Communication en Macédoine du Nord

La communication quotidienne est principalement informelle et dépend de la situation, de la municipalité et de la langue utilisée. Les échanges en personne, appels mobiles, SMS, messages et courriels sont des moyens courants de communiquer. Il n’existe pas de règles nationales uniques de savoir-vivre ni de procédure pour les malentendus dans les interactions ordinaires ; un récapitulatif écrit précisant la demande exacte, la date et le canal de communication peut donc être utile lorsqu’un accord ou une instruction est important. Le macédonien écrit en alphabet cyrillique est la langue officielle dans toute la Macédoine du Nord. Une langue parlée par au moins 20 % de la population d’une municipalité peut également y avoir un statut officiel ; en dessous de ce seuil, les autorités locales peuvent décider de son utilisation. En vertu de la loi de 2019 sur l’usage des langues, un service de l’administration centrale qui reçoit une communication dans une langue officielle répond également en macédonien. Un service régional desservant une municipalité qui atteint le seuil de 20 % répond dans cette langue et en macédonien. Lorsque les règles s’appliquent, des documents officiels individuels peuvent aussi être délivrés dans une autre langue officielle. L’Inspection de l’usage des langues veille à la mise en œuvre de ces dispositions. L’Agence des communications électroniques, connue sous le sigle AEK, régule les communications électroniques accessibles au public, notamment les services mobiles, fixes et Internet, la numérotation, l’interconnexion, le service universel et la qualité de service. Les prix dépendent du prestataire, du forfait et du service ; aucun prix national unique ne peut donc être présumé. Le client dépose généralement d’abord une plainte écrite auprès du prestataire. Si la réponse est absente ou insuffisante, il peut demander à l’AEK de traiter le litige au moyen de son formulaire électronique ou de son centre de contact au 190. Le contrat, la loi sur les communications électroniques et les règles du prestataire déterminent les droits et obligations propres au client. Le Centre de gestion des crises, ou CMC ou ЦУК, met à disposition le numéro d’urgence national 112. Les appels sont gratuits auprès de tous les opérateurs et le service est disponible 24 heures sur 24 pour les incendies, inondations, glissements de terrain, catastrophes naturelles et autres crises. Indiquez le lieu exact et décrivez brièvement l’incident. Le numéro de police 192 est également documenté au niveau local et fonctionne de nouveau depuis le 31 août 2025 ; le 112 est le numéro d’urgence national à privilégier pour communiquer sur une crise. А.Д. Пошта на Северна Македонија fournit le service postal universel pour les lettres, les imprimés, les envois pour personnes aveugles, les petits paquets jusqu’à 2 kg et les colis postaux jusqu’à 31.5 kg. Les services disponibles comprennent les envois ordinaires, recommandés et avec valeur déclarée, les mandats et le courrier EMS. D’autres prestataires agréés peuvent également transporter des envois postaux. Le prix dépend de la destination, du poids, du service, de la valeur déclarée et de l’urgence. Utilisez une adresse complète et conservez le reçu ou la preuve de dépôt. Le destinataire peut refuser un envoi. Les stupéfiants, explosifs, matières inflammables ou radioactives et autres marchandises dangereuses sont interdits, sauf exception légale. Un affranchissement insuffisant peut être facturé au destinataire ou à l’expéditeur si l’envoi est retourné. Une réclamation postale doit d’abord être adressée par écrit au bureau de poste concerné. L’expéditeur dispose généralement de trois mois pour une réclamation nationale et de six mois pour une réclamation internationale. Tout dommage visible doit être signalé immédiatement ; un dommage non apparent doit l’être dans les 24 heures. Le prestataire dispose d’un délai de traitement pouvant aller jusqu’à 30 jours pour les cas nationaux et de deux mois pour les cas internationaux. Un message envoyé uniquement sur le site Web ne constitue pas une demande légale d’indemnisation. Si le prestataire ne résout pas le problème, ne répond pas ou bloque la réclamation, une plainte administrative peut être déposée par écrit ou par voie électronique