Les professions à Madagascar

Madagascar ne dispose pas d’un registre ni d’une classification nationale unique couvrant toutes les professions. Les termes métier, profession, emploi et activité sont utilisés dans l’administration et la vie quotidienne, bien que leur sens juridique puisse différer. Une profession concerne le travail effectué, les compétences utilisées et les conditions d’accès et d’exercice ; une relation d’emploi concerne le contrat ou l’accord dans le cadre duquel une personne travaille. L’agriculture est le principal domaine professionnel : selon la Banque mondiale, plus de 70 % de la population active travaille dans l’agriculture, en particulier dans les zones rurales et parmi les jeunes. Les autres domaines importants comprennent l’élevage, la pêche, la foresterie, l’artisanat, le commerce, la construction et le BTP, le transport, le travail domestique et les services, l’administration publique, la santé, l’éducation, le tourisme et l’hôtellerie, les mines, les TIC et les services professionnels. Antananarivo et Analamanga concentrent davantage d’emplois formels dans l’administration et les services. Les zones rurales dépendent davantage de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et de la foresterie, tandis que les régions côtières comptent aussi des emplois maritimes et touristiques. Le travail consiste souvent en plusieurs activités plutôt qu’en un seul métier. Une personne peut combiner agriculture saisonnière, petit commerce, travail familial et activité indépendante, ou effectuer plusieurs tâches dans une microentreprise. Le recensement de l’artisanat de l’INSTAT a dénombré 482,929 personnes âgées de 15 ans et plus actives dans l’artisanat ; 61 % étaient indépendantes et 30 % salariées. Les mêmes données indiquaient 42,4 % à Analamanga, 33,5 % de femmes, 66,5 % d’hommes et 51 % de personnes âgées de moins de 35 ans. Ces chiffres décrivent les activités artisanales et les formes d’emploi, et non un registre exhaustif de toutes les professions. Le Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle (METFP) gère les filières formelles de formation technique et professionnelle par l’intermédiaire des structures régionales DRETFP et d’établissements tels que l’INPFP. Les parcours formels comprennent notamment des filières d’apprentissage et de certificat de deux ans, des filières CAP, BEP et BT de trois ans, une filière BAE de quatre ans, un baccalauréat technique ou professionnel de trois ans et un BTS de deux ans après le baccalauréat. Les conditions d’admission dépendent de la filière et du niveau scolaire. L’INPFP soutient aussi l’insertion, la réinsertion, la reconversion, la qualification des travailleurs et le développement des petits métiers. L’apprentissage peut prévoir un contrat écrit, une formation structurée, une rémunération ou une indemnité, un certificat reconnu et l’approbation de l’inspection du travail. Les autres voies d’accès comprennent l’apprentissage direct sur le lieu de travail, l’acquisition d’expérience auprès d’un employeur ou par une activité familiale, ainsi que le lancement d’une activité informelle ou indépendante avec des outils, des capitaux ou un réseau professionnel. La validation des acquis de l’expérience, appelée VAE, peut faciliter l’accès aux diplômes ou certificats professionnels du METFP jusqu’au BTS ou à un niveau équivalent. Un diplôme étranger suit une procédure d’équivalence auprès du Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Fonction Publique (MTEFoP), mais l’équivalence ne confère pas automatiquement le droit d’exercer une profession réglementée. Les professions de santé illustrent la distinction entre qualification et droit légal d’exercer. Un médecin, chirurgien-dentiste, sage-femme ou pharmacien doit généralement détenir un diplôme d’un établissement reconnu par l’État et être inscrit auprès de l’Ordre professionnel concerné. Un Ordre est l’organisme professionnel qui contrôle l’inscription, la déontologie et la discipline ; son tableau est le registre officiel des professionnels autorisés. Les avocats doivent posséder le titre requis et être inscrits au tableau des avocats conformément au cadre juridique applicable. La comptabilité et l’audit sont également soumis aux règles d’un Ordre, et un commissaire aux comptes doit être un expert-comptable inscrit au tableau A. Pour l’architecture, l’ingénierie, le transport et les autres domaines réglementés, il faut vérifier les règles sectorielles en vigueur plutôt que supposer qu’une équivalence générale suffit. L’administration publique dispose d’un système professionnel distinct. Le recrutement peut se faire par concours direct ou professionnel, sur titre ou par intégration. Le premier recrutement exige généralement la nationalité malgache, la jouissance des droits civiques, la situation requise au regard du service national, l’aptitude médicale, une qualification adaptée et un poste budgétaire disponible ; l’âge habituel pour un premier recrutement est de 18 à 45 ans. La période de stage est normalement d’un an et peut être prolongée d’un an. L’évolution de carrière peut comprendre l’avancement par grades, classes et échelons, la formation complémentaire, la spécialisation et des concours ultérieurs. L’ENAM et l’INFA proposent des formations pertinentes pour l’administration publique. Les contrats de travail du secteur privé conclus à Madagascar relèvent principalement du Code du travail de 2024. Celui-ci ne régit pas les agents publics soumis à un statut, les travailleurs indépendants ni les travailleurs couverts par le code maritime. Un contrat à durée déterminée doit être écrit ; sa durée initiale ne peut excéder deux ans, il peut être renouvelé jusqu’à deux fois et sa durée totale ne peut dépasser six ans. Les employeurs sont responsables de la santé et de la sécurité au travail, de l’évaluation des risques, des mesures de prévention, des équipements de protection et de la formation gratuite à la sécurité. Tant que la relation de travail se poursuit, une conciliation auprès de l’inspection du travail est généralement requise avant une procédure judiciaire. La CNaPS fournit au secteur privé une protection sociale comprenant notamment des prestations familiales, la couverture des accidents du travail et des maladies professionnelles et des prestations de retraite. Les fonctionnaires relèvent d’un régime de retraite et de protection sociale distinct. Les travailleurs informels et indépendants ne doivent pas supposer qu’ils bénéficient de la même couverture ; il faut vérifier l’inscription, les cotisations et le statut applicable. Les travailleurs formels disposent généralement de droits relatifs à la rémunération, aux contrats, aux congés, aux garanties en cas de rupture, à la sécurité au travail et aux voies de règlement des différends. Les fonctionnaires ont aussi des obligations de ponctualité, d’assiduité, d’honnêteté, de neutralité, de discrétion et de service. Les professionnels réglementés doivent respecter leurs obligations de compétence, de déontologie, d’inscription et de formation continue, tandis que les opérateurs informels peuvent rester soumis à des obligations fiscales, municipales ou sectorielles sans bénéficier automatiquement des protections du travail formel. Les coûts varient selon la profession et le parcours. Ils peuvent comprendre les frais de scolarité, les frais de concours, les pièces d’identité et justificatifs de qualification, le transport, l’équipement, les outils, l’inscription professionnelle, les cotisations sociales et la formation continue. Il n’existe pas de frais nationaux d’accès uniformes pour toutes les professions. Avant de compter sur une place de formation, un certificat, une qualification étrangère ou un titre professionnel, vérifiez l’établissement compétent, la région, le quota, les frais et la reconnaissance. Les informations sur l’emploi et la formation peuvent aussi être disponibles auprès des services du MTEFoP, des établissements du METFP, de l’INSTAT et de l’ONEF, qui intervient dans l’intermédiation de l’emploi et de la formation.