Pemberi Kerja di Madagaskar

Pemberi kerja dapat berupa individu, perusahaan, lembaga, asosiasi, atau badan hukum lainnya. Code du travail juga mencakup usaha keluarga, pekerjaan rumah tangga, dan pemberi kerja informal; karena itu, tidak adanya pendaftaran formal saja tidak menghapus hubungan kerja dari pemeriksaan ketenagakerjaan atau kewajiban pemberi kerja. Istilah lokal utama adalah employeur, Chef d’entreprise, Chef d’établissement, dan représentant de l’employeur. Ministry of Labour, Employment and Civil Service, Inspection du travail et des lois sociales, dan Tribunal du travail merupakan badan publik utama. CNaPS, layanan kesehatan kerja yang dikenal sebagai SMIE, FMFP, DGI, dan ONEF menjalankan fungsi tertentu terkait jaminan sosial, kesehatan, pelatihan, pajak, dan ketenagakerjaan. Saat suatu tempat usaha dibuka, pemberi kerja melaporkannya kepada Inspection du travail dan memelihara registre de l’employeur yang selalu diperbarui. Catatan terpisah berlaku untuk kategori seperti pekerja harian, pekerja masa percobaan, peserta magang, pekerja yang dipindahkan atau migran, pekerja temporer, pekerja paruh waktu, pekerja rumahan, pekerja musiman, dan pekerja di bawah 18 tahun. Pemberi kerja juga menyimpan daftar subkontraktor terkini. Inspektur dapat masuk dengan surat tugas, memeriksa buku dan daftar, serta meninjau dokumen di tempat kerja formal maupun informal, termasuk usaha keluarga dan pengaturan pekerjaan rumah tangga. Pemberi kerja dengan lebih dari 11 pekerja menyiapkan peraturan internal dalam bahasa Malagasy dan/atau Prancis. Peraturan mencakup organisasi teknis, disiplin, sanksi, hak untuk membela diri, serta kesehatan dan keselamatan kerja; délégués du personnel harus didengar terlebih dahulu. Klausul yang menetapkan upah dalam peraturan internal tidak sah, hukuman finansial dilarang, dan tindakan disipliner harus memberi waktu yang wajar serta kesempatan bagi pekerja untuk membela diri. Perekrutan memiliki batasan khusus. Agen ketenagakerjaan swasta memerlukan persetujuan kementerian hingga tiga tahun, yang dapat diperbarui mengikuti prosedur yang berlaku. Pelamar tidak boleh dikenai biaya penempatan, dan pemberi kerja tidak boleh memotong biaya perekrutan dari upah. Dalam portage salarial, perusahaan portage tetap menjadi pemberi kerja; perusahaan klien hanya boleh menggunakan pengaturan tersebut untuk tugas sesekali atau nonpermanen, atau ketika tidak memiliki keahlian yang diperlukan. Pekerja migran memerlukan visa kontrak sebelumnya dan izin kerja. Pemberi kerja mengatur permohonan dan pemeriksaan medis yang diwajibkan. Pekerjaan bagi anak di bawah 15 tahun dilarang. Anak di bawah umur yang secara hukum boleh bekerja memerlukan persetujuan orang tua atau wali; pekerja di bawah 18 tahun tidak boleh bekerja lebih dari delapan jam sehari atau 40 jam seminggu, serta tidak boleh bekerja malam atau lembur. Pemberi kerja menyediakan kesempatan yang setara bagi pekerja penyandang disabilitas dan menyesuaikan tempat kerja serta langkah keselamatan jika diwajibkan. Upah yang sama berlaku untuk pekerjaan yang sama atau setara. Diskriminasi atas dasar ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, pendapat politik, keturunan nasional, asal sosial, kesehatan, disabilitas, keanggotaan serikat, usia, gaya hidup, atau keadaan keluarga dilarang. Mulai 1 March 2026, upah minimum bulanan pekerja UKM nonpertanian adalah Ar 300,000, dengan angka per jam Ar 1,730.80 dan upah maksimum yang dikenai iuran Ar 2,400,000 per bulan. Untuk pekerja UKM pertanian, angka terkait adalah Ar 304,300 per bulan, Ar 1,521.60 per jam, dan Ar 2,434,400 sebagai upah maksimum yang dikenai iuran. Upah dapat lebih tinggi karena pekerjaan, kontrak, sektor, atau pengaturan