 mars et le 30 septembre, et les listes sont publiées le 31 mai et le 30 novembre. Après l’inscription sur la liste, la pièce d’identité électorale est généralement délivrée sous 4 à 8 mois. Un déménagement dans une autre zone peut imposer un transfert, car la résidence détermine la circonscription d’inscription. Pour se présenter à la Chambre, il faut généralement être citoyen jamaïcain ou citoyen du Commonwealth admissible, avoir au moins 21 ans et résider en Jamaïque depuis au moins 12 mois avant la nomination. Le candidat remet un dossier de candidature soutenu par au moins 10 électeurs et verse des frais de nomination de J$15 000. Les nominations ont lieu 16 à 23 jours avant le scrutin, le jour de la nomination entre 10 h et 14 h. Les motifs d’exclusion peuvent comprendre l’allégeance à un pays étranger, un lien non déclaré avec un marché public, certaines fonctions publiques, une charge de juge, l’appartenance au Sénat, le service dans les forces de défense, une condamnation à mort, certaines condamnations pénales, la faillite, l’incapacité mentale ou une fonction d’administration des élections. Les activités de campagne sont soumises à des plafonds financiers et à des obligations de divulgation. La campagne prend fin 24 heures avant l’ouverture des bureaux de vote. Les contributions reçues par un candidat ne peuvent dépasser J$1,5 million et celles reçues par un parti J$31,5 millions. Les contributions de J$250 000 ou plus doivent être déclarées. Tout lien avec un marché public d’au moins J$500 000 doit être déclaré dans les 14 jours. Le plafond des dépenses de campagne est de J$15 millions par candidat. L’Electoral Commission supervise ces obligations. Le vote a normalement lieu de 7 h à 17 h. L’électeur doit vérifier son bureau de vote auprès de l’Electoral Commission ou de l’Electoral Office et se rendre au bureau indiqué sur la liste électorale officielle. Il présente sa pièce d’identité. Si elle lui manque, il peut tout de même être autorisé à voter s’il figure sur la liste et que son identité est confirmée ; une vérification des empreintes par le système EVIS peut également être utilisée. Dans l’isoloir, l’électeur marque son bulletin d’un X, le plie en deux puis encore en deux, et le remet afin que le président du bureau puisse détacher le volet. Il reçoit ensuite de l’encre indélébile sur l’index droit et doit pouvoir voir son bulletin déposé dans l’urne. Le vote est secret, personnel, direct et incessible. En règle générale, l’employeur doit accorder trois heures d’absence pour voter, en plus de la pause-repas. Cette règle ne s’applique pas de la même façon si le salarié commence à travailler à 10 h ou plus tard, ou termine au plus tard à 14 h. Un électeur aveugle ou handicapé peut être aidé par une personne de confiance ou par le président du bureau, en présence du greffier et des représentants présents dans le bureau. Un assistant ne peut aider qu’un seul électeur et ne doit pas révéler son choix. Les bureaux de vote devraient être accessibles au rez-de-chaussée. Les personnes qui ne savent pas lire peuvent utiliser les symboles et photos des candidats, recevoir des consignes orales et consulter les informations électorales diffusées à la radio ou à la télévision. Dès la clôture du scrutin, le président effectue un dépouillement préliminaire au bureau de vote, en présence du greffier, des représentants des candidats et d’autres témoins. Les bulletins valides, nuls, inutilisés et rejetés sont séparés. Le responsable électoral effectue normalement le dépouillement final le lendemain au centre de dépouillement, où les candidats et leurs représentants peuvent suivre la procédure. Un recomptage peut être demandé auprès d’un Resident Magistrate. Les résultats sont communiqués par le système Election Information Management System, l’Election Centre, les médias et le site Internet de l’Electoral Commission. Une autorité constituée peut interrompre ou annuler un scrutin si un bureau n’a pas ouvert, si une catastrophe naturelle s’est produite ou si un autre risque grave compromet l’équité de l’élection. Un scrutin de remplacement doit avoir lieu dans un délai maximal de 28 jours. La Constitution of Jamaica, le Representation of the People Act, le Local Governance Act, l’Electoral Commission (Interim) Act 2006, l’Election Campaign Financing Act 2016 et l’Election Campaign Financing Regulations 2017 forment le cadre juridique principal. Les élections générales du 3 septembre 2025 ont pourvu les 63 sièges de la Chambre. Le Jamaica Labour Party a remporté 34 circonscriptions et le People’s National Party 29. Le taux de participation enregistré était de 830 298 votes sur 2 077 800 électeurs inscrits, soit 39,96 %. Les élections locales du 26 février 2024 concernaient 240 divisions électorales dans 14 collectivités locales ou municipalités. Le Jamaica Labour Party a remporté 7 autorités, le People’s National Party 6, et la Kingston and St Andrew Municipal Corporation est arrivée à égalité.