Tahapan kehidupan di Madagaskar

Kategori praktis utama meliputi masa kanak-kanak, remaja dan kaum muda, masa dewasa dan kehidupan kerja, tanggung jawab keluarga, usia lanjut, disabilitas atau ketergantungan perawatan, transisi besar, dan krisis. Kategori ini dapat saling tumpang tindih: kaum muda mungkin meninggalkan sekolah untuk bekerja, orang dewasa dapat beralih ke usaha mandiri, rumah tangga mungkin memerlukan dukungan setelah siklon, dan orang lanjut usia mungkin terutama bergantung pada perawatan keluarga atau komunitas. Anak di bawah 18 tahun mendapat perlindungan melalui orang tua dan keluarga besar, dengan campur tangan otoritas publik ketika pengasuhan keluarga gagal atau anak menghadapi kekerasan, eksploitasi, atau penelantaran. Kelahiran didaftarkan di komune tempat kelahiran terjadi. Pendaftaran dan akta kelahiran pertama gratis jika diselesaikan dalam 12 bulan; salinan berikutnya mungkin dikenai biaya setempat. Akta kelahiran umumnya diperlukan untuk mengakses sekolah dan prosedur administrasi lainnya. Anak dapat menghubungi Juge des Enfants, yakni hakim anak, dan pelaporan kekerasan wajib dilakukan. Penempatan sementara atas perintah pengadilan biasanya berlangsung tiga bulan, dapat diperpanjang, dan dapat mencapai maksimum dua tahun. Pendidikan dan transisi kaum muda tidak merata di berbagai wilayah. Jalur sekolah umumnya bergerak dari prasekolah ke sekolah dasar, collège, dan lycée, dengan alternatif teknis atau kejuruan. Undang-Undang Orientasi Pendidikan 2023 menetapkan wajib sekolah dari prasekolah hingga jenjang pertama pendidikan menengah. Partisipasi prasekolah sekitar 15%, kelulusan sekolah dasar sekitar 56%, dan transisi ke pendidikan menengah pertama sekitar 27% dalam bukti nasional yang dikutip. Program kaum muda dapat menawarkan pelatihan lanjutan, magang berkualifikasi, jalur diploma atau kualifikasi, pengakuan pengalaman yang diperoleh (VAE), dukungan usaha mandiri, atau kewirausahaan. YouthConnekt menyediakan akses digital ke informasi pekerjaan, pelatihan, studi, dan dukungan, sementara layanan regional Kementerian Pemuda dan Olahraga bekerja pada reintegrasi sosial ekonomi. Batas usia program, lokasi, dan panggilan yang sedang dibuka menentukan akses; tidak ada program yang otomatis menjamin pelatihan atau pekerjaan. Usia minimum untuk bekerja adalah 15 tahun. Meski demikian, sekitar 47% anak usia 5 sampai 17 tahun dilaporkan bekerja, termasuk sekitar 32% dalam pekerjaan berbahaya. Terputusnya sekolah, pekerjaan dini, perkawinan atau menjadi orang tua pada usia dini, jarak, dan kekurangan layanan regional dapat menyulitkan peralihan dari pendidikan ke pekerjaan. Orang dewasa dapat bekerja sebagai karyawan, petani, pekerja mandiri, atau pengusaha. Pelatihan teknis, kualifikasi kejuruan, VAE, dan program reintegrasi dapat mendukung pergantian pekerjaan, tetapi akses formal dan perlindungan sosial berbeda menurut status dan riwayat iuran. CNaPS adalah lembaga jaminan sosial yang mencakup pekerja sektor swasta yang memenuhi syarat melalui afiliasi pemberi kerja. Pemberi kerja memiliki kewajiban pendaftaran dan iuran bagi pekerja yang tercakup. Karena itu, manfaat CNaPS tidak menyediakan perlindungan pendapatan universal bagi setiap orang dewasa. Cuti melahirkan berlangsung 14 minggu untuk pekerjaan yang tercakup, dan istirahat menyusui selama satu jam per hari dapat berlaku hingga anak berusia 15 bulan. Manfaat keluarga