Derecho penal en Madagascar

Madagascar cuenta con un único marco nacional de derecho penal; no se ha establecido un sistema penal separado para una región o ciudad. Entre sus fuentes jurídicas figuran la Constitución de la IV República, el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y sus modificaciones posteriores y leyes especiales. CNLEGIS publica las leyes promulgadas y el Diario Oficial (Journal Officiel). La versión del Código Penal mantenida por el Ministerio de Justicia al 31 de marzo de 2005 sigue siendo un código básico, por lo que también hay que consultar la legislación posterior. La Constitución protege el principio de legalidad: tanto la conducta como la pena necesitan fundamento jurídico. También protege la irretroactividad, la prohibición de ser juzgado dos veces por el mismo asunto, la presunción de inocencia y los derechos de defensa en todas las etapas procesales, incluidas las actuaciones policiales y fiscales. Se prohíben la tortura, la presión moral y la brutalidad. La prisión preventiva es excepcional, no el punto de partida ordinario. El término local infracción abarca las conductas punibles. El derecho malgache distingue entre crimen, delito y contravención, y esa clasificación afecta al procedimiento y a las posibles sanciones. Una empresa u otra persona jurídica solo puede incurrir en responsabilidad penal cuando la ley aplicable lo establece expresamente. Entre los grupos de delitos pertinentes figuran homicidio y lesiones, hurto y robo, fraude y falsificación, corrupción y malversación, blanqueo de capitales, terrorismo y organizaciones criminales, delitos de drogas, trata y explotación sexual, violencia de género, delitos contra menores y sexuales, delitos ambientales y relacionados con el palo de rosa, delitos viales y ciberdelitos. La Policía Judicial (Police Judiciaire) lleva a cabo investigaciones mediante agentes de policía judicial conocidos como OPJ, que trabajan con la Policía Nacional o la Gendarmería Nacional bajo la autoridad de la Fiscalía (Parquet). El Parquet es el ministerio público, encabezado por el fiscal de la República (Procureur de la République). Las investigaciones pueden incluir el procedimiento de flagrancia (flagrante), la investigación preliminar (enquête préliminaire) y la instrucción judicial (information judiciaire), dirigida por un juez de instrucción (juge d’instruction). El procedimiento aplicable permite registros, incautaciones y recopilación de datos digitales. Las técnicas especiales incluyen infiltración, vigilancia, asistencia para el descifrado, captura de datos informáticos, interceptación de telecomunicaciones e investigaciones con identidad encubierta. También están previstas la asistencia a testigos, la declaración anónima y medidas de protección. Se puede exigir a proveedores y operadores que faciliten información; la negativa sin motivo legítimo puede acarrear una multa de entre 20.000.000 y 50.000.000 de ariary. En el primer interrogatorio se debe informar a la persona acusada de su derecho a elegir abogado defensor. La omisión de esa información puede hacer que se declare nulo el acto procesal. Debería haber un abogado disponible dentro de las tres horas siguientes a una citación o detención. La consulta privada previa al interrogatorio puede durar hasta 30 minutos. La defensa recibe el expediente 24 horas antes del interrogatorio o careo y puede consultarlo tres días antes del cierre formal del caso. El abogado puede formular preguntas, solicitar pruebas, presentar observaciones y obtener copias a cargo del cliente. La resolución que ordene la detención debe estar motivada, y el control judicial (contrôle judiciaire) puede servir de alternativa; la persona puesta en libertad o bajo control judicial debe proporcionar un domicilio. El Parquet elige la vía de enjuiciamiento. En asuntos correccionales o de policía simple, un OPJ puede emitir una citación por instrucción del fiscal de la República. La citación identifica la conducta alegada, la disposición legal, el tribunal, la fecha de audiencia y el derecho a un abogado. Un juez de instrucción tramita los casos que requieren instrucción judicial. Los tribunales de primera instancia (Tribunal de première instance), conocidos comúnmente como TPI, o un tribunal penal (Cour criminelle) pueden dictar sentencias penales. Las apelaciones se presentan ante el Tribunal de Apelación (Cour d’Appel), y el Tribunal de Casación (Cour de Cassation) revisa en casación. El Alto Tribunal Constitucional examina cuestiones constitucionales, pero no es un tribunal penal; el Tribunal Supremo es la máxima estructura judicial. Las posibles sanciones incluyen prisión, detención, trabajos forzados por tiempo determinado o de por vida, multas, confiscación y restricciones o retirada del permiso de conducir. También se puede inmovilizar un vehículo. La Administración Penitenciaria (Administration pénitentiaire), dependiente del Ministerio de Justicia, gestiona la prisión y la rehabilitación. Las condiciones y la duración de la detención varían según el centro, el caso y los recursos disponibles, por lo que no debe suponerse una duración o capacidad nacional única. La víctima puede presentar una denuncia o informar del asunto a la Policía Nacional, la Gendarmería Nacional, un OPJ o el Parquet. También puede constituirse en