Au sein du ministère du Travail, le National Bureau of Employment (NBE) recueille des informations sur les demandeurs d’emploi, publie des offres, propose des conseils et oriente les candidats vers des postes vacants dans le secteur privé ou des programmes de courte durée. Les personnes à la recherche d’un emploi formel ou informel peuvent remplir le formulaire d’inscription des demandeurs d’emploi. L’inscription n’est pas présentée comme obligatoire, aucun frais n’est documenté et aucun délai de service national n’a été publié. Le bureau des services de l’emploi du ministère du Travail est indiqué à Ministerial Complex, Congo Town, Monrovia ; il est ouvert du lundi au vendredi de 8 h à 16 h. Des formulaires existent en ligne, mais leur accès en dehors de Monrovia n’est pas clairement documenté. Le Libéria ne dispose pas d’une allocation nationale d’assurance chômage documentée qui soit versée automatiquement à la suite d’une perte d’emploi. Le soutien au revenu passe par des programmes ciblés, comme le Social Cash Transfer (SCT), les travaux publics à forte intensité de main-d’œuvre, les subventions aux entreprises, les subventions à l’emploi, le soutien aux moyens de subsistance et REALISE. L’admissibilité peut dépendre de la pauvreté, de l’insécurité alimentaire, de la vulnérabilité des ménages informels, du déplacement, du genre, de l’âge ou du handicap. Le Liberia Household Social Registry (LHSR) aide à identifier les ménages, tandis que le Ministry of Gender, Children and Social Protection coordonne la protection sociale. Des structures de comté et de communauté peuvent administrer les programmes ; leur couverture et les périodes de demande dépendent des financements publics ou des donateurs. Les données disponibles doivent être interprétées avec prudence. L’enquête sur la population active de 2016-2017 recensait 49 654 chômeurs âgés de 15 à 35 ans, 91,3 % d’emplois informels et un taux de NEET de 56,5 % ; NEET désigne les personnes qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation. Les recherches indiquent des taux d’activité de 38,5 % en milieu urbain et de 46,8 % en milieu rural en 2022, mais ces chiffres ne permettent pas d’établir un taux de chômage national actuel. Le travail rural repose fréquemment sur une activité indépendante ou familiale ; les statistiques formelles du chômage peuvent donc sous-estimer les pertes de revenu et le sous-emploi. Après l’inscription, les orientations et conseils du NBE peuvent déboucher sur des postes vacants, des stages, des apprentissages, des emplois communautaires ou des emplois de vacances. Les stages et apprentissages peuvent durer environ trois mois, et les programmes financés par des donateurs peuvent prévoir une allocation de transport. LiberiaWorks a été annoncé comme une plateforme numérique nationale dédiée à la main-d’œuvre et à la mise en relation avec les emplois ; son accès effectif et sa portée doivent toutefois être vérifiés séparément. Lorsqu’une perte d’emploi résulte d’un licenciement économique, le Decent Work Act 2015 prévoit des protections supplémentaires. Une réorganisation économique, technologique ou structurelle, notamment une fermeture ou une faillite, peut constituer un motif de licenciement économique. L’employeur doit communiquer des informations écrites au ministère du Travail, aux salariés concernés et au syndicat ou représentant du lieu de travail au moins quatre semaines avant la date d’effet, sauf circonstances exceptionnelles. L’indemnité est de quatre semaines de salaire par année complète de service, la sélection suit le principe « dernier arrivé, premier parti » et une négociation de bonne foi est requise. Si un poste se libère par la suite, les anciens salariés licenciés pour motif économique doivent être examinés en priorité. Le préavis est d’une semaine pour moins de trois mois de service, de deux semaines pour plus de trois mais moins de six mois, de trois semaines pour plus de six mois mais moins d’un an, et de quatre semaines pour plus d’un an. Labour Relations peut intervenir en médiation, conciliation ou arbitrage, tandis que Legal Affairs et les voies de recours traitent les réclamations.
Chômage au Libéria
Au Libéria, le chômage est pris en charge par l’inscription des demandeurs d’emploi, les orientations vers des postes et des programmes ciblés de protection sociale, plutôt que par une allocation nationale d’assurance chômage documentée. La dernière enquête fiable sur la population active, menée en 2016-2017, indiquait un taux de chômage de 12,5 % ; le recensement de 2022 n’a pas pu estimer la population active ni le nombre de personnes au chômage. Le travail informel, le sous-emploi et le travail indépendant ou familial en milieu rural signifient que le taux de chômage global ne rend pas compte de toutes les pertes de revenu.
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