Beschäftigung auf den Komoren

Beschäftigung auf den Komoren umfasst bezahlte abhängige Arbeit für einen Arbeitgeber, unabhängig davon, ob der Vertrag unbefristet, befristet oder auf eine bestimmte Aufgabe ausgerichtet ist. Der Arbeitsmarkt ist überwiegend informell. Viele Menschen finden daher Arbeit über direkte Kontakte, Familiennetzwerke, lokale Gemeinschaften oder bestehende Geschäftsbeziehungen und nicht über ein modernes landesweites Stellenportal. Der Arbeitsvermittlungsdienst jeder Insel ist gesetzlich dafür zuständig, Stellenangebote und Bewerbungen entgegenzunehmen und zu sammeln, Berufsberatung und Vermittlung anzubieten sowie Arbeitsmarktinformationen zu führen. Der Dienst ist gesetzlich kostenlos; seine aktuelle Betriebsfähigkeit und sein Online-Zugang sind jedoch nicht belegt. Für eine formelle Beschäftigung können eine Arbeitnehmerakte und eine Arbeitskarte erforderlich sein. Der Arbeitgeber muss eine Neueinstellung innerhalb von 48 Stunden und auch das Ausscheiden melden. Die drei Hauptinseln sind Ngazidja, Ndzuwani und Mwali. Die Arbeitsmarktbedingungen unterscheiden sich je nach Branche und Ort. Die verfügbare landesweite Forschung belegt jedoch kein eigenes Beschäftigungssystem für eine bestimmte Stadt oder Verwaltungsregion. Subsistenzlandwirtschaft, Fischerei, Handel, Dienstleistungen und Beschäftigung im öffentlichen Dienst sind wichtige Bereiche. Die Erwerbsbeteiligung lag 2024 bei rund 52,6 % und war bei Frauen deutlich niedriger. Die Beteiligung auf dem Land stieg von 50,6 % im Jahr 2020 auf 55,0 % im Jahr 2024, während sie in Städten von 52,1 % auf 49,4 % sank. Rücküberweisungen beeinflussen ebenfalls Haushaltseinkommen und Arbeitsentscheidungen. Der Code du Travail 2012 bildet den wichtigsten Rechtsrahmen. Ein Vertrag kann unbefristet, befristet oder an eine klar bestimmte Arbeit gebunden sein. Für einen in den Komoren ausgeführten Vertrag gelten komorische Arbeitsregeln. Ein Vertrag ist in der Regel ohne besondere Form gültig, wenn er nachgewiesen werden kann; grundsätzlich fallen dafür weder Stempelsteuer noch Registrierung an. Eine Probezeit kann einschließlich einer Verlängerung bis zu sechs Monate dauern. Für komorische Staatsangehörige und Personen mit gewöhnlichem Aufenthalt kann ein befristeter Vertrag bis zu zwei Jahre mit einer einmaligen Verlängerung von bis zu einem Jahr dauern. Für Personen, die nicht von den Komoren stammen (non-originaires), beträgt die Höchstdauer in der Regel drei Jahre, sofern der zuständige Minister nichts anderes genehmigt. Ein Ausbildungsvertrag muss schriftlich geschlossen werden und darf bis zu drei Jahre dauern. Tâcheronnat ist eine Form der funktionalen Untervergabe und begründet nicht automatisch ein abhängiges Beschäftigungsverhältnis. Entscheidend ist daher die tatsächliche Arbeitsbeziehung. Ausländische Arbeitskräfte benötigen zusätzlich zu den für die jeweilige Stelle geltenden Beschäftigungsregeln eine carte spéciale de travailleur étranger. Dieses Dokument ist von den gewöhnlichen Arbeitnehmerunterlagen getrennt. Zugang, Gültigkeit und Verwaltung sollten im Einzelfall bei den zuständigen Arbeits- und Einwanderungsbehörden bestätigt werden. Die reguläre Arbeitszeit ist auf 40 Stunden pro Woche und acht Stunden pro Tag begrenzt. In der Landwirtschaft gilt eine gesonderte Obergrenze von 2.340 Stunden pro Jahr oder 45 Stunden pro Woche. Nachtarbeit dauert von 19:00 bis 05:00 Uhr und erfordert mindestens zwölf Stunden Ruhezeit. Die wöchentliche Ruhezeit muss in der Regel mindestens 24 Stunden betragen und liegt normalerweise auf einem Sonntag oder Freitag. Bezahlter Urlaub beträgt mindestens 2,5 Kalendertage je Monat tatsächlicher Beschäftigung. Für Beschäftigte unter 18 Jahren, Mütter mit Kindern unter 15 Jahren und Beschäftigte mit mehr als 15 Dienstjahren gilt ein Satz von drei Tagen. Das Recht, angesammelten Urlaub zu nehmen, entsteht in der Regel nach einem Jahr. Urlaub kann mit einer Frist von einem Monat bis zu zwei Jahre angesammelt werden; innerhalb eines Jahres müssen mindestens zehn Arbeitstage genommen werden. Der Mutterschutz dauert 14 Wochen, davon acht Wochen nach der Geburt. Unter den gesetzlich vorgesehenen Umständen kann er um drei Wochen verlängert werden. Stillende Beschäftigte können 15 Monate lang pro Arbeitstag bis zu eine Stunde Stillpause erhalten. Das reguläre Mindestalter für eine Beschäftigung liegt bei 15 Jahren. Zwangsarbeit, Diskriminierung sowie sexuelle oder moralische Belästigung sind verboten. Der branchenübergreifende Mindestlohn wird per Erlass nach Anhörung des Conseil Consultatif du Travail et de