Transports en Libye

La gouvernance des transports en Libye est officiellement répartie entre le ministère des Transports, l’Autorité des transports terrestres, l’Autorité des routes et des ponts, l’Agence de mise en œuvre des projets de transport, l’Autorité de l’aviation civile (LYCAA), l’Autorité des aéroports, l’Autorité des ports et du transport maritime, l’Agence de mise en œuvre du projet ferroviaire, l’administration de la circulation et des permis du ministère de l’Intérieur, les municipalités et les organismes de sécurité. Leurs responsabilités couvrent les routes, les permis de conduire, les services aux passagers, les aéroports, les ports et les infrastructures ferroviaires prévues. La prestation des services varie toutefois entre l’ouest, l’est et le sud, ainsi qu’entre les villes et les axes de circulation. Les déplacements urbains reposent souvent sur les taxis, les taxis collectifs, les minibus et les services privés d’autobus. Des licences officielles existent, mais aucun registre national des horaires ou des tarifs n’a été attesté. La disponibilité, le prix, la sécurité et la fiabilité dépendent de la ville, du véhicule, du prestataire et des conditions de sécurité du moment. À Tripoli, l’application de réservation de taxis Adex permet de réserver localement. Confirmez le tarif, le lieu de prise en charge et le mode de paiement avant le trajet, car il n’existe pas de barème national unique applicable à tous les services. Le transport routier est le principal mode de déplacement entre les villes libyennes. Des autocars et autobus privés relient notamment Tripoli, Benghazi, Misrata, Sabha et Zawiya, tandis que les services à travers le pays peuvent être limités ou irréguliers. Avant de compter sur un service, vérifiez localement l’heure de départ, les places disponibles, le tarif, l’état de la route et la situation sécuritaire. Les mêmes vérifications s’imposent pour les déplacements vers Ras Jedir et d’autres postes-frontières terrestres, où les files d’attente, les documents, les frais, les horaires d’ouverture et les contrôles de sécurité peuvent changer. Les postes-frontières officiels comprennent Ras Jedir, Wazen, Amsaad, Ghadames, Ghat et Kufra. La voiture privée est le moyen de transport personnel le plus largement disponible, mais l’état des routes et des ponts, la congestion, la sécurité et la continuité des trajets varient selon la municipalité et l’axe emprunté. Le réseau routier revêtu était évalué à 69 503 kilomètres en 2015. Un état des lieux de 2023 du Conseil des projets de transport recensait 150 projets de routes principales : 18 achevés ou en cours de contractualisation, 59 en cours, 46 arrêtés, 11 non commencés et 16 au stade des études. Il recensait aussi 1 067 projets de routes agricoles : 233 achevés ou en cours de contractualisation, 374 en cours, 402 arrêtés et 58 non commencés. Ces chiffres décrivent le portefeuille de projets et ne constituent pas une évaluation actuelle de l’état des routes. Pour conduire, il faut un permis de conduire valide et les documents du véhicule. Les conducteurs doivent les avoir sur eux et les présenter sur demande ; les autorités peuvent procéder à des contrôles techniques ou à des contrôles de police. Le cadre juridique prévoit un âge minimum de 18 ans, ainsi que des conditions médicales, d’aptitude pratique et de casier judiciaire. Les démarches et frais de demande actuels sont à confirmer auprès de l’autorité locale compétente. L’assurance responsabilité civile envers les tiers est obligatoire. Les services de transport de passagers et de taxis nécessitent également une autorisation et des contrôles des organismes chargés du transport et de la circulation. Les limitations de vitesse enregistrées varient selon le type de route et de véhicule. En zone urbaine, elles sont de 50 km/h pour les voitures privées et les motos, de 40 km/h pour les autobus et de 30 km/h pour les véhicules de transport de marchandises. Hors agglomération, sur les autoroutes, elles sont de 100, 80 et 65 km/h respectivement pour les véhicules privés, les autobus et les véhicules de transport de marchandises ; sur les routes principales, de 85, 70 et 60 km/h ; sur les routes locales, de 70, 60 et 50 km/h ; et sur les routes agricoles, de 50, 40 et 30 km/h. Le port de la ceinture s’applique aux sièges avant et arrière. Le casque est obligatoire pour les motos sur tous les types de routes et pour toutes les cylindrées, bien que les informations juridiques