Strafrecht in Madagaskar

Madagaskar hat einen einheitlichen nationalen Strafrechtsrahmen; ein eigenes Strafrechtssystem für eine Region oder Stadt ist nicht vorgesehen. Zu den Rechtsquellen gehören die Verfassung der Vierten Republik, der Code pénal, der Code de procédure pénale sowie spätere Änderungen und Sondergesetze. CNLEGIS veröffentlicht verkündete Gesetze und den Journal Officiel. Die vom Justizministerium zum 31. März 2005 geführte Fassung des Code pénal bleibt ein grundlegendes Gesetzbuch; spätere Gesetze müssen ebenfalls geprüft werden. Die Verfassung schützt den Grundsatz der Gesetzmäßigkeit: Verhalten und Strafe brauchen eine gesetzliche Grundlage. Sie schützt außerdem das Rückwirkungsverbot, den Grundsatz, wegen derselben Sache nicht zweimal verfolgt zu werden, die Unschuldsvermutung und Verteidigungsrechte in jeder Verfahrensphase, auch bei Polizei und Staatsanwaltschaft. Folter, seelischer Druck und Brutalität sind verboten. Untersuchungshaft ist eine Ausnahme und nicht der übliche Ausgangspunkt. Der lokale Begriff infraction umfasst strafbares Verhalten. Das madagassische Recht unterscheidet crime, délit und contravention; die Einordnung beeinflusst Verfahren und mögliche Sanktionen. Eine Gesellschaft oder andere juristische Person kann nur dann strafrechtlich haftbar sein, wenn das einschlägige Gesetz dies ausdrücklich vorsieht. Zu den relevanten Deliktsgruppen gehören Tötung und Körperverletzung, Diebstahl und Raub, Betrug und Fälschung, Korruption und Veruntreuung, Geldwäsche, Terrorismus und kriminelle Vereinigungen, Drogendelikte, Menschenhandel und sexuelle Ausbeutung, geschlechtsspezifische Gewalt, Kinder- und Sexualdelikte, Umwelt- und Rosenholzdelikte, Verkehrsdelikte und Cyberdelikte. Die Police Judiciaire führt Ermittlungen durch ihre als OPJ bekannten Kriminalpolizeibeamten der Police Nationale oder Gendarmerie Nationale unter Leitung des Parquet. Das Parquet ist die Staatsanwaltschaft unter Führung des Procureur de la République. Ermittlungen können ein Verfahren bei unmittelbarer Tatbegehung (flagrance), eine Vorermittlung (enquête préliminaire) und eine gerichtliche Untersuchung (information judiciaire) unter Leitung eines juge d’instruction umfassen. Durchsuchungen, Beschlagnahmen und die Erfassung digitaler Daten sind nach dem geltenden Verfahren möglich. Besondere Methoden umfassen verdeckte Ermittlungen, Überwachung, Entschlüsselungshilfe, Erfassung von Computerdaten, Telekommunikationsüberwachung und Ermittlungen unter Pseudonym. Unterstützung von Zeugen, anonyme Aussagen und Schutzmaßnahmen sind ebenfalls vorgesehen. Anbieter und Betreiber können zur Herausgabe von Informationen verpflichtet werden; eine Verweigerung ohne berechtigten Grund kann eine Geldbuße von 20,000,000 bis 50,000,000 Ariary nach sich ziehen. Eine beschuldigte Person muss bei der ersten Vernehmung über die Wahl eines Verteidigers informiert werden. Unterbleibt die Information, kann die Verfahrenshandlung für nichtig erklärt werden. Ein Rechtsanwalt sollte binnen drei Stunden nach einer Vorladung oder Festnahme verfügbar sein. Das vertrauliche Gespräch vor der Vernehmung kann bis zu 30 Minuten dauern. Die Verteidigung erhält die Akte 24 Stunden vor einer Vernehmung oder Gegenüberstellung und kann sie drei Tage vor dem formellen Abschluss des Falls einsehen. Ein Rechtsanwalt kann Fragen stellen, Beweisanträge einreichen, Stellungnahmen abgeben und auf Kosten