l’Emploi festgelegt. Branchenspezifische Mindestlöhne und Zuschläge können durch Ministerialverordnung bestimmt werden. Die genaue aktuelle Mindesthöhe wurde in den verfügbaren Recherchen nicht bestätigt. Sie sollte daher vor einer Verwendung bei der Arbeitsverwaltung oder Inspection du Travail et des lois sociales erfragt werden. Für gleiche oder gleichwertige Arbeit gilt gleicher Lohn. Löhne müssen in gesetzlichem Zahlungsmittel und nicht in Sachleistungen gezahlt werden. Tages- und Wochenlöhne müssen mindestens alle 15 Tage ausgezahlt werden, Monatslöhne spätestens acht Tage nach Monatsende. Bei Akkordarbeit muss der Vorschuss mindestens alle 15 Tage 90 % des geltenden Mindestlohns betragen; der Rest ist innerhalb von 15 Tagen nach Ablieferung fällig. Letzte Löhne und Entschädigungen werden am letzten Arbeitstag fällig, und grundsätzlich ist eine individuelle Lohnabrechnung erforderlich. Nach dem Code du Travail verjähren Lohnforderungen nicht. Arbeitgeber müssen Arbeits- und Gesundheitsrisiken vermeiden, persönliche Schutzausrüstung bereitstellen und die damit verbundenen Sicherheitskosten tragen. Ein Arbeitsunfall oder eine Berufskrankheit ist innerhalb von zwei Tagen der Inspection du Travail et des lois sociales und der Caisse Nationale de Solidarité et de Prévoyance Sociale zu melden. Der gesetzliche Rahmen sieht einen medizinischen Dienst und eine Erstuntersuchung vor. Die gesetzliche soziale Absicherung ist mit der Caisse Nationale de Solidarité et de Prévoyance Sociale und den einschlägigen Systemen verbunden. Tatsächlich sind Versicherungsschutz und Zugang zu Beiträgen jedoch zersplittert, da informelle Arbeit überwiegt. Die Ratifizierung des ILO-Übereinkommens Nr. 102 im Jahr 2022 verschafft nicht automatisch allen informell Beschäftigten denselben Schutz. Beschäftigte können eine disponibilité beantragen, also eine außergewöhnliche Unterbrechung des Arbeitsverhältnisses. Sie ist in der Regel unbezahlt und wird normalerweise nicht auf Beförderung, Betriebszugehörigkeit oder Rentenansprüche angerechnet. In den gesetzlich geschützten Fällen darf sie wegen Stillens, beruflicher Weiterbildung oder einer schweren Erkrankung eines nahen Angehörigen nicht abgelehnt werden. Eine vorzeitige Rückkehr erfordert normalerweise eine Frist von drei Monaten. Chômage technique oder chômage économique unterbricht den Vertrag vorübergehend für bis zu drei Monate pro Jahr. Der Arbeitgeber muss Arbeitnehmervertretungen konsultieren und die Inspection du Travail informieren. Während der Unterbrechung erhalten Beschäftigte mindestens 30 % des Grundlohns und behalten den Anspruch auf die entsprechenden Sozialleistungen. Der Arbeitgeber darf währenddessen weder neue Beschäftigte einstellen noch Überstunden verlangen. Ein unbefristeter Vertrag kann von beiden Seiten beendet werden, doch eine Kündigung erfordert einen legitimen Grund. Die schriftliche Kündigung muss Grund, Kündigungsfrist und Kündigungsentschädigung nennen. Wenn kein Tarifvertrag gilt, können das zuständige Ministerium nach Anhörung die geltende Kündigungsfrist und Höhe festlegen. Vor einer verhaltens- oder leistungsbedingten Kündigung muss der Arbeitgeber die beschäftigte Person anhören. Auf eine missbräuchliche Kündigung folgt zunächst der Versuch einer Wiedereinstellung, andernfalls eine Entschädigung. Eine Kündigungsklage beginnt üblicherweise bei der Inspection du Travail und muss innerhalb von sechs Monaten eingereicht werden. Ein befristeter Vertrag kann vorzeitig nur durch schriftliche Vereinbarung, höhere Gewalt oder schweres Fehlverhalten beendet werden. Die Schlussabrechnung ist am letzten Arbeitstag fällig. Bestimmte Ansprüche auf Urlaub, Reise- und Transportleistungen können bis zu zwei Jahre nach dem Ausscheiden bestehen bleiben. Bei einem Streit über Lohn, Vertrag, Unfall oder Kündigung sollte eine beschäftigte Person zunächst die Inspection du Travail et des lois sociales um eine gütliche Einigung bitten. Scheitert die Vermittlung, stellt die Behörde ein certificat de non-conciliation aus. Damit kann die Person das Tribunal du Travail am Arbeitsort anrufen; bei einer Kündigungsstreitigkeit möglicherweise auch am eigenen Wohnort. Das Gericht soll die Ladung innerhalb von fünf Tagen nach Antragstellung ausstellen. Das Tribunal du Travail behandelt Streitigkeiten über Verträge, Löhne, Arbeitsunfälle, Familienleistungen und Renten. Bewahre Vertrag, Lohnabrechnungen, Arbeitszeitplan, Mitteilungen, Krankenunterlagen, Nachrichten und Zahlungsbelege auf. Bei informeller Arbeit ist es häufig schwieriger, das Beschäftigungsverhältnis nachzuweisen.