E drejta e imigracionit në Maqedoninë e Veriut

Kuadri kryesor ligjor përbëhet nga Ligji për të Huajt, Ligji për Shtetësinë dhe Ligji për Mbrojtjen Ndërkombëtare dhe të Përkohshme. Ministria e Punëve të Brendshme (MPB/MVR) është autoriteti qendror për qëndrimin e përkohshëm dhe të përhershëm, shumë procedura të qëndrimit të lidhura me punën, masat e kthimit dhe kërkesat për shtetësi. Ministria përgjegjëse për punët e jashtme dhe tregtinë e jashtme (MFAFT) dhe misionet diplomatike ose konsullore trajtojnë kërkesat për viza dhe shërbimet konsullore. Agjencia e Punësimit vlerëson kushtet e tregut të punës për shumë raste punësimi. Qëndrimi afatshkurtër zakonisht kërkon vizë ose të drejtë hyrjeje pa vizë dhe kufizohet në 90 ditë brenda çdo periudhe 180-ditore. Udhëtarët zakonisht kanë nevojë për pasaportë të vlefshme ose dokument udhëtimi të njohur, zakonisht të vlefshëm të paktën tre muaj pas nisjes së planifikuar dhe të lëshuar brenda dhjetë viteve të mëparshme. Autoritetet mund të shqyrtojnë edhe qëllimin e udhëtimit, akomodimin, mjetet e mjaftueshme financiare, kthimin ose vazhdimin e udhëtimit, sinjalizimet për hyrje dhe rreziqet për rendin publik, sigurinë kombëtare, shëndetin publik ose marrëdhëniet ndërkombëtare. Shtetasit e BE-së dhe Shengenit në përgjithësi mund të hyjnë pa vizë me letërnjoftim të vlefshëm. Në vitin 2026, disa shtetas të vendeve të treta që kanë leje të vlefshme qëndrimi të përkohshëm ose të përhershëm në BE ose zonën Shengen, ose vizë Shengen të vlefshme me shumë hyrje apo vizë me shumë hyrje për Mbretërinë e Bashkuar, Shtetet e Bashkuara ose Kanadanë, mund të përdorin një skemë të kufizuar prej 15 ditësh për hyrje dhe 90 ditësh brenda 180 ditëve. Skema e vizave për Mbretërinë e Bashkuar, Shtetet e Bashkuara dhe Kanadanë thuhet se zbatohet nga 1 janari deri më 31 dhjetor 2026 dhe duhet kontrolluar para udhëtimit. Maqedonia e Veriut lëshon viza tranziti aeroporti, viza afatshkurtra ose tranziti dhe viza afatgjata. Kërkesat për vizë zakonisht dorëzohen personalisht në misionin diplomatik ose konsullor kompetent, nga gjashtë muaj deri të paktën 15 ditë para udhëtimit. Dëshmitë tipike përfshijnë kërkesën, pasaportën, fotografinë, sigurimin mjekësor të udhëtimit, qëllimin e udhëtimit, akomodimin, mjetet financiare, kthimin ose vazhdimin e udhëtimit dhe tarifën. Viza D afatgjatë kushton 70 EUR ose 35 EUR për fëmijët e moshës gjashtë deri në dymbëdhjetë vjeç. Viza D mund të lidhet me kërkesë për qëndrim të përkohshëm, por lejon vetëm qëllimin e miratuar. Qëndrimi i përkohshëm mbulon qëllime si punësimi, puna sezonale, transferimi, studimet, vijimi i shkollës, mësimi i gjuhës, programet e shkëmbimit, trajnimi profesional ose praktik, stazhi, kërkimi shkencor, trajtimi mjekësor, kujdesi geriatrik, bashkimi familjar, arsyet humanitare dhe disa raste të bazuara në pronë. Kërkesa e bazuar në pronë mund të vlejë për shtetas të kualifikuar të BE-së ose OECD-së, apo persona të mbuluar nga marrëveshje, që zotërojnë banesë të përshtatshme me vlerë të paktën 40,000 EUR. Zakonisht jep një vit qëndrim të