Pengangguran di Luksemburg

Seseorang dapat mendaftar ke ADEM saat masih bekerja untuk mencari pekerjaan lain atau setelah kehilangan pekerjaan. Pendaftaran tersedia secara daring melalui MyGuichet.lu atau secara langsung dengan janji di kantor ADEM di Luksemburg, Esch-Belval, atau Diekirch. Akses daring memerlukan LuxTrust, kartu identitas Luksemburg, atau identitas EU eIDAS. Nomor matricule, dokumen identitas atau izin tinggal yang masih berlaku, résumé, dan sertifikat pelatihan biasanya berguna. ADEM dapat dihubungi di +352 247 88888. Pendaftaran sebagai pencari kerja terdaftar (demandeur d’emploi) tidak dengan sendirinya menciptakan hak atas pembayaran. Sejak 1 Januari 2026, karyawan yang tinggal di Luksemburg mengajukan tunjangan pengangguran penuh secara daring melalui MyGuichet.lu. Setelah pendaftaran, ADEM melakukan peninjauan awal dan mengirim undangan jika hak atas tunjangan tampak mungkin. Permohonan biasanya harus diajukan dalam empat minggu setelah pekerjaan berakhir. Permohonan mungkin memerlukan detail rekening bank dengan IBAN dan BIC, kontrak kerja terakhir, dokumen pemutusan kerja, serta bukti terkait anak atau tunjangan keluarga. Orang yang tidak dapat menyelesaikan proses daring atau autentikasi elektronik dapat meminta bantuan langsung dari ADEM. Karyawan yang tinggal di Luksemburg umumnya harus berusia 16 sampai 64 tahun, menganggur bukan atas kemauan sendiri, mampu bekerja, tersedia untuk bekerja, dan bersedia menerima pekerjaan yang sesuai menurut aturan Grand-Ducal yang berlaku. Biasanya orang tersebut harus telah bekerja setidaknya 182 hari atau 16 jam per minggu dalam satu atau beberapa pekerjaan selama 12 bulan sebelum pendaftaran. Pengunduran diri sukarela tanpa alasan yang dibenarkan, kesepakatan pengakhiran bersama, atau pemecatan karena pelanggaran berat dapat menggugurkan pembayaran. Untuk beberapa pekerjaan yang berlangsung bersamaan, kehilangan jam kerja umumnya harus mencapai setidaknya 16 jam per minggu, sedangkan penghasilan yang tersisa harus di bawah 150% upah minimum sosial untuk pekerja tanpa kualifikasi. Untuk karyawan yang tinggal di Luksemburg, pembayaran standar adalah 80% dari upah bruto selama tiga bulan terakhir, dengan periode acuan hingga enam bulan bila diperlukan. Tarif dapat mencapai 85% bagi orang yang memiliki setidaknya satu anak yang menerima pengurangan pajak. Pembayaran bulan ketiga belas tidak dimasukkan dalam perhitungan, dan penyesuaian indeks dapat berlaku. Pembayaran dibatasi pada 2,5 kali upah minimum sosial selama enam bulan pertama, dua kali upah tersebut selama bulan-bulan berikutnya, dan 1,5 kali selama perpanjangan. Pajak dan iuran sosial dipotong, sedangkan Fonds pour l’emploi menggantikan pemberi kerja dan membayar bagian iuran sosial pemberi kerja. Lama pembayaran sesuai dengan bulan penuh yang bekerja selama periode acuan dan biasanya dibatasi 12 bulan. Perpanjangan tambahan enam bulan dapat berlaku untuk situasi usia, disabilitas, langkah ketenagakerjaan, atau catatan asuransi panjang tertentu. Pekerja mandiri mengikuti persyaratan berbeda. Kegiatan harus berakhir bukan atas kemauan sendiri, orang tersebut harus mendaftar ke ADEM dan mengajukan permohonan dalam enam bulan, berusia 16 sampai 64 tahun, serta memiliki setidaknya dua tahun asuransi wajib sebagai karyawan atau pekerja mandiri melalui CCSS, pusat jaminan sosial Luksemburg. Kegiatan mandiri terakhir harus berlangsung di Luksemburg dan biasanya telah berlangsung setidaknya enam bulan sebelum permohonan. Mengelola usaha atau memegang izin usaha umumnya