Direito da imigração na Líbia

A Lei n.º 6/1987 regula a entrada, a residência e a saída de cidadãos estrangeiros. Um visto de entrada pode ser emitido por até 45 dias, e a permanência autorizada pode durar até três meses a partir da entrada. Um visto de trânsito pode durar até 15 dias. Em geral, os vistos de entradas múltiplas são válidos por até três meses a partir da emissão, enquanto uma autorização de entradas e saídas múltiplas associada a um visto de residência pode ser válida por até seis meses. A finalidade do visto é relevante, e a sua alteração exige autorização por escrito. A Direção-Geral de Passaportes e Nacionalidade, também conhecida como Gabinete de Passaportes e Imigração, funciona sob a tutela do Ministério do Interior. As missões líbias no estrangeiro e o Ministério dos Negócios Estrangeiros tratam do processamento consular. A prática atual pode exigir uma autorização de referência do Gabinete de Passaportes e Imigração em Trípoli, um passaporte válido por pelo menos seis meses, duas fotografias, um formulário de pedido e o pagamento de uma taxa. As categorias de visto publicadas incluem vistos de visita, reagrupamento familiar e negócios, mas um visto emitido no estrangeiro pode não ser aceite em todos os portos ou em todas as zonas do leste e do oeste. Em geral, o cidadão estrangeiro deve registar-se junto da autoridade de passaportes mais próxima no prazo de sete dias. A entidade que fornece alojamento comunica a chegada e a partida da pessoa no prazo de 48 horas, e o empregador comunica o início e o fim do emprego no prazo de sete dias. Em regra, um visto de residência tem de ser convertido numa autorização de residência no prazo de um mês. As exceções indicadas incluem permanências temporárias até três meses e dependentes com menos de 16 anos. A autorização continua ligada ao visto, à finalidade e ao período permitido. Uma ausência superior a três meses pode pôr fim à residência legal. O cônjuge, os filhos menores, as filhas solteiras e os pais ou irmãos menores a cargo podem ter direito à residência nas mesmas condições quando cumpram os requisitos aplicáveis. É necessária uma autorização de trabalho antes de começar a trabalhar. O empregador precisa de aprovação prévia para o recrutamento, o contrato e a colocação, e algumas profissões exigem aprovação da autoridade competente. O processo oficial eJraat indica dez etapas e 22 documentos, uma taxa declarada de zero e um prazo estimado de cerca de 1.5 a 9.5 dias. Uma medida de regularização Wafed de 2025 para trabalhadores estrangeiros que já tinham entrado oficialmente exigia o registo Wafed, um contrato de trabalho confirmado e um certificado médico; o prazo terminou e a medida não estabelece uma amnistia geral permanente. Os materiais oficiais analisados não apresentam um procedimento nacional separado e claramente comprovado para vistos ou residência de estudantes. Assim, a residência por motivos de estudo depende de um visto para uma finalidade específica e de análise individual. O reagrupamento familiar é formalmente reconhecido. A Declaração Constitucional Provisória da Líbia de 2011 reconhece o direito de asilo e proíbe a extradição de refugiados políticos. A Líbia não é parte na Convenção de 1951 relativa ao Estatuto dos Refugiados nem no Protocolo de 1967, embora tenha ratificado a Convenção da OUA de 1969 relativa aos Refugiados. O país não dispõe de legislação nacional sobre asilo nem de um procedimento estatal para determinar o estatuto de refugiado. O Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados, ou UNHCR, está autorizado a registar pessoas de determinadas nacionalidades. O registo pode ser possível sem documentos de identidade, e os documentos relevantes podem incluir passaporte, documento de identidade, certidão de nascimento, autorização de trabalho, registo familiar ou registo escolar. Os serviços do UNHCR são gratuitos. O registo no UNHCR não confere estatuto de refugiado na Líbia, autorização de residência ou proteção fiável contra o regresso, nem substitui a autorização legal de entrada ou residência. A Lei n.