përkohshëm dhe duhet rinovuar sipas kushteve në fuqi. Çdo kërkues në përgjithësi duhet të ketë mjete të mjaftueshme të ligjshme jetese ose mbajtje të siguruar ligjërisht, akomodim, sigurim mjekësor, pasaportë të vlefshme, dëshmi sipas qëllimit dhe intervistë personale. Qëllimi dhe rrethanat e kërkesës nuk duhet të ndryshojnë gjatë procedurës. Kërkesa mund të dorëzohet në MPB gjatë qëndrimit të ligjshëm ose përmes misionit diplomatik me vizë D. MPB-ja zakonisht vendos brenda 30 ditëve pune për kërkesën e dorëzuar në Maqedoninë e Veriut dhe brenda 60 ditëve pune për atë të dorëzuar përmes misionit ose ofruesit të jashtëm; zgjatja deri në 30 ditë pune është e mundur. Leja zakonisht mbulon periudhën e nevojshme dhe mund të zgjasë deri në një vit. Qëndrimi për punësim lidhet me punën e miratuar. Leja e qëndrimit shërben edhe si leje qëndrimi dhe pune për qëllimin e punësimit. Agjencia e Punësimit mund të shqyrtojë punëdhënësin, kuotën, ndikimin në tregun e punës dhe disponueshmërinë e kandidatëve vendas. Punësimi, punësimi sezonal dhe transferimi janë kategori të dallueshme. Punonjësi i transferuar zakonisht duhet të ketë punuar të paktën një vit për punëdhënësin e huaj, ndërsa transferimi zakonisht nuk mund të kalojë dy vjet. Qëndrimet e shkurtra mund të lejojnë punë të caktuara afatshkurtra deri në 90 ditë kur ekziston certifikata e kërkuar e punësimit dhe plotësohen kushtet e tjera. Punëdhënësit dhe punëtorët mund të kenë detyrime raportimi kur fillon ose përfundon puna. Qëndrimi për studime zakonisht jepet për një vit dhe mund të rinovohet. Qëndrimi për mësimin e gjuhës kufizohet në një vit dhe nuk mund të zgjatet për të njëjtin qëllim. Qëndrimi për studime në përgjithësi nuk lejon punësim, përveç veprimtarive të autorizuara me ligj. Qëndrimi për kërkim mund të zgjasë deri në një vit dhe të rinovohet, por përfundimi i projektit mund të krijojë detyrim për t'u larguar. Disa periudha arsimimi dhe trajnimi llogariten vetëm përgjysmë drejt periudhës së kërkuar për qëndrim të përhershëm. Bashkimi familjar mund të mbulojë bashkëshortin ose partnerin, fëmijët e mitur të pamartuar, prindërit në ngarkim në raste të përcaktuara, fëmijët madhorë në ngarkim për shkak të shëndetit dhe prindërit e një fëmije të mitur. Sponsoruesi ose familjari me qëndrim të ligjshëm aplikon në MPB. Zakonisht kërkohen dokumentet e qëndrimit, prova e lidhjes familjare, mjete të qëndrueshme dhe të rregullta për sponsoruesin e familjen, akomodimi, sigurimi mjekësor dhe dokumentet e udhëtimit të certifikuara. Sipas ligjit, familjarët mund të kenë qasje në arsim, trajnim profesional, punësim dhe vetëpunësim. Leja e pavarur e qëndrimit zakonisht vihet në dispozicion jo më vonë se pas katër vjetësh qëndrimi familjar, ndërsa rregulla të posaçme mund të zbatohen pas vejërisë, divorcit, ndarjes ose rrethanave veçanërisht të vështira. Autoritetet mund të refuzojnë rastet e martesës, birësimit ose kujdestarisë së bërë për lehtësi. Familjarët e shtetasve të Maqedonisë së Veriut ndjekin regjim të veçantë për qëndrimin e përkohshëm. Mbrojtja ndërkombëtare