Médias en Libye

Les médias libyens emploient les termes locaux الإعلام, الصحافة, وسائل الإعلام, الإعلام المرئي والمسموع et الإعلام الإلكتروني. La population s’informe par les journaux, les sites d’actualités électroniques, LANA, des portails privés, la télévision, les services satellitaires, l’internet mobile et les réseaux sociaux tels que Facebook, Instagram et WhatsApp. La télévision reste largement accessible : une cartographie historique a recensé deux chaînes publiques et environ 20 chaînes privées, tandis que plus de 95 % des ménages auraient eu la télévision et environ 90 % dépendraient uniquement de la réception satellitaire gratuite. Aucun recensement officiel à jour des diffuseurs n’est disponible. La diffusion en continu est plus fragmentée et souvent informelle. Une estimation de 2019 recensait environ 300 000 abonnements à la télévision payante ou à la vidéo à la demande ; beIN et OSN représentaient environ 98 % de ces abonnements. Les limites des infrastructures et le piratage affectent l’accès, et les listes actuelles de plateformes, les prix et les normes de protection des jeunes ne sont pas documentés de manière cohérente. Le dernier chiffre national de l’UIT pour la Libye faisait état d’une utilisation d’internet de 88 % en 2022, tandis qu’une cartographie de l’UNESCO indiquait 46,2 % en janvier 2021 ; ces chiffres reposent sur des mesures différentes et n’établissent pas une tendance fiable. La Déclaration constitutionnelle reconnaît, à l’article 14, la liberté d’opinion, d’expression, de communication, de la presse, de l’imprimerie, de la publication et des médias de masse, sous réserve de la loi. L’article 13 protège la confidentialité des communications et n’autorise leur contrôle que sur ordonnance judiciaire motivée et pour une durée limitée. L’article 6 prévoit une protection générale des enfants et des jeunes, tandis que l’article 35 maintient en vigueur les lois antérieures sauf incompatibilité avec la déclaration. La loi no 76 de 1972 demeure la principale loi identifiée sur les publications, bien que ses règles soient dépassées et qu’elle ne fournisse pas de cadre moderne pour les technologies audiovisuelles. La décision no 752 du Conseil des ministres de 2021 a créé l’Autorité générale de surveillance des contenus médiatiques (الهيئة العامة لرصد المحتوى الإعلامي), chargée de surveiller les manquements professionnels, les discours haineux et les informations fausses ou trompeuses. Sa structure comprend un Conseil d’évaluation et la plateforme de vérification Akdli. La décision no 4 de 2022 a introduit un code de conduite professionnelle des médias comprenant 17 principes. La décision no 811 de 2022 a défini les conditions d’activité médiatique et des chaînes privées, notamment une confirmation de l’Autorité après signature du code, mais sa mise en œuvre nationale n’est pas établie. L’Autorité générale de la presse, LANA, le ministère de la Culture et du Développement des connaissances, le ministère de la Jeunesse et la Société libyenne de radio et de télévision font partie des organismes associés aux fonctions médiatiques. La décision no 116 de 2021 a dissous la Société libyenne des médias et attribué la télévision publique, LANA et l’Autorité générale de la presse au Conseil des ministres, tout en attribuant d’autres chaînes à des ministères ou à une autorité religieuse. Des employés de LANA ont ensuite revendiqué un rattachement à la Chambre des représentants en vertu de la loi no 8 de 2021, laissant subsister des revendications parallèles de légitimité et de responsabilité. Les journalistes et les médias subissent des pressions politiques, la censure, des restrictions d’accès à l’information, des menaces, des enlèvements, des abus en ligne et l’autocensure. Un dialogue de la MANUL en 2025 a réuni 31 journalistes de l’est, de l’ouest et du sud de la Libye et relevé des préoccupations concernant l’influence politique et la sécurité. Certains médias sont financés par des acteurs extérieurs, des partis politiques ou des groupes armés, ce qui peut limiter leur indépendance éditoriale. Les formations, le code professionnel, Basirah et la MANUL offrent un soutien non formel, tandis que la création d’un syndicat national unifié de journalistes était encore recherchée. Les réseaux sociaux favorisent l’information, le débat public, la surveillance et la consolidation de la paix, mais facilitent aussi la désinformation, les discours haineux et les attaques contre la réputation. Les femmes journalistes subissent en outre des menaces en ligne liées au genre. La chaîne jeunesse, قناة الشبابية, est liée au ministère de la Jeunesse et a repris ses activités en 2022 après une interruption de 11 ans, mais la continuité de ses activités et sa disponibilité actuelle en direct restent incertaines. Aucune pratique nationale fiable d’éducation aux médias, de traitement des plaintes ou de protection de l’enfance n’a été établie. Les règles publicitaires comptent également : le ministère de la Santé doit enregistrer et approuver les publicités pour les médicaments, tandis que la loi no 106 de 1973 sur la santé et son règlement d’application no 654 de 1975, article 541, interdisent la publicité pour les médicaments dans les journaux et autres médias, à l’exception des revues scientifiques ou médicales spécialisées. Aucun barème national fiable des abonnements, frais de licence, frais d’accréditation ou délais de traitement n’est disponible. Il convient donc de vérifier l’accès et la responsabilité institutionnelle pour la région, le prestataire et le type d’activité médiatique concernés.