Berufsausbildung in Laos

Die technische und berufliche Aus- und Weiterbildung (TVET) wird in Laos von Schulen, Colleges, Instituten, Ausbildungszentren, Arbeitseinheiten, Gemeinde-Lernzentren, Unternehmen und privaten Anbietern durchgeführt. Formelle TVET ist etabliert, aber fragmentiert; informelles berufliches Lernen ist weit verbreitet. Häufige Bereiche sind Landwirtschaft, Bau, Maschinen- und Fahrzeugreparatur, Elektroarbeiten, Elektronik, Möbel- und Holzverarbeitung, Bekleidung, Gastgewerbe, Kochen, Schönheitspflege, Informations- und Kommunikationstechnologie, Wartung von Elektrofahrzeugen und Unternehmertum. Das Angebot unterscheidet sich je nach Provinz und ist in ländlichen Gebieten begrenzter. Die dual-kooperative Ausbildung verbindet Unterricht an einer TVET-Einrichtung mit praktischer Arbeit bei einem Partnerunternehmen. Auszubildende schreiben sich normalerweise bei der Einrichtung ein und durchlaufen anschließend ein Gespräch oder Aufnahmeverfahren im Unternehmen. Einrichtung und Unternehmen schließen eine Kooperationsvereinbarung; Auszubildende und Unternehmen verwenden einen Vertrag, der Dauer, Ausbildungsorte, Aufgaben, Arbeitszeit, Urlaub sowie mögliche Zulagen oder Sachleistungen festlegt. Der Unternehmensanteil macht üblicherweise etwa die Hälfte der Ausbildung aus. Die Einrichtung vermittelt Theorie und grundlegende Praxis, während das Unternehmen praktische Erfahrung in zentralen Arbeitsabläufen bietet. Eine abschließende praktische und mündliche Prüfung wird gemeinsam durchgeführt; Auszubildende können ein TVET-Zertifikat sowie ein Unternehmenszertifikat erhalten. Betriebliche Ausbildungsprogramme können kürzer und stärker auf die praktische Arbeit ausgerichtet sein; dokumentierte Beispiele dauern ein bis drei Monate. Informelle Ausbildungen beruhen häufig auf Lernen bei der Arbeit und müssen weder einem standardisierten Lehrplan noch einem Prüfungs- oder Zertifizierungsverfahren folgen. Diese Wege sind nicht mit einem formellen TVET-Abschluss gleichzusetzen. Verpflegung, Transport, Werkzeuge, Verbrauchsmaterialien, Stipendien und weitere Unterstützung hängen vom Vertrag, Anbieter und Projekt ab. Ein allgemeiner Anspruch auf Ausbildungslohn oder eine feste Zulage ist nicht belegt. Zu den formellen Wegen gehören C1, üblicherweise ein drei- bis sechsmonatiger Grundkurs für einen Beruf nach der Grundschule oder einem gleichwertigen Bildungsstand; C2, normalerweise mindestens ein Jahr nach dem erforderlichen Einstiegsniveau und mindestens sechs Monate nach C1; sowie C3, normalerweise mindestens zwei Jahre nach der unteren Sekundarstufe oder mindestens ein Jahr nach C2. Eine berufliche Sekundarstufe dauert nach der unteren Sekundarstufe üblicherweise drei Jahre. Für Diplom- und höhere Diplomabschlüsse gelten andere Zugangs- und Dauerregeln. Die Qualifikationsleiter reicht von Zertifikat Stufe 1 über Zertifikat Stufe 2 und Zertifikat Stufe 3 bis zum TVET-Diplom und höheren TVET-Diplom. Zertifikate und Bestätigungen werden nach Abschluss des Lehrplans und Bestehen der vorgeschriebenen Prüfungen ausgestellt. Leistungspunkte können angesammelt oder übertragen werden; ein Abschluss garantiert jedoch keine Beschäftigung. Die Lehrpläne für Zertifikatsabschlüsse widmen mindestens 80 % der TVET-Zeit praktischer und beruflicher Ausbildung; bei Diplomlehrplänen