Protection des consommateurs en Libye

La principale base juridique générale est la loi n° 23/2010 sur les activités commerciales, y compris la modification confirmée par la loi n° 7/2023. Le cadre reconnaît le droit des consommateurs à des biens et services sûrs, à des informations complètes et exactes, au libre choix, à une preuve d’achat, à saisir directement la justice et à participer par l’intermédiaire d’associations de consommateurs. Il prévoit également des recours tels que la réparation, le remplacement, le remboursement et le remboursement des frais de service, lorsque les conditions applicables sont réunies. La notion légale de consommateur peut inclure une personne physique ou morale qui obtient des biens ou des services, avec ou sans paiement. Les informations relatives aux produits et services doivent préciser leur nature, leurs caractéristiques, leur composition, les avertissements, l’origine, les dates de fabrication et de péremption, l’usage prévu, le producteur et son adresse, ainsi que le prix. Ces informations doivent obligatoirement être en arabe. Les prix doivent être visibles et le prestataire doit communiquer le coût d’une réparation avant de l’effectuer. Sur demande, il doit fournir un relevé de compte. L’article 1319 prévoit un délai de recours de 10 jours pour les contrats électroniques, conclus à domicile ou sur le lieu de travail. En cas de défaut, le consommateur peut demander une réparation, un remplacement ou un remboursement selon les conditions prévues par la loi ; toute renonciation contractuelle à ces protections est nulle. Les clauses qui limitent indûment la responsabilité sont également invalides. La loi traite de la notification des défauts, du droit de rétractation, des remboursements et de la publicité trompeuse. Les sanctions peuvent inclure au moins un mois d’emprisonnement et une amende de 500 à 1 000 LD, aggravée en cas de récidive ou de produits dangereux ou médicinaux. Conservez la facture, le reçu ou le relevé de compte, le contrat, la publicité, la preuve de paiement, les détails du produit ou du lot, les photographies et les échanges avec le fournisseur. Le premier contact pratique est généralement le vendeur ou le prestataire. Le ministère de l’Économie et du Commerce répertorie un centre de réclamations des consommateurs, des ressources de sensibilisation et une administration de l’inspection et de la protection des consommateurs. Son formulaire public demande un nom, une adresse électronique, un objet et un message. Les documents examinés n’indiquent ni frais généraux de plainte publiés, ni délai général de traitement. Pour Tripoli, le ministère indique le +218213631313 et l’adresse info@economy.gov.ly. Les tribunaux restent accessibles pour une action directe. La loi prévoit des associations de consommateurs, mais leur couverture actuelle à l’échelle nationale n’est pas établie. Le Conseil de la concurrence et de lutte contre les monopoles traite les questions de concurrence et les limites relatives à la publicité trompeuse. Les réclamations bancaires relèvent des organismes sectoriels : la Banque centrale de Libye supervise les banques, qui peuvent prévoir leurs propres procédures par agence, courriel, formulaire ou service des réclamations. Certaines procédures bancaires examinées promettent une réponse sous 15 jours ouvrés. L’existence d’un médiateur indépendant spécialisé dans les réclamations bancaires des consommateurs n’est pas établie, bien que la Banque centrale fournisse des canaux de contact. Les transactions électroniques et les paiements numériques relèvent de la loi n° 6/2022, qui traite également des documents et signatures électroniques, du commerce électronique et de la protection des données personnelles. Les litiges de télécommunication sont notamment régis par la loi n° 22/2010. Le cadre juridique prévoit une commission de règlement des plaintes et une résolution amiable ; un arbitrage peut également être possible, mais la procédure détaillée n’a pas été vérifiée. CIM Tawasul accepte les réclamations concernant les télécommunications et Internet avec un numéro de téléphone mobile pris en charge et un code à usage unique à six chiffres. Le système demande ensuite le fournisseur, le service et le type de problème et permet d’en suivre l’état. Le tableau de bord public examiné affichait alors 73 réclamations, dont aucune traitée. Il s’agissait d’un instantané et non d’un délai de service publié. La décision n° 84/2024 établit un cadre sectoriel spécifique pour les droits des passagers aériens. Les compagnies aériennes doivent publier une procédure de réclamation. Le passager s’adresse normalement d’abord à la compagnie, conserve le numéro de référence, puis peut saisir l’administration du transport aérien dans les 30 jours. En l’absence de réponse de la compagnie dans les 15 jours, la réclamation est considérée comme reconnue. La prise en charge peut comprendre des rafraîchissements après trois heures, un repas après quatre heures, puis un hébergement à l’hôtel et un transport après six heures. L’indemnisation pour des bagages perdus ou endommagés va de 350 à 1 131 DTS, les droits de tirage spéciaux étant l’unité utilisée pour le barème indiqué. Pour des bagages retardés, l’indemnisation est de 20 DTS par jour pour un voyage intérieur, jusqu’à 100 DTS, et de 40 DTS par jour pour un voyage international, jusqu’à 200 DTS. Le paiement pour des bagages perdus ou endommagés est dû dans les 30 jours selon le règlement cité. La force majeure peut exclure l’indemnisation, mais ne supprime pas l’obligation de prise en charge. Les réclamations concernant l’énergie passent principalement par le prestataire. GECOL publie des coordonnées, notamment gecol@gecol.ly, et des canaux de signalement des coupures d’électricité destinés aux citoyens ont été attestés en 2026. Brega dispose d’une ligne de signalement disponible 24 heures sur 24 pour les problèmes liés aux stations-service. Aucune autorité indépendante et unifiée de régulation de l’énergie pour les consommateurs, aucun barème public de frais ni aucun délai général de service n’ont été trouvés. Le Centre de contrôle des aliments et des médicaments (FDCC) supervise les aliments, les médicaments et les produits biologiques et chimiques par des inspections, des prélèvements, des rejets, des retraits, des avertissements et des signalements de citoyens. Le centre de pharmacovigilance du ministère de la Santé surveille les effets indésirables des médicaments. Tout problème de sécurité d’un produit doit être signalé au FDCC ou à l’autorité sanitaire compétente, tandis qu’une demande de remboursement ou de dommages-intérêts concerne généralement le fournisseur ou un tribunal. Les règles contre la fraude couvrent notamment les produits contrefaits, périmés, toxiques ou non conformes, les descriptions et quantités inexactes, les fausses indications d’origine et les tromperies concernant la fabrication ou le paiement. Les fraudes présumées peuvent être signalées au ministère, à l’organisme sectoriel concerné, à la police, au parquet ou à un tribunal. Les éléments examinés montrent un accès régional inégal, les institutions de Tripoli étant les plus visibles. Un signalement informel par téléphone ou sur les réseaux sociaux du fournisseur peut aider à obtenir une réponse, mais sa portée juridique est moins forte et moins prévisible qu’une plainte officielle documentée.