parte civil (partie civile) en el proceso penal y solicitar indemnización mediante la acción civil (action civile) conforme al Código de Procedimiento Penal. La Ley 2019-008 sobre violencia de género (Loi 2019-008) combina represión con prevención, protección y apoyo. La Ley 2007-038 (Loi 2007-038) prevé asistencia y protección para las víctimas de trata, incluidas garantías contra la revictimización. Las pruebas disponibles no establecen una oficina nacional directa de indemnización a víctimas. La justicia popular y las represalias informales no sustituyen al Parquet ni a un tribunal. Para delitos sexuales contra menores, la Ley 2024-001 (Loi 2024-001) y los artículos 332 y 332 bis establecen penas diferentes según la edad: la violación de un menor de 10 años puede conllevar trabajos forzados de por vida; la de una persona de 10 a menos de 13 años, de 15 a 20 años de trabajos forzados; y la de una persona de 13 a menos de 18 años, de 10 a 15 años. La reincidencia puede dar lugar a trabajos forzados de por vida. La castración quirúrgica puede imponerse como pena adicional, sujeta a la reserva del Alto Tribunal Constitucional y a las normas de aplicación; el requisito de castración química fue sustituido por una condición impuesta por el Alto Tribunal Constitucional. Se eliminó la exhibición pública de una persona acusada y las disposiciones penales más estrictas no se aplican retroactivamente. A efectos de justicia juvenil, se considera menor a toda persona de menos de 18 años, y determina el trato aplicable la edad en el momento de la conducta alegada. Si inicialmente no se puede probar la edad, la persona conserva la condición de menor hasta que se aclare. Los tribunales de menores (Tribunaux pour enfants) y el juez de menores (juge des enfants) tramitan estos casos, con garantías de trato humano y justo, interés superior del menor, no discriminación, participación y representación legal. Las normas de castración de 2024 para delitos sexuales no se aplican a menores en conflicto con la ley que tenían menos de 18 años cuando ocurrieron los hechos. Los delitos viales también se rigen por el Código 2014-037. Conducir bajo los efectos del alcohol o las drogas puede acarrear una multa de 100.000 a 400.000 ariary, suspensión o retirada del permiso de conducir o inmovilización del vehículo. Negarse a un control puede acarrear una multa de 200.000 a 800.000 ariary. Conducir sin permiso bajo los efectos puede conllevar de un mes a un año de prisión y una multa de 200.000 a 800.000 ariary. Abandonar el lugar de un accidente puede conllevar de dos meses a un año de prisión y una multa de 500.000 a 2.000.000 de ariary. Las lesiones o muertes en un incidente vial también pueden activar los artículos 319 o 320 del Código Penal. La Ley 2014-006 sobre ciberdelitos (Loi 2014-006) abarca el acceso fraudulento a un sistema o la permanencia en él, la inserción, eliminación o alteración de datos, la interrupción o alteración de un sistema y la interceptación ilegal. También abarca determinadas amenazas, la suplantación de identidad, los insultos y contenidos relacionados con violencia, pornografía, racismo, xenofobia o ataques a la dignidad humana. La Ley 2016-031 modificó el artículo 20 de la Ley 2014-006. Un proyecto de ley sobre ciberdelincuencia de 2026 sigue siendo un borrador y no sustituye la legislación vigente hasta su promulgación. Las investigaciones digitales siguen el Código de Procedimiento Penal, modificado por la Ley 2016-017. Los delitos financieros y la delincuencia organizada pueden implicar la Ley 2018-043, modificada por la Ley 2023-026, que abarca el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo y los productos del delito, junto con su congelación, incautación y confiscación. SAMIFIN es el servicio de inteligencia financiera. BIANCO, SAMIFIN, PAC, CSI y ARAI son organismos especializados cuya intervención depende del caso. La Ley 2016-020 aborda la corrupción y la Ley 2016-021 establece los Polos Anticorrupción (Pôles Anti-Corruption). En casos transfronterizos se puede recurrir a la asistencia judicial penal, la extradición y la obtención de pruebas o la incautación y confiscación conforme a la Ley 2017-027; Madagascar también se ha adherido al marco de asistencia judicial mutua de la SADC. El acceso al sistema formal es nacional mediante oficinas locales de policía, gendarmería, OPJ o Parquet. Las víctimas, los testigos, las personas acusadas, los menores y las personas jurídicas pueden acceder conforme a la ley aplicable. Se puede presentar una solicitud formal de asistencia jurídica en papel común, con justificantes, y esta puede eximir provisionalmente a una persona elegible de costos del Tesoro, registro, auxiliares judiciales y abogados, conforme a las normas aplicables. No hay una tabla nacional única de tarifas verificada. Las copias del abogado, los informes médicos, el transporte y la defensa privada pueden generar costos adicionales. El acceso a abogados y los plazos de expediente son específicos; la duración de otros casos depende del delito, el nivel del tribunal y los recursos disponibles. No debe indicarse un plazo general de prescripción penal, ya que las leyes especiales pueden diferir y, en algunos casos de corrupción, el plazo empieza a correr desde el descubrimiento y no desde la conducta original.