sind es mindestens 70 % und bei höheren Diplomlehrplänen mindestens 60 %. Die Bewertung kann Schulprüfungen, berufliche Kompetenzprüfungen, Modulprüfungen sowie praktische oder mündliche Abschlussprüfungen umfassen. Absolventen können je nach Fähigkeiten, örtlichen Möglichkeiten und Anforderungen der Arbeitgeber eine Beschäftigung aufnehmen, in einer Arbeitseinheit arbeiten oder selbständig werden. Das Ministerium für Bildung und Sport (MoES) und seine Abteilung für technische und berufliche Aus- und Weiterbildung (DTVET) legen den wichtigsten Bildungsrahmen fest. Provinziale Bildungs- und Sportdienste sowie Bezirksämter übernehmen örtliche Zuständigkeiten. Das Ministerium für Arbeit und Soziales unterstützt Kompetenzentwicklung, Zertifizierung und Prüfungen. Auch der Nationale Berufsbildungsrat und die Lao National Chamber of Commerce and Industry tragen zur Koordination und Zusammenarbeit mit Arbeitgebern bei. Zu den Rechtsgrundlagen gehören das Gesetz über technische und berufliche Aus- und Weiterbildung Nr. 42/NA von 2013, das Bildungsgesetz von 2025 und das Dekret von 2021 zum laotischen Qualifikationsrahmen. Das Gesetz sieht gleichen Zugang ohne Diskriminierung aufgrund von Geschlecht, Alter, ethnischer Zugehörigkeit, Wohnort oder körperlichem, wirtschaftlichem oder sozialem Status vor. Der formelle Zugang hängt weiterhin von Bildungsniveau und Lehrplan ab; Anbieter und Unternehmen können zusätzliche Aufnahmebedingungen festlegen. Für kurze nichtformelle Kurse gilt im Allgemeinen keine übliche Bildungsgrenze. Die verfügbaren TVET-Informationen nennen kein Mindestalter für eine Ausbildung. Das Arbeitsrecht legt das Beschäftigungsalter auf 14 Jahre fest, während zusätzlich Grenzen zum Schutz von Kindern gelten; der Sachverständigenausschuss der ILO hat ein Mindestalter für eine Ausbildung von 14 Jahren gefordert. Lernende können Einrichtungen und Materialien nutzen, eine faire Bewertung, Zertifikate oder Bestätigungen sowie Möglichkeiten zur Äußerung ihrer Ansichten erwarten. Sie müssen teilnehmen, mitwirken, die Regeln der Einrichtung einhalten, Ausrüstung pfleglich behandeln und mit Anbieter und Unternehmen zusammenarbeiten. Unternehmen und Arbeitseinheiten wirken an Lehrplänen, beruflichen Standards, Prüfungen, Praxiserfahrung und Technologietransfer mit. Eltern oder Erziehungsberechtigte unterstützen Minderjährige. Staatliche Finanzierung unterstützt Infrastruktur, Ausrüstung, Transport und Personalentwicklung; Gebühren richten sich nach den geltenden Vorschriften. Stipendien, Zulagen und Projektunterstützung richten sich an bestimmte Gruppen und begründen keinen allgemeinen Anspruch. Der Entwicklungsplan für den Bildungs- und Sportsektor für 2026–2030 sieht bis 2030 insgesamt 50.000 TVET-Absolventen oder 10.000 pro Jahr vor. Ein angegebener Ausgangs- oder aktueller Wert liegt bei 9.208. Ein 2025 bewilligtes Kompetenzentwicklungsprojekt der ADB stellt 36 Millionen USD für 11 Schulen bereit. Es umfasst grüne und IKT-Kurse, Ausbildung in Wartung von Elektrofahrzeugen und Industrieelektrik, Wohnheime für Mädchen, Kurzkurse für Jugendliche und Erwachsene sowie Zulagen für zurückkehrende Lernende. Diese Maßnahmen erweitern bestimmte Möglichkeiten, schaffen aber weder einen einheitlichen landesweiten Ausbildungsvertrag noch eine Beschäftigungsgarantie nach Abschluss.