des Mandanten Kopien erhalten. Eine Haftanordnung muss begründet werden; contrôle judiciaire (gerichtliche Aufsicht) kann eine Alternative sein. Wer freigelassen oder unter gerichtliche Aufsicht gestellt wird, muss eine Anschrift angeben. Das Parquet wählt den Weg der Strafverfolgung. In correctionnel- oder einfacheren Polizeisachen kann ein OPJ auf Anweisung des Procureur eine Vorladung ausstellen. Sie nennt das vorgeworfene Verhalten, die Rechtsvorschrift, das Gericht, den Verhandlungstermin und das Recht auf einen Rechtsanwalt. Ein juge d’instruction bearbeitet Fälle, die eine gerichtliche Untersuchung erfordern. Strafurteile können von einem Tribunal de première instance, gewöhnlich TPI genannt, oder einer Cour criminelle erlassen werden. Berufungen gehen an die Cour d’Appel; die Kassationsprüfung an die Cour de Cassation. Die Haute Cour Constitutionnelle prüft Verfassungsfragen, ist aber kein Strafgericht; die Cour Suprême ist die höchste gerichtliche Struktur. Mögliche Sanktionen sind Freiheitsstrafe, Haft, befristete oder lebenslange Zwangsarbeit, Geldbußen, Einziehung sowie Einschränkungen oder Entzug des Führerscheins. Ein Fahrzeug kann außerdem stillgelegt werden. Die Administration pénitentiaire verwaltet unter dem Justizministerium den Strafvollzug und die Wiedereingliederung. Haftbedingungen und -dauer unterscheiden sich nach Einrichtung, Fall und verfügbaren Ressourcen; eine einheitliche landesweite Dauer oder Kapazitätszahl sollte daher nicht angenommen werden. Geschädigte können bei der Police Nationale, Gendarmerie Nationale, einem OPJ oder dem Parquet Anzeige erstatten oder eine Meldung machen. Sie können außerdem als partie civile, also als Zivilpartei im Strafverfahren, auftreten und nach dem Code de procédure pénale über die action civile Schadensersatz verlangen. Geschlechtsspezifische Gewalt wird durch Loi 2019-008 geregelt, das Strafverfolgung mit Prävention, Schutz und Unterstützung verbindet. Loi 2007-038 sieht Hilfe und Schutz für Opfer von Menschenhandel vor, einschließlich Schutz vor erneuter Viktimisierung. Ein unmittelbar zugängliches landesweites Entschädigungsbüro für Opfer ist anhand der verfügbaren Belege nicht eingerichtet. Lynchjustiz und informelle Vergeltung ersetzen weder das Parquet noch ein Gericht. Bei Sexualdelikten gegen Kinder sehen Loi 2024-001 und Artikel 332 und 332 bis je nach Alter unterschiedliche Strafen vor: Vergewaltigung eines Kindes unter 10 Jahren kann lebenslange Zwangsarbeit nach sich ziehen; bei einem Kind ab 10 und unter 13 Jahren sind es 15 bis 20 Jahre Zwangsarbeit, bei einem Kind ab 13 und unter 18 Jahren 10 bis 15 Jahre. Rückfälligkeit kann zu lebenslanger Zwangsarbeit führen. Chirurgische Kastration kann vorbehaltlich des Vorbehalts der Haute Cour Constitutionnelle und der Durchführungsregeln als zusätzliche Strafe verhängt werden; die Pflicht zur chemischen Kastration wurde durch eine vom Verfassungsgericht auferlegte Bedingung ersetzt. Die öffentliche Zurschaustellung einer beschuldigten Person wurde abgeschafft; strengere Strafbestimmungen gelten nicht rückwirkend. Für das Jugendstrafrecht ist eine Person unter 18 Jahren ein Kind; maßgeblich ist das Alter zum Zeitpunkt des mutmaßlichen Verhaltens. Kann das Alter zunächst nicht bewiesen werden, bleibt die Person bis zur Klärung als Kind eingestuft. Tribunaux pour enfants und juge des enfants behandeln Jugendfälle unter Garantien für humane und