rregullohet kryesisht nga Ligji për Mbrojtjen Ndërkombëtare dhe të Përkohshme, jo nga rregullat e zakonshme për të huajt. Sektori për Azil pranë MPB-së trajton procedurën. Një person mund të shprehë synimin ose të aplikojë në pikëkalim kufitar, stacion policor, Qendër Pranimi ose Sektorin për Azil. Statusi i refugjatit lidhet me frikën e bazuar nga përndjekja, ndërsa mbrojtja plotësuese lidhet me rrezikun real të dëmit serioz. Deklarimi i synimit për të kërkuar mbrojtje pengon refuzimin e hyrjes vetëm për këtë arsye, ndërsa parimi i moskthimit mbron nga largimi drejt një vendi ku rrezikohet jeta ose liria, apo ku ka gjasa për torturë ose trajtim çnjerëzor a poshtërues. Kërkuesit mund të qëndrojnë pranë Shkupit në Qendrën e Pranimit ose në akomodim privat me miratim. Personat e cenueshëm përfshijnë të miturit, të miturit e pashoqëruar, të moshuarit, shtatzënat, prindërit e vetëm dhe të mbijetuarit e torturës, përdhunimit ose dhunës së rëndë. Refugjatët e njohur dhe personat me mbrojtje plotësuese mund të përfitojnë të drejta, përfshirë punën, mbrojtjen sociale, kujdesin shëndetësor, arsimin dhe strehimin. Qendra Ndërkomunale për Punë Sociale mund të përgatisë plan individual integrimi, ndërsa UNHCR dhe MYLA mund të ofrojnë ndihmë juridike. Qëndrimi i përhershëm mund të kërkohet pas pesë vjetësh qëndrim të përkohshëm të kualifikuar dhe të njëpasnjëshëm. Gjatë këtyre pesë vjetëve, mungesa zakonisht nuk mund të kalojë gjashtë muaj radhazi ose dhjetë muaj gjithsej. Disa periudha arsimimi dhe trajnimi llogariten vetëm përgjysmë, ndërsa pjesë të periudhës së mbrojtjes ndërkombëtare llogariten sipas rregullave të veçanta. Kërkuesit kanë nevojë për mjete të qëndrueshme e të rregullta pa varësi nga ndihma sociale, akomodim, sigurim mjekësor, dosje penale të pastër sipas kritereve, mungesë rreziku përkatës për sigurinë ose rendin publik dhe njohuri të maqedonishtes të mjaftueshme për komunikim të thjeshtë. MPB-ja mund të marrë deri në katër muaj, me zgjatje të jashtëzakonshme deri në tre muaj. Qëndrimi i përhershëm është pa afat, por vetë leja vlen pesë vjet për personat e moshës 5–27 vjeç dhe dhjetë vjet për personat mbi 27 vjeç. Sipas rregullave përkatëse, ai mbështet punësimin, vetëpunësimin, arsimin, trajnimin, njohjen e diplomave, mbrojtjen sociale dhe qasjen në shërbime publike. Shtetësia mund të fitohet me prejardhje, në raste të kufizuara me lindje në territor, me natyralizim ose sipas marrëveshjes ndërkombëtare. Shtetësia e dyfishtë lejohet me ligj, dhe Maqedonia e Veriut zakonisht e trajton shtetasin me shtetësi të dyfishtë si shtetas të Maqedonisë së Veriut. Natyralizimi i zakonshëm zakonisht kërkon moshë 18 vjeç ose më shumë, të paktën shtatë vjet qëndrim të ligjshëm e të vazhdueshëm, strehim të siguruar, të ardhura të mjaftueshme e të rregullta, mungesë dënimi përkatës me burg në Maqedoninë e Veriut ose vendin e origjinës, mungesë procedimi penal, aftësi komunikimi në maqedonisht, mungesë ndalimi qëndrimi, mungesë kërcënimi për sigurinë kombëtare ose mbrojtjen, betim besnikërie dhe heqje dorë nga shtetësia e