CNaPS diproses dalam 15 hari kerja dan klaim pensiun dalam 90 hari kerja jika berkas lengkap; layanan itu sendiri tidak dikenai biaya. Perkawinan merupakan transisi yang diatur hukum. Usia legal perkawinan adalah 18 tahun untuk semua gender. Perkawinan di bawah usia 18 tahun memerlukan alasan serius, izin pengadilan, dan persetujuan orang tua serta anak yang bersangkutan. Pendaftaran perkawinan diwajibkan. Menjadi orang tua membawa kewenangan dan kewajiban pengasuhan, sementara intervensi publik dapat dilakukan jika anak berada dalam bahaya. Sertifikat pendaftaran dan biaya administrasi setempat dapat memengaruhi penyelesaian praktis transisi ini. Dukungan bagi usia lanjut terfragmentasi. Pensiun hari tua CNaPS umumnya mensyaratkan usia 60 tahun, berhenti bekerja, setidaknya 15 tahun afiliasi, dan 28 kuartal selama 10 tahun terakhir. Pensiun proporsional dapat berlaku setelah 60 kuartal karier. Ketentuan ini menyangkut sistem iuran dan tidak menetapkan pensiun nonkontributif universal. Karena itu, keluarga dan komunitas tetap berperan penting ketika cakupan formal tidak tersedia, dengan perbedaan sosial dan regional yang besar. Perawatan bagi penyandang disabilitas atau orang yang bergantung pada bantuan terutama disediakan oleh keluarga dan komunitas, dengan dukungan publik dan berbasis program yang terfragmentasi. Berdasarkan Undang-Undang 97-044, Madagaskar memiliki hak atas kesetaraan, nondiskriminasi, dan langkah khusus, tetapi bukti yang dikutip tidak mendokumentasikan sistem nasional terkonsolidasi untuk penilaian kebutuhan terstandar, bantuan individual, perawatan jangka panjang universal, atau tunjangan perawatan universal. Kelayakan untuk transfer tunai dan dukungan lain bergantung pada program, kelompok sasaran, dan wilayah. Sekitar 77% orang menilai layanan komunitas dan infrastruktur tidak dapat diakses pada 2015, dan menurut bukti INSTAT dan UNICEF yang dikutip, hanya sekitar satu dari sepuluh anak penyandang disabilitas tercakup oleh sistem sekolah. Krisis dapat sekaligus mengganggu dokumen, pendidikan, pekerjaan, pendapatan, dan perawatan. Madagaskar menghadapi siklon, banjir, kekeringan, serta guncangan kesehatan atau ekonomi. BNGRC mengoordinasikan pengelolaan risiko bencana dan tanggap darurat di bawah Kementerian Dalam Negeri, sementara FID dan kementerian yang bertanggung jawab atas perlindungan sosial melaksanakan jaring pengaman produktif, transfer untuk pengembangan manusia, tanggap guncangan, dan rehabilitasi infrastruktur. Program seperti Vatsin’Ankohonana, Fiavota, dan Asa Avotra Mirindra menggunakan seleksi rumah tangga, regional, atau terkait guncangan. Tidak ada hak umum atas transfer bantuan krisis, dan pendaftaran lokal atau keikutsertaan program dapat menentukan akses. Cakupan perlindungan sosial nasional sekitar 6% dari seluruh penduduk dan 10% dari orang yang hidup dalam kemiskinan menurut bukti yang dikutip, dengan kapasitas terbatas untuk merespons guncangan secara cepat. Penilaian praktis dimulai dari usia, status hukum, situasi keluarga dan pengasuhan, lokasi, dokumen status sipil, riwayat sekolah atau pekerjaan, disabilitas atau ketergantungan, serta paparan terhadap krisis. Komune, layanan sekolah, pengadilan, lembaga ketenagakerjaan, atau lembaga perlindungan sosial yang bertanggung jawab dapat berbeda-beda, dan layanan nasional yang mencakup semua tahap kehidupan tidak menggantikan jalur-jalur terpisah tersebut.