kolektif. Upah harian atau mingguan harus dibayarkan paling lambat pada hari kedelapan setelah jatuh tempo. Upah dua mingguan harus dibayar paling lambat hari kedua puluh, sedangkan upah bulanan dibayar dalam delapan hari setelah tanggal jatuh tempo bulanan. Pemberi kerja memberikan slip gaji kertas atau elektronik dalam bahasa Malagasy dan/atau Prancis. Waktu kerja normal dibatasi 173.33 jam per bulan atau 40 jam per minggu. Pekerja mendapat istirahat harian setidaknya 12 jam dan istirahat mingguan 24 jam. Lembur mengikuti aturan khusus sektor. Pemberi kerja mendaftar ke CNaPS, melaporkan setiap pekerja sejak perekrutan melalui avis d’embauchage, serta mengirim deklarasi dan iuran bulanan melalui E-CNaPS. Profil iuran CNaPS saat ini adalah 13% dibayar pemberi kerja dan 1% dibayar pekerja. Pemberi kerja juga membayar iuran FMFP sebesar 1% dari upah kotor sesuai batas yang berlaku; pemberi kerja formal mungkin berhak menarik 70% untuk pelatihan perusahaan. Iuran layanan kesehatan SMIE atau OSTIE sering kali 5% untuk pemberi kerja dan 1% untuk pekerja, berdasarkan batas delapan kali upah minimum, tetapi sektor dan pengaturan layanan perlu diverifikasi. Pemberi kerja memotong IRSA dari setiap pembayaran upah dan umumnya menyetorkannya paling lambat tanggal lima belas bulan berikutnya. Kecelakaan kerja dilaporkan kepada CNaPS. Pemberi kerja memikul tanggung jawab penuh atas kesehatan dan keselamatan kerja. Ini mencakup kebijakan pencegahan, penilaian risiko berkala, penilaian risiko terdokumentasi bernama DUER, program pencegahan tahunan bernama PAP, alat pelindung kolektif dan pribadi gratis, pemeliharaan serta penggantian alat tersebut, pemeriksaan dan pemeliharaan mesin dan bahan secara sistematis, pengaturan keadaan darurat dan pertolongan pertama, informasi risiko, serta pelatihan keselamatan gratis. Pekerja dan perwakilannya berpartisipasi dalam penilaian risiko dan pemilihan tindakan pencegahan; pemberi kerja tidak boleh membebankan biaya perlindungan kepada pekerja. Comité de sécurité et de santé au travail, atau CSST, diwajibkan mulai 50 pekerja dan terkait dengan Comité d’entreprise. Pemberi kerja biasanya mengatur perawatan medis kerja melalui SMIE, dengan SMAE sebagai pengecualian. Pekerja didaftarkan dalam 15 hari setelah mulai bekerja; pemantauan kesehatan gratis, tidak mengurangi upah, dan sedapat mungkin dilakukan pada jam kerja. Penyedia lokal mencakup OSTIE, FUNHECE, AMIT, ESIA, dan SMIA; OSTIE bukan satu-satunya pengaturan yang mungkin. Di tempat kerja terpencil atau saat jam kerja berlangsung terus-menerus, pemberi kerja menyediakan kantin atau menyepakati tunjangan makan melalui dialog. Risiko terkait kehamilan memerlukan penyesuaian posisi kerja tanpa mengubah upah tetap. Pemecatan karena kehamilan dilarang. Cuti melahirkan berlangsung 14 minggu, termasuk sekurang-kurangnya delapan minggu setelah kelahiran, dengan upah penuh yang dibiayai separuh oleh CNaPS dan separuh oleh pemberi kerja. Pekerja menyusui menerima hingga satu jam berbayar per hari dan mungkin memerlukan akses ke ruang menyusui. Pemberi kerja juga menetapkan kebijakan tempat kerja mengenai kekerasan dan pelecehan, menilai risiko psikososial, menyediakan saluran pelaporan yang dapat diakses, melindungi orang dari pembalasan, dan menerapkan sanksi yang sesuai. Pekerja dapat membentuk atau bergabung dengan serikat; pemberi kerja dapat membentuk organisasi tanpa izin sebelumnya. Pemberi kerja tidak boleh menekan pekerja agar bergabung atau tidak bergabung dengan serikat. Pemotongan iuran serikat dari gaji memerlukan perjanjian tertulis antara pemberi kerja dan serikat serta persetujuan sukarela setiap pekerja. Délégués du personnel, atau DP, diwajibkan jika pekerja lebih dari 11 orang. Masa