Macedonia del Norte tiene una población cada vez más envejecida y menos niños. En 2023, el 18,1 % de la población tenía 65 años o más, frente al 13,1 % de 2013, mientras que la población infantil disminuyó alrededor de un 18 % entre 2011 y 2023. Estos cambios aumentan la relevancia práctica del apoyo a las personas mayores, la dependencia de cuidados y la transición de la escuela al trabajo. El apoyo a la primera infancia incluye jardines de infancia y centros de desarrollo infantil temprano públicos. La matrícula pública está disponible durante todo el año, pero la oferta local depende del municipio y del proveedor. La tarifa pública de jornada completa es de 1.490 MKD al mes; las tarifas de media jornada son de 298, 599 u 806 MKD, y el servicio de una hora cuesta 65 MKD. Puede haber participación reducida en las tarifas o exenciones en situaciones como riesgo social, hogares monoparentales que reciben la Asistencia Mínima Garantizada o desastres naturales. La educación primaria obligatoria suele abarcar nueve años, desde aproximadamente los seis hasta los quince años, y es gratuita. Los padres o tutores deben garantizar la asistencia. El Ministerio de Educación y Ciencia supervisa los asuntos educativos. La ayuda educativa puede apoyar a alumnos regulares de primaria o secundaria en centros verificados cuando el hogar tiene ingresos bajos o recibe la Asistencia Mínima Garantizada. La solicitud se presenta ante el Centro de Trabajo Social. La asignación por hijos puede concederse hasta que el menor cumpla dieciocho años. La admisibilidad depende de la ciudadanía, la residencia permanente y una evaluación de ingresos y patrimonio. Por regla general, el derecho comienza con la solicitud. Los cambios en circunstancias pertinentes deben comunicarse en un plazo de quince días y el Centro de Trabajo Social revisa el caso al menos una vez al año. Los recursos se presentan ante el Ministerio de Política Social, Demografía y Juventud. La ayuda única por nacimiento se aplica cuando el niño nace en Macedonia del Norte, el progenitor solicitante es ciudadano y ha tenido residencia permanente durante al menos doce meses antes del nacimiento. La solicitud debe presentarse ante el Centro de Trabajo Social dentro de los tres meses posteriores al nacimiento. Los niños con discapacidad pueden tener derecho a una asignación especial hasta los veintiséis años. Los jóvenes sin cuidado parental pueden recibir vida con apoyo después de los catorce años y hasta finalizar la educación secundaria; bajo determinadas condiciones, también pueden recibir apoyo educativo o de vivienda después de los dieciocho. Antes de que un joven abandone el acogimiento, el Centro de Trabajo Social debe preparar un plan. En las condiciones aplicables, el apoyo también puede abarcar estudios de máster. La política juvenil se basa en la Ley de Participación Juvenil y Políticas Juveniles de 2020 y en la Estrategia Nacional de Juventud 2023–2027. Los municipios, los consejos juveniles y las organizaciones juveniles ofrecen oportunidades de participación. La Garantía Juvenil conecta a jóvenes, en especial a personas de entre quince y veintinueve años que no estudian, trabajan ni reciben formación, con empleo, estudios posteriores, formación, prácticas laborales o una medida activa de empleo. Primero, el joven se inscribe en la Agencia de Empleo como demandante activo de empleo, completa una evaluación de perfil y una entrevista, y recibe un plan individual de empleo. La inscripción es obligatoria; sin ella, el acceso no es automático. En un plazo de cuatro meses, la agencia debe ofrecer una de las oportunidades pertinentes. La edad adulta no cuenta con una prestación de transición uniforme. Entre las opciones habituales están el empleo, la formación profesional o superior, la educación de adultos y la protección social. La Agencia de Empleo ofrece medidas activas de empleo. Un hogar con inseguridad material y sin patrimonio que pueda sostenerlo puede solicitar la Asistencia Mínima Garantizada ante el Centro de Trabajo Social. La vivienda social y las ayudas únicas dependen del caso, los programas disponibles y las condiciones locales. La residencia, los ingresos, el patrimonio, la discapacidad y la capacidad funcional pueden modificar la admisibilidad. Desde aproximadamente los veintiséis años, ciertas asignaciones por discapacidad y cuidados dependen de una evaluación especializada. Puede concederse una asignación por asistencia y cuidados de otra persona si las limitaciones