auprès de l’Agence postale, qui fournit également des conseils aux usagers. Le ministère de la Transformation numérique gère uslugi.gov.mk. La partie publique fournit des informations sur les services, les autorités responsables, les formulaires, les exigences, les justificatifs, les délais, les paiements et les recours juridiques sans connexion. La partie privée peut prendre en charge les demandes électroniques, le téléversement de pièces, le paiement de frais ou de taxes administratives, le suivi de l’état des demandes et la réception de réponses. L’authentification unique via eid.mk concerne actuellement les personnes physiques ; elle nécessite une pièce d’identité, une adresse électronique et une vérification auprès du Registre central de la population. Le prestataire compétent reste responsable du contenu et de la fourniture du service ; certains services sont payants ou donnent lieu à une taxe administrative. La disponibilité du portail et les services proposés peuvent varier selon l’autorité. Un système électronique de gestion des documents et des dossiers, ou eDMS, gère les documents, dossiers et archives électroniques. La plateforme d’interopérabilité, couramment appelée MIM, permet des échanges sécurisés normalisés entre les autorités et les entreprises. Une signature électronique qualifiée a une valeur juridique conformément à la loi applicable. Un guichet, un envoi postal ou un courriel ne remplace une démarche électronique que si l’autorité compétente propose expressément ce canal. Les communications avec les services publics peuvent passer par l’autorité compétente, uslugi.gov.mk, un courriel officiel, le courrier ou un guichet. Une demande en vertu du droit d’accès libre à l’information publique est déposée par écrit ou par voie électronique auprès du détenteur de l’information. Le demandeur peut indiquer le mode de communication à privilégier par la suite. Une demande incomplète ou imprécise peut être complétée dans un délai de trois jours ouvrables. Le délai de réponse est de 20 jours ouvrables et peut être prolongé de 30 jours ouvrables au maximum lorsqu’un grand volume d’informations est demandé ; l’avis de prolongation doit être transmis dans les sept jours ouvrables. L’accès est gratuit, mais des frais de reproduction matérielle peuvent s’appliquer. Une plainte auprès de l’ASPI, l’Agence pour la protection du droit d’accès libre à l’information publique, peut être déposée dans les 15 jours ouvrables suivant l’expiration du délai ou la décision. Le Médiateur, ou Народен правобранител, attend généralement que la personne ait d’abord saisi l’organisme compétent. La plainte peut être déposée en personne, par courrier, au moyen d’un procès-verbal établi oralement, par fax ou par courriel. Elle doit comporter une signature et des coordonnées, les faits et éléments de preuve, l’autorité ou l’acte concernés et des informations sur les recours déjà exercés. La procédure est gratuite. Le Médiateur peut formuler des recommandations et favoriser la reprise d’une procédure, avec des possibilités de saisine supplémentaires dans les affaires disciplinaires ou pénales. La loi de 2009 sur l’usage de la langue des signes, modifiée en 2025, reconnaît la langue des signes macédonienne comme moyen formel de communication et prévoit un cadre relatif aux interprètes et à leur rémunération. L’accès concret dépend de l’autorité et du dossier. Les formats numériques accessibles, sous-titres, services de relais et interprètes ne sont pas proposés partout de manière uniforme. L’AEK publie les coordonnées d’une personne de contact pour les personnes handicapées, et le Médiateur a relevé des inégalités d’accessibilité, y compris dans l’enseignement supérieur. Le canal de plainte approprié dépend du problème de communication. Une plainte liée aux télécommunications est d’abord adressée au prestataire puis, si nécessaire, à l’AEK. Les retards ou actes illégaux d’une autorité peuvent être signalés à l’organisme compétent puis au Médiateur. Un refus ou retard concernant l’accès à l’information publique relève d’abord du détenteur de l’information, puis de l’ASPI. Un obstacle linguistique ou d’accessibilité doit être décrit dans la demande, étayé par les preuves conservées puis signalé à l’organisme responsable ou au Médiateur s’il n’est pas résolu.