jabatan mereka tiga tahun, mereka menerima 15 jam berbayar per bulan, dan pemberi kerja mengadakan rapat rutin bulanan. Mereka dapat mengajukan keluhan, menghubungi Inspection, menangani keselamatan dan perlindungan sosial, membantu perbaikan organisasi, serta memberi pendapat mengenai reorganisasi atau pemecatan. Pemecatan DP memerlukan keputusan Inspektur dalam 60 hari kerja. Mulai 50 pekerja tetap, Comité d’entreprise, atau CE, menjadi badan bersama yang terdiri atas perwakilan pemberi kerja, wakil pekerja terpilih, dan delegasi serikat. CE dikonsultasikan mengenai kondisi kerja, urusan sosial dan budaya, keselamatan dan lingkungan, pemecatan ekonomi, serta perselisihan ketenagakerjaan. CSST juga berlaku pada ambang tersebut. Perjanjian kolektif menggunakan pemberi kerja dan DP jika pekerja kurang dari 50, serta CE mulai 50 pekerja. GEM mewakili pemberi kerja sektor swasta dalam dialog nasional, tetapi tidak menggantikan kewajiban di tempat kerja. Untuk perselisihan individual, pemberi kerja atau pekerja dapat meminta Inspection mengupayakan penyelesaian damai. Selama hubungan kerja berlangsung, langkah tersebut umumnya diwajibkan sebelum perkara dibawa ke pengadilan. Inspektur dapat memerintahkan pelanggaran dihentikan, hak dipulihkan, atau pembayaran dilakukan. Jika penyelesaian gagal, Tribunal du travail memutus perkara. Perselisihan kolektif dimulai dengan negosiasi wajib, dilanjutkan mediasi, kemudian arbitrase. Pemberi kerja mengadakan rapat negosiasi pertama dalam enam hari kerja setelah menerima daftar keluhan. Inspektur mencatat keberhasilan atau kegagalan dalam dua hari kerja. Setelah itu, mogok atau penutupan tempat kerja mungkin memerlukan pemberitahuan dua hari kerja. Mogok yang sah menangguhkan kontrak, menghentikan pembayaran upah saat itu, dan mempertahankan hak untuk kembali tanpa sanksi karena ikut serta. Pemberi kerja hanya boleh melakukan lock-out karena keharusan keselamatan atau mogok yang jelas ilegal; lock-out ilegal dapat menimbulkan tanggung jawab atas upah dan kompensasi. Mediasi dan arbitrase melalui Inspection umumnya gratis. Kontrak berlanjut dengan pemberi kerja baru setelah suksesi, penjualan, merger, transformasi, konsesi, atau sewa suatu tempat usaha. Penutupan usaha tidak menghapus kewajiban pemberi kerja, dan kebangkrutan atau likuidasi bukan keadaan kahar untuk tujuan ini. Pengangguran teknis dapat berlangsung hingga enam bulan berturut-turut setelah pemberitahuan sebelumnya kepada Inspection yang menyebutkan alasan, durasi, dan pekerja terdampak, dengan informasi bersamaan kepada CNaPS. Setelah tiga bulan, pekerja dapat mengakhiri kontrak tanpa pemberitahuan; setelah enam bulan tanpa dipekerjakan kembali, keadaan tersebut menjadi pelanggaran kontrak dengan hak yang menyertainya. Krisis nasional atau regional dapat memungkinkan tambahan periode hingga enam bulan melalui perintah menteri. Pemecatan ekonomi dapat terjadi akibat kesulitan ekonomi, perubahan teknologi, atau alasan organisasi yang mengurangi jumlah pekerjaan. Pemberi kerja berkonsultasi terlebih dahulu dengan CE atau DP dan mengungkapkan informasi keuangan atau pemulihan, daftar pekerja terdampak, prioritas perekrutan kembali, serta informasi pengembangan lapangan kerja. Badan perwakilan memiliki 20 hari untuk memberi pendapat dan Inspektur memiliki 15 hari kerja. Pesangon adalah upah 10 hari untuk setiap tahun masa kerja yang selesai, maksimal enam bulan. Perubahan kontrak yang substansial karena alasan ekonomi atau teknologi harus tertulis; penolakan dianggap berasal dari pemberi kerja dan menimbulkan hak yang melekat pada pemecatan ekonomi. Jika subkontraktor bangkrut dan tidak terdaftar, kontraktor utama dapat bertanggung jawab atas hak pekerja dan iuran sosial.