mëparshme ose provë se heqja do të pasojë. Kërkuesi aplikon personalisht në MPB. Tarifa është 20 EUR kur dorëzohet kërkesa dhe 80 EUR nëse jepet shtetësia. Rregulla të posaçme zbatohen për bashkëshortët e shtetasve të Maqedonisë së Veriut, refugjatët e njohur, personat pa shtetësi dhe fëmijët e mitur të përfshirë në kërkesën e prindit. Puna, studimet, lidhjet familjare, pronësia e pronës ose hyrja në vend nuk krijojnë automatikisht të drejtë për shtetësi apo qëndrim të përhershëm. Të huajt duhet të regjistrojnë qëndrimin e përkohshëm ose adresën brenda tri ditëve pas kalimit të kufirit ose ndryshimit të adresës. Regjistrimi i adresës së qëndrimit të përhershëm zakonisht ka afat tetëditor. Ofruesit e akomodimit raportojnë akomodimin me pagesë brenda dymbëdhjetë orësh, pritësit e tjerë brenda dyzet e tetë orësh dhe personat që përdorin akomodimin e tyre brenda dyzet e tetë orësh, përveçse kur zbatohet rregull tjetër. Regjistrimi elektronik i MPB-së është i disponueshëm, ndërsa raportimi personal në stacion policor mbetet i mundur. Leja e qëndrimit duhet mbajtur me vete. Zëvendësimi kërkohet pas dëmtimit, ndryshimit të emrit ose skadimit, përgjithësisht brenda pesëmbëdhjetë ditëve. Rinovimi duhet dorëzuar jo më herët se 30 ditë para skadimit ose, sipas rregullit të deklaruar, të paktën 15 ditë pas skadimit; gjatë rinovimit në shqyrtim, qëndrimi i ligjshëm mund të vazhdojë deri në vendimin përfundimtar kur mbahet vërtetimi i kërkuar. Rinovimi mund të dështojë nëse mbajtësi ka kaluar jashtë Maqedonisë së Veriut më shumë se një të katërtën e periudhës së autorizuar pa arsyetim. Refuzimi zakonisht mund të kundërshtohet me shkrim në maqedonisht dhe alfabet cirilik brenda tetë ditëve. Komisioni Shtetëror i Shkallës së Dytë për Procedurat Administrative dhe Marrëdhëniet e Punës shqyrton shumë ankesa, pas së cilës mund të vijojë kontest administrativ në gjykatën kompetente. Ankesat për vizë, qëndrim të përkohshëm dhe të përhershëm zakonisht kanë afat tetëditor, me periudha të ndryshme ligjore për vendimmarrje. Ankesat zakonisht nuk kanë efekt pezullues, prandaj paraqitja e tyre nuk e ndal automatikisht zbatimin e vendimit. Qëndrimi i paligjshëm, anulimi ose revokimi i qëndrimit dhe dëbimi mund të çojnë në vendim kthimi. Largimi vullnetar zakonisht lejohet brenda shtatë deri në tridhjetë ditëve, me zgjatje të arsyetuar deri në nëntëdhjetë ditë. Ndalimi i hyrjes mund të zgjasë deri në pesë vjet, ndërsa ndalimi i dëbimit zgjat të paktën gjashtë muaj. Largimi mbetet i ndaluar kur do ta ekspozonte personin ndaj rrezikut për jetën ose lirinë, apo ndaj torturës ose trajtimit çnjerëzor a poshtërues. Ndalimi nga MPB-ja fillimisht mund të zgjasë deri në 24 orë, ndërsa ndalimi në Qendrën e Pranimit mund të zgjasë deri në gjashtë muaj, përjashtimisht dymbëdhjetë muaj kur pengimi, informacionet e rreme ose vonesat e dokumenteve e justifikojnë zgjatjen. Tarifat për kërkesa qëndrimi, përkthime, noterizim, sigurim, legalizim dhe udhëtim ndryshojnë sipas kategorisë, prandaj kontrolloni tarifën dhe procedurën zyrtare aktuale para dorëzimit.