disponibles ne précisent ni le mode d’attache ni les normes techniques. La Libye a également des règles contre la distraction au volant et la conduite sous l’influence de drogues. L’existence de contrôles aléatoires par éthylotest n’a pas été attestée. La sécurité routière reste un sujet de préoccupation important. Les données de l’OMS indiquent 2 218 décès sur la route en 2021, tandis que son estimation était de 2 287 décès, soit 34,0 décès pour 100 000 habitants. La même source recensait 298 180 véhicules immatriculés, dont 4 543 autobus, 24 291 poids lourds et 842 véhicules motorisés à deux ou trois roues. Une inspection périodique des véhicules est obligatoire. Le contrôle combine des méthodes manuelles et automatisées, mais les données nationales sur le port de la ceinture, le casque, l’usage du téléphone mobile et les modes de déplacement restent incomplètes. Aucune stratégie nationale de sécurité routière ni aucun numéro national d’accès aux soins d’urgence n’ont été attestés ; vérifiez donc les dispositifs locaux avant un long trajet. La disponibilité du carburant influe également sur l’accès aux voitures, taxis et autobus. Aux termes de la décision 32/2025, la National Oil Corporation autorise les stations-service, tandis que les municipalités et les organismes de sécurité recensent les stations en activité ; les informations sont actualisées tous les trois mois. La distribution de carburant peut donc déterminer si un service de transport fonctionne, même lorsque la route reste ouverte. L’avion est un moyen officiel de parcourir de longues distances. LYCAA supervise la sécurité aérienne, la navigation et le transport aérien, et sa plateforme fournit l’état opérationnel de plus de 13 aéroports. L’Autorité des aéroports répertorie 20 aéroports : quatre principaux et 16 secondaires. Les liaisons intérieures disponibles dépendent de la compagnie aérienne, de l’état de l’aéroport, de la situation sécuritaire et des horaires en vigueur. Vérifiez directement auprès de la compagnie ou de l’aéroport et munissez-vous des pièces d’identité ou du passeport requis pour le trajet. Le transport maritime de passagers est limité et ponctuel. Le terminal de passagers Al-Shaab à Tripoli a ouvert en 2023 avec une première liaison Tripoli–Zarzis, mais la disponibilité actuelle d’un service régulier n’a pas été vérifiée. La plupart des ports libyens sont principalement destinés aux activités commerciales et maritimes ; l’ouverture d’un port ne signifie donc pas qu’une liaison de passagers est en service. La marche est une solution de remplacement pratique pour les courts trajets urbains, mais la qualité des trottoirs, des passages piétons, du marquage et de la priorité piétonne est inégale. Un rapport d’ONU-Habitat n’a relevé que des normes de conception partielles pour les piétons et les cyclistes, et aucune politique nationale de la marche ou du vélo. Des études à Tripoli décrivent des trottoirs et passages piétons absents ou en mauvais état. Aucun réseau national protégé ni service officiel de vélos n’a été attesté ; le vélo reste surtout un moyen de loisir ou de déplacement pratique à l’échelle locale, dont la sécurité dépend fortement de la circulation, de la conception de la route et des conditions locales. Aucun service ferroviaire de voyageurs n’est actuellement attesté en Libye. L’Agence de mise en œuvre du projet ferroviaire fait état d’un réseau prévu d’environ 3 170 kilomètres, comprenant une ligne Ras Jedir–Amsaad de 2 178 kilomètres et un tronçon sud de 992 kilomètres. Les contrats de la première étape ont été signés, le tronçon Benghazi–Tobrouk est en cours de conception et la conception du tronçon Tobrouk–Amsaad est achevée. Il s’agit d’étapes de planification et de travaux, et non d’un service ferroviaire actuellement accessible aux voyageurs. La prédominance des routes et des véhicules privés contribue à la congestion, à la pollution atmosphérique, au bruit et aux émissions. SLOCAT indique que les transports constituent le deuxième secteur émetteur de CO2 en Libye, avec environ 28 % des émissions de CO2 de l’économie et 15,2 millions de tonnes de CO2 dues aux transports en 2021. Le vélo, la marche, le train et les transports publics sont des solutions de remplacement peu développées ou encore en projet, et non des substituts nationaux bien établis. Le ministère de l’Environnement a annoncé l’adoption des NDC, NAP et INC en 2025, mais aucune mesure en vigueur propre aux transports n’a été vérifiée.