Medien in Madagaskar

In Madagaskar gibt es etablierte öffentliche, private und Online-Medien. Der Code on Mediatized Communication, Gesetz Nr. 2016-029, gilt landesweit für Printmedien, audiovisuelle Dienste, Internet, Werbung und Kino. Gesetz Nr. 2020-006 änderte den Rahmen und stärkte die institutionelle Rolle des Ordre des Journalistes de Madagascar, kurz OJM. Ein Presse- oder Onlineunternehmen arbeitet üblicherweise mit einem Redakteur oder Herausgeber, der eine festgelegte Verantwortung für veröffentlichte Inhalte trägt. Artikel 10 und 11 der Verfassung schützen Meinungs-, Kommunikations-, Informations- und Pressefreiheit. Der Rechtsrahmen sieht keine allgemeine Vorzensur vor, schützt aber auch die Rechte anderer und verweist auf öffentliche Ordnung, nationale Würde und Staatssicherheit. Journalisten und Medienorganisationen müssen deshalb Berichterstattung im öffentlichen Interesse von Inhalten unterscheiden, die Privatsphäre, Würde oder andere geschützte Interessen rechtswidrig verletzen. Der Kodex sieht rechtliche Sanktionen vor; Quellenschutz, redaktionelle Verantwortung und Haftung müssen jeweils gesondert geprüft werden. Das Ministère de la Communication et de la Culture ist für die öffentliche Medienpolitik zuständig. Die Autorité Nationale de Régulation de la Communication Médiatisée (ANRCM) ist die gesetzliche Behörde für medienvermittelte Kommunikation und soll formelle Verfahren wie Ausschreibungen und Zulassungen für audiovisuelle Dienste bearbeiten. Die verfügbaren Belege zeigen nicht, dass die ANRCM derzeit eine vollständig unabhängige und wirksame Durchsetzung ausübt. ARTEC reguliert Telekommunikationsinfrastruktur, Zugang und Verbraucherfragen, darunter Mobilfunk und Internet. Die Verbraucher-Hotline ist 600. ORTM ist die öffentlich-rechtliche Radio- und Fernseheinrichtung und hat nach dem Kodex und dem geltenden Rundfunkrahmen Pflichten zu öffentlichem Dienst, Neutralität, Pluralismus und Information. OJM bildet die berufliche Selbstregulierung des Journalismus ab. Radio ist gewöhnlich das zugänglichste traditionelle Medium. Fernsehen erreicht weniger Haushalte, Zeitungslektüre ist begrenzt. Eine MICS-Erhebung von 2018 verzeichnete eine Radio-Reichweite von weniger als 50 % bei Frauen und Männern, eine Fernsehreichtweite unter 25 % und Zeitungslektüre bei etwa 10 %. Dieselbe Erhebung erfasste Mobiltelefonbesitz oder -zugang in 52 % der Haushalte, Computerzugang in 5 % und Internetzugang zu Hause bei etwa 10 %. Diese Zahlen sind veraltet. ARTEC-Kennzahlen meldeten 2023 eine Mobilfunkdurchdringung von 79,47 % und eine Internetdurchdringung von 32,57 %; 2024 betrug die Bevölkerungsabdeckung mit 3G 98 % und mit 4G 80 %. Die Zahlen messen unterschiedliche Aspekte des Zugangs und sind nicht austauschbar. Digitale Medien und Streaming bestehen hauptsächlich über mobile Daten, kommerzielle Dienste und globale Plattformen. In der verfügbaren Recherche wurden weder eine eigenständige umfassende lokale Streaming-Kategorie noch ein landesweiter öffentlicher Streaming-Katalog belegt. Der Zugang erfordert gewöhnlich ein kompatibles Gerät, eine SIM-Karte, Strom und ein Daten- oder kostenpflichtiges Fernsehpaket. Preise und Dienstqualität hängen von Anbieter und Ort ab. Regionale Unterschiede bei Netz, Strom und Gerätezugang sind wahrscheinlich, wurden in der verfügbaren Recherche jedoch nicht beziffert. Für die gewöhnliche Mediennutzung gibt es keine verifizierte einheitliche nationale Nutzungsgebühr, keinen Standardtarif und keine landesweite Frist. Soziale Medien sind Teil der medienvermittelten Onlinekommunikation und bilden kein getrenntes lokales Regulierungssystem. Risiken umfassen Desinformation, Cyberkriminalität, Überwachung und Gewalt im Netz. Gesetz Nr. 2014-006 behandelt Cyberkriminalität; Gesetz Nr. 2014-038 betrifft personenbezogene Daten. Diese Gesetze bedeuten nicht, dass jeder Onlinekonflikt eine medienrechtliche Angelegenheit ist; maßgebliche Regeln hängen vom Verhalten, Inhalt, betroffenen Rechten und der zuständigen Institution ab. Kinder und Jugendliche stellen einen großen Teil der Bevölkerung: Laut MICS-Daten von 2018 waren etwa 50 % unter 18 Jahre alt. Zu den Risiken im Netz zählen Ausbeutung, sexueller Missbrauch, Mobbing und schädliche Inhalte. Eine UNICEF- und ECPAT-Studie von 2021, die sechs städtische Gebiete und mehr als 1.500 Kinder zwischen 9 und 17 Jahren umfasste, stellte bei 78 % der Teilnehmenden Internetnutzung fest; 58 % nutzten das Internet mehr als fünfmal pro Woche, 82 % waren pro Verbindung länger als zwei Stunden online. Diese Befunde beschreiben die Studiengruppe und belegen keine landesweite Prävalenz. Schulen, Eltern, staatliche Kinderschutzdienste, NGOs und Telekommunikationsprogramme leisten Beiträge zum Schutz. Jugendbeteiligung nutzte auch projektbezogene Formate wie Junior Reporters Clubs, aktiv von 2007 bis 2020, und One Minute Junior, 2011 gestartet, das junge Menschen über Partnersender in Radioproduktion und Jugendberichterstattung schulte. Der Betrieb eines Radio- oder Fernsehdienstes umfasst ein formelles Antrags- oder Ausschreibungsverfahren, Zulassung und Frequenzanforderungen. Genaue Bearbeitungszeiten und Standardkosten wurden nicht bestätigt. Gewöhnliche Nutzer finanzieren den Zugang in der Regel privat über Geräte, Strom, SIM-Karten, Datenpakete, kostenpflichtiges Fernsehen oder Streaming-Abonnements. 2026 lief eine Reform unter Beteiligung des Ministeriums, des Parlaments, des UNDP, der UNESCO und des Büros des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte. Sie umfasst Arbeiten am Kommunikationskodex, an Cyberkriminalitätsregeln, Zugang zu öffentlichen Informationen und Unabhängigkeit der Regulierung. Ein Entwurf zum Zugang zu Informationen war vom Ministerrat angenommen worden und wurde in einem Parlamentsausschuss geprüft; die Reform ist bis zu ihrer Verabschiedung nicht als geltendes Recht zu behandeln.