funcionales impiden realizar actividades básicas diarias. Por regla general, la asistencia personal está disponible entre los dieciocho y los sesenta y cinco años y puede cubrir hasta ochenta horas mensuales. La ayuda a domicilio puede cubrir actividades básicas e instrumentales de la vida diaria hasta ochenta horas al mes. El Centro de Trabajo Social coordina el acceso y una comisión especializada evalúa las limitaciones funcionales pertinentes. Por regla general, el derecho a una pensión de vejez comienza a los sesenta y cuatro años para los hombres y a los sesenta y dos para las mujeres, con al menos quince años de servicio de pensiones. El sistema lo administra PIOM, el sistema nacional de seguro de pensiones y discapacidad. Una prestación separada de seguridad social para personas mayores suele exigir tener 65 años, ciudadanía, residencia permanente durante los quince años anteriores, carecer de patrimonio que permita sostener a la persona, no recibir pensión de vejez o discapacidad ni renta vitalicia de Macedonia del Norte o del extranjero, y superar una evaluación de ingresos y patrimonio. Normalmente, solo uno de los cónyuges o miembros de la pareja del hogar puede recibirla. La solicitud se presenta ante el Centro de Trabajo Social, que debería resolverla en treinta días. Los cambios pertinentes deben comunicarse en quince días. Este servicio proporciona seguro médico solo si no existe otra base para obtenerlo. El acceso a cuidados se basa principalmente en la capacidad funcional, no en la edad. Entre los servicios posibles figuran la ayuda a domicilio, la asistencia personal, los servicios comunitarios o diurnos, el acogimiento familiar y la atención residencial. Hay residencias públicas incluidas en los listados, pero los precios, la cobertura, los tiempos de espera y la disponibilidad dependen del proveedor y del municipio. Macedonia del Norte no reconoce un derecho general e ilimitado a cuidados de larga duración. En 2026, la asignación por cuidados es de 6.342 MKD para el nivel más amplio y de 5.610 MKD para el más reducido, sujeta a la evaluación y las normas aplicables. Las alternativas formales de cuidado incluyen el acogimiento familiar general, especializado, temporal, de intervención y por parentesco. El acogimiento ofrece apoyo permanente y puede continuar hasta la reunificación, la adopción u otra solución permanente. La persona acogedora debe ser adulta. La vida con apoyo puede ofrecer asistencia temporal, diaria o durante las veinticuatro horas. La atención institucional suele considerarse una opción de último recurso, mientras que la desinstitucionalización ha ampliado las alternativas comunitarias. A mediados de 2024, 365 familias acogedoras cuidaban de 616 niños; en 2023 había 99 niños en atención residencial. La atención en una crisis comienza con información, derivación y evaluación por parte del Centro de Trabajo Social. Según la situación, los servicios incluyen orientación, apoyo a domicilio, servicios comunitarios, alojamiento temporal y protección fuera de la familia. Los riesgos relacionados con violencia, trata, protección infantil o el sistema de justicia pueden dar lugar a acogimiento especializado, vida en grupos pequeños o con apoyo, reintegración y resocialización. Los niños de catorce a dieciocho años en conflicto con la ley siguen una vía especializada de alojamiento y resocialización. Los casos de trata pueden acceder al Mecanismo Nacional de Derivación para identificación, intervención en crisis y reintegración, incluido un programa específico para niños. Puede haber ayuda única de emergencia después de un suceso de riesgo social. Los servicios especializados de orientación y refugio varían según el municipio o la región; las cuestiones familiares, sanitarias o relacionadas con tradiciones solo corresponden aquí cuando afectan directamente a una transición vital, una crisis o una vía de apoyo.
Etapas de la vida en Macedonia del Norte
Las etapas de la vida en Macedonia del Norte comprenden la infancia, la juventud, la edad adulta, la vejez, la dependencia de cuidados y las transiciones relacionadas con crisis. El apoyo público involucra a centros educativos, municipios, el Centro de Trabajo Social (Centar za socijalna rabota), la Agencia de Empleo y el sistema de pensiones. El acceso a prestaciones y servicios suele depender de la edad, la residencia, los ingresos, el patrimonio, la ciudadanía, la discapacidad o la capacidad funcional.
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