menggugurkan pembayaran, walaupun kegiatan sampingan terbatas dapat termasuk pengecualian menurut Pasal L.521-18 Kode Ketenagakerjaan. Besarnya biasanya 80% dari basis iuran dua tahun keuangan terakhir, atau 80% upah minimum sosial jika data iuran tidak tersedia; tarif 85% dapat berlaku bagi orang yang memiliki setidaknya satu anak, dengan batas yang sama sebesar 2,5, dua, dan 1,5 kali upah minimum sosial. Lama standar adalah 365 hari, dengan tunduk pada perpanjangan yang berlaku, dan penghasilan dari kegiatan sampingan dapat mengurangi pembayaran. Lulusan muda yang baru menyelesaikan sekolah tidak otomatis menerima pembayaran setelah pendidikan berakhir. Penduduk berusia 16 sampai 27 tahun harus mendaftar ke ADEM, mampu dan tersedia untuk bekerja, serta menerima pekerjaan yang sesuai. Akses bergantung pada kualifikasi dan usia: sebagian orang tanpa kualifikasi harus menunggu enam bulan setelah pendaftaran, sedangkan orang berusia 21 tahun atau lebih tanpa kualifikasi tidak berhak melalui jalur kelayakan ini. Kualifikasi CATP atau yang sebanding dapat memungkinkan akses langsung sebelum usia 23 tahun. Kualifikasi berbasis sekolah dapat mengharuskan enam bulan pendaftaran sebelum usia 23 tahun, dan kualifikasi sekolah menengah dapat mensyaratkan enam bulan sebelum usia 25 tahun. Kursus pendidikan tinggi empat tahun atau Master I dapat mensyaratkan enam bulan sebelum usia 28 tahun, sedangkan berhenti kuliah lebih awal dapat mengharuskan enam bulan setelah tahun akademik berakhir dan sebelum usia 25 tahun. Pembayaran dimulai paling cepat setelah 26 minggu, umumnya sebesar 70% upah minimum sosial, turun menjadi 40% bagi usia 16 dan 17 tahun, dan dapat naik 5% bagi orang yang memiliki setidaknya satu anak. Lama standar adalah 365 hari. Mengundurkan diri tanpa alasan yang dibenarkan dari pekerjaan atau tempat pelatihan, atau dipecat karena pelanggaran berat, dapat menghapus hak. Pekerja lintas batas yang tinggal di luar Luksemburg dan kehilangan pekerjaan di Luksemburg biasanya tidak menerima tunjangan pengangguran penuh dari Luksemburg. Otoritas negara tempat tinggal memutuskan tunjangan menurut hukumnya sendiri. ADEM dapat menerbitkan formulir U1 yang mengonfirmasi periode asuransi di Luksemburg dan memberikan sertifikat kerja atau pemutusan kerja. Badan yang berwenang dapat berupa Bundesagentur für Arbeit atau Agentur für Arbeit di Jerman, ONEM atau Le Forem di Belgia, atau Pôle emploi di Prancis. Pekerja tetap dapat mendaftar ke ADEM untuk mencari kerja, tetapi pendaftaran itu terpisah dari hak atas tunjangan. Berdasarkan ketentuan ekspor tunjangan pengangguran Eropa, pembayaran biasanya dapat dilanjutkan hingga tiga bulan saat mencari kerja di Luksemburg menggunakan formulir U2 dan mendaftar ke ADEM dalam tujuh hari. Selama menerima pembayaran, pencari kerja harus mencari kerja secara aktif dan berkelanjutan, menjawab undangan ADEM, menghadiri janji di tempat dan waktu yang ditentukan, serta menerima pekerjaan yang sesuai, magang, pelatihan, atau travaux d’utilité publique bila diwajibkan. Pencarian melalui JobBoard, lamaran, dan lamaran tanpa diminta dapat menjadi bukti pencarian. ADEM harus segera diberi tahu tentang sakit, perjalanan ke luar negeri, ketidakhadiran pribadi, pendidikan, mandat perusahaan, pekerjaan paruh waktu atau sementara, dan mulai bekerja kembali. Sertifikat medis, persetujuan cuti sebelumnya, kontrak, atau bukti pendaftaran pelatihan mungkin diperlukan. Ketidakhadiran yang disetujui hingga 25 hari kerja per tahun mungkin tersedia; pembayaran ditangguhkan selama