º 19/2010 trata da migração irregular. Abrange a entrada ou permanência sem a autorização ou licença necessária para residência ou trânsito. As infrações relacionadas incluem introduzir pessoas na Líbia ou retirá-las do país, transportá-las ou ajudá-las, alojá-las ou escondê-las, utilizar documentos de viagem ou identidade falsos e organizar ou dirigir essas atividades. A Lei n.º 6/1987 também penaliza a entrada, a permanência ou a saída sem visto válido, as informações falsas, as violações das condições do visto, a permanência após uma ordem de saída e o trabalho não autorizado. A remoção pode ocorrer após uma entrada sem visto válido, a expiração de uma autorização de residência cuja prorrogação seja recusada, a revogação do visto ou uma ordem judicial de expulsão. O diretor-geral pode exigir que a pessoa se apresente ou resida num local determinado e pode ordenar a sua detenção até à conclusão da remoção. O regresso após uma expulsão exige uma decisão fundamentada. As práticas de detenção e remoção variam consideravelmente consoante a região e a autoridade política. A Direção de Combate à Migração Ilegal, ou DCIM, gere locais oficiais de detenção. O UNHCR visita alguns locais e normalmente regista pessoas após a sua libertação ou mediante marcação, e não dentro dos centros de detenção. Os relatórios identificam riscos de detenção arbitrária, exploração, tráfico de pessoas, violência e acesso restrito a cuidados médicos e à justiça. A legislação prevê uma decisão administrativa fundamentada do diretor-geral e a expulsão judicial, mas o texto da Lei n.º 6/1987 analisado não estabelece um processo de recurso padrão claro nem a suspensão automática da remoção. Relatórios do UNHCR e das Nações Unidas descrevem vias de recurso limitadas, falta de avaliação individual e risco de refoulement, ou seja, de regresso a um local onde podem ocorrer danos graves. O UNHCR pode prestar apoio, assistência jurídica e encaminhamento para uma possível libertação, mas não pode garantir uma solução por parte do Estado. As fontes analisadas não estabelecem uma autorização direta de residência permanente ou por tempo indeterminado. A residência costuma manter-se ligada a um visto, a uma finalidade e a um período; uma permanência longa não cria automaticamente um estatuto permanente. A cidadania é regulada pela Lei n.º 24/2010. A naturalização exige formalmente entrada legal, documento de viagem válido, pelo menos dez anos de residência legal, rendimento regular, bom comportamento, ausência de condenação relevante, ausência das doenças especificadas e idade máxima de 50 anos, além de outras condições de interesse público. A lei prevê exceções, incluindo competências especiais e certas mulheres estrangeiras casadas com homens líbios após mais de dois anos. A nacionalidade de origem atribuída pelo nascimento decorre sobretudo da nacionalidade líbia do pai; há regras adicionais para crianças nascidas no estrangeiro, crianças de mães líbias cujo pai seja apátrida ou desconhecido e crianças cujos pais sejam desconhecidos. A residência, por si só, não confere automaticamente cidadania. A lei também permite retirar a nacionalidade adquirida em circunstâncias especificadas, incluindo certas condutas nos primeiros dez anos ou dois anos no estrangeiro sem autorização. As taxas e os prazos de processamento não são suficientemente estáveis para indicar uma tarifa nacional única. Uma missão em Manchester publicou em 2025 taxas de £200 para um visto de visita, £500 para reagrupamento familiar ou negócios, £200, £300, £500 e £600 para vistos de um, três, seis e doze meses, e £100 para uma prorrogação. Estes valores descrevem a prática publicada por essa missão e não devem ser generalizados a todas as missões líbias ou portos. As versões inglesas das Leis n.º 6/1987 e 24/2010 são traduções não oficiais; a Gazeta Oficial em árabe é a fonte oficial, e os requisitos atuais devem ser confirmados junto da missão líbia, da autoridade de passaportes ou do Ministério do Trabalho competente.