faire Behandlung, Kindeswohl, Nichtdiskriminierung, Beteiligung und rechtliche Vertretung. Die Kastrationsregeln von 2024 für Sexualdelikte gelten nicht für Jugendliche, die zum Tatzeitpunkt unter 18 Jahre alt waren. Verkehrsdelikte werden auch durch Code 2014-037 geregelt. Fahren unter Alkohol- oder Drogeneinfluss kann eine Geldbuße von 100,000 bis 400,000 Ariary, Aussetzung oder Entzug des Führerscheins oder Stilllegung des Fahrzeugs nach sich ziehen. Die Verweigerung einer Kontrolle kann mit 200,000 bis 800,000 Ariary geahndet werden. Fahren ohne Fahrerlaubnis unter Einfluss kann einen Monat bis ein Jahr Freiheitsstrafe und eine Geldbuße von 200,000 bis 800,000 Ariary nach sich ziehen. Unfallflucht kann mit zwei Monaten bis zu einem Jahr Freiheitsstrafe und einer Geldbuße von 500,000 bis 2,000,000 Ariary geahndet werden. Verletzungen oder Todesfälle bei einem Verkehrsvorfall können zudem Artikel 319 oder 320 des Code pénal auslösen. Loi 2014-006 erfasst Cyberdelikte wie betrügerischen Zugriff auf ein System oder das Verbleiben darin, das Einfügen, Löschen oder Ändern von Daten, Störungen oder Veränderungen eines Systems und unrechtmäßiges Abfangen von Kommunikation. Das Gesetz umfasst auch bestimmte Drohungen, Identitätsdiebstahl, Beleidigungen sowie Inhalte mit Gewalt, Pornografie, Rassismus, Fremdenfeindlichkeit oder Angriffen auf die Menschenwürde. Loi 2016-031 änderte Artikel 20 von Loi 2014-006. Ein Cybercrime-Projekt von 2026 ist weiterhin ein Entwurf und ersetzt das geltende Recht erst nach Verkündung. Digitale Ermittlungen richten sich nach dem durch Loi 2016-017 geänderten Code de procédure pénale. Finanz- und organisierte Kriminalität kann Loi 2018-043 in der durch Loi 2023-026 geänderten Fassung betreffen. Das Gesetz erfasst Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und Erträge aus Straftaten sowie deren Sperrung, Beschlagnahme und Einziehung. SAMIFIN ist die Finanzaufklärungsstelle. BIANCO, SAMIFIN, PAC, CSI und ARAI sind spezialisierte Stellen, deren Beteiligung vom Fall abhängt. Loi 2016-020 betrifft Korruption; Loi 2016-021 richtet Pôles Anti-Corruption ein. Grenzüberschreitende Fälle können nach Loi 2017-027 strafrechtliche Rechtshilfe, Auslieferung sowie Beweiserhebung und Maßnahmen zur Beschlagnahme oder Einziehung nutzen. Madagaskar ist außerdem dem Rechtshilferahmen der SADC beigetreten. Der formelle Zugang zum System ist landesweit über örtliche Polizei-, Gendarmerie-, OPJ- oder Parquet-Stellen möglich. Geschädigte, Zeugen, beschuldigte Personen, Kinder und juristische Personen haben nach Maßgabe des geltenden Rechts Zugang. Ein formeller Antrag auf Prozesskostenhilfe kann formlos schriftlich mit Nachweisen gestellt werden und kann berechtigte Antragstellende nach den geltenden Regeln vorläufig von Kosten der Staatskasse, des Gerichtsregisters, von Justizbediensteten und Rechtsanwälten befreien. Eine einzelne verlässliche landesweite Gebührentabelle gibt es nicht. Anwaltskopien, medizinische Berichte, Transport und private Verteidigung können zusätzliche Kosten verursachen. Zugang zum Rechtsbeistand und Aktenfristen sind konkret geregelt; andere Verfahrensdauern hängen von Tat, Gerichtsebene und verfügbaren Ressourcen ab. Verjährungsfristen im Strafrecht sollten nicht als eine allgemeine Regel angegeben werden, da Sondergesetze abweichen können und bei bestimmten Korruptionsfällen die Frist ab Entdeckung statt ab Tatbeginn läuft.