cuti tersebut. Sakit atau maternitas dapat memungkinkan pembayaran berlanjut jika CNS, badan asuransi kesehatan Luksemburg, bertanggung jawab. Melewatkan janji tanpa alasan yang sah dapat menangguhkan pembayaran selama tujuh hari, hingga 30 hari jika berulang, dan dapat menyebabkan pencoretan dari daftar. Penolakan tanpa alasan atas pekerjaan, pelatihan, atau layanan publik yang sesuai dapat mengakhiri atau mencabut pembayaran. Penghasilan sesekali harus dilaporkan sepenuhnya dan hanya dapat diselaraskan dengan pembayaran sesuai aturan yang berlaku. Pembayaran pertama umumnya tiba dalam 10 hari setelah persetujuan, dan pembayaran berikutnya umumnya dilakukan pada hari kerja kelima bulan berikutnya. Seseorang dapat meminta peninjauan ulang kepada Conseil arbitral de la sécurité sociale dalam 40 hari sejak keputusan direktur ADEM, lalu mengajukan banding ke Conseil supérieur de la sécurité sociale dalam periode 40 hari yang berlaku. Layanan ADEM dan prosedur resmi Guichet tidak mencantumkan biaya permohonan terpisah. ADEM dapat mendukung kembali bekerja melalui konseling, pencocokan pekerjaan, pelatihan, dan langkah aktivasi. Sejak 1 Juli 2026, stage de professionnalisation tersedia bagi pencari kerja terdaftar ADEM yang memenuhi syarat setelah setidaknya satu bulan pendaftaran. Kontrak reintegrasi kerja (contrat de réinsertion-emploi, atau CRE) dapat berlangsung 12 bulan bagi orang berusia 45 tahun ke atas, orang dalam penempatan kembali profesional eksternal, atau orang berstatus pekerja penyandang disabilitas, dengan syarat telah terdaftar di ADEM setidaknya satu bulan dan ada prospek kerja nyata. Bantuan untuk kembali bekerja (aide au réemploi) dapat mendukung pekerjaan baru dengan gaji lebih rendah daripada sebelumnya, umumnya bagi orang berusia 45 tahun ke atas yang pernah menerima tunjangan pengangguran, terdaftar di ADEM setidaknya satu bulan, dan memiliki 24 bulan masa kerja di Luksemburg. Bantuan ini dapat mencakup hingga 90% upah sebelumnya selama 48 bulan pertama, dengan batas 50% dari upah bruto baru, dan permohonan biasanya harus diajukan dalam tiga bulan. Jika tunjangan pengangguran penuh berakhir karena durasi maksimum atau syarat lain telah berakhir, orang tersebut berusia lebih dari 65 tahun, atau menolak pekerjaan atau langkah yang sesuai tanpa alasan, REVIS dapat memberikan pendapatan minimum inklusi yang diuji berdasarkan penghasilan melalui Fonds national de solidarité. Pendaftaran dan pencarian kerja melalui ADEM, serta habisnya hak lain yang tersedia, umumnya menjadi faktor terkait. Warga UE, EEA, dan Swiss beserta keluarganya dapat dikecualikan selama tiga bulan pertama masa tinggal atau ketika tujuan masuk mereka masih aktif mencari kerja. Warga negara negara ketiga umumnya memerlukan lima tahun tinggal sah selama 20 tahun sebelumnya atau status penduduk jangka panjang untuk memperoleh dukungan ini. Pada 31 Juli 2026, tingkat pengangguran Luksemburg yang disesuaikan secara musiman adalah 6,3%. ADEM mencatat 19.943 pencari kerja penduduk yang tersedia, naik 8,4% dari tahun sebelumnya. Pencari kerja berkualifikasi tinggi naik 16,3% dan mencakup sekitar sepertiga pencari kerja penduduk. Terdapat pula 4.128 pencari kerja bukan penduduk yang tersedia, naik 24,5%. Pemberi kerja melaporkan 3.754 lowongan baru pada Juli, sementara stok lowongan yang tersedia mencapai 7.183. ADEM menerbitkan statistik bulanan ini sekitar tanggal 20 pada bulan berikutnya. Angka-angka tersebut menggambarkan pasar kerja pada tanggal tertentu dan tidak menentukan hak seseorang atas tunjangan.