Catástrofes no Mali

As inundações, as secas, as chuvas e os ventos fortes, o desabamento de edifícios, os incêndios de mato e as infestações de gafanhotos relevantes a nível local moldam os riscos de catástrofe no Mali. Os deslizamentos de terras têm menor relevância a nível nacional, mas podem afetar partes de Kayes, Koulikoro, Bamako e do planalto Dogon. Não existem evidências nacionais fiáveis que estabeleçam sismos, atividade vulcânica ou ciclones como perigos importantes no Mali. As inundações ocorrem geralmente após a estação das chuvas, de julho a outubro, enquanto os níveis dos rios atingem frequentemente os valores mais altos entre setembro e novembro. Estimativas baseadas em modelos indicam que cerca de 500 000 pessoas estão expostas a inundações fluviais todos os anos, cerca de 400 000 enfrentam escassez de água e aproximadamente 300 instalações de educação ou saúde estão anualmente expostas. Estes números provêm de bases de modelos da GFDRR de 2010 e 2019, não de uma contagem de emergências em tempo real. As inundações repentinas urbanas foram excluídas desse modelo e podem criar riscos adicionais em lugares como Bamako. As secas afetam o abastecimento de água, a agricultura e o gado, com relevância significativa nas zonas do norte e em Sikasso, Mopti e Ségou. O Mali tem uma estrutura formal nacional de gestão do risco de catástrofes e proteção, embora a aplicação seja desigual. O Ministério da Segurança e da Proteção Civil (Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile) supervisiona o sistema. A Direção-Geral da Proteção Civil (Direction Générale de la Protection Civile, DGPC) trata da prevenção, planeamento, coordenação, salvamento e formação. Os serviços regionais da Proteção Civil, os bombeiros e as bases de salvamento apoiam as operações locais. O Centro Nacional de Operações de Emergência (Centre National des Opérations d'Urgence, CNOU) fornece a imagem operacional nacional, mantém informações sobre recursos, emite alertas à população e apoia exercícios. As autoridades regionais, de círculo e municipais podem ativar mecanismos locais quando uma emergência afeta a sua zona. O Comité Interministerial e o Centro de Coordenação e Gestão de Crises (CECOGEC) coordenam os ministérios durante uma crise. Na época de risco de 2026, o CECOGEC está a operar em modo de crise de 1 de junho a 30 de novembro. O Plano Nacional de Contingência Multirriscos (Plan de Contingence National multirisques) abrange a preparação, a resposta durante uma catástrofe e a recuperação. Os planos de contingência regionais e municipais, o Plano ORSEC, os planos de ação contra inundações e o Plano Branco estabelecem mecanismos mais específicos. A Plataforma Nacional de Redução do Risco de Catástrofes (PNRRC) apoia o planeamento regional e municipal. O plano nacional multirriscos para 2026-2027 encontra-se em revisão desde 20 de maio de 2026, com medidas antecipatórias planeadas a partir de 2026. Em 2026, o trabalho de prevenção inclui cerca de 20 medidas, como limpar canais de drenagem e coletores em Bamako e reabrir corredores de drenagem de marigots. A preparação local pode também incluir sensibilização pública, exercícios, reservas de emergência e preparação de alojamento temporário. O financiamento e a aplicação variam substancialmente entre locais. O MALI-METEO é o serviço meteorológico autorizado a emitir alertas. Utiliza fluxos CAP-RSS e previsões, enquanto o CNOU prepara mensagens de alerta público. O MALI-METEO também distribui alertas meteorológicos nas redes sociais. O SAP recolhe mensalmente informações sobre precipitação, inundações fluviais, agricultura, gado, mercados, deslocações e reservas disponíveis. O SCAP-RU e o GLAM apoiam os sistemas comunitários de alerta precoce, e o ODIPIN monitoriza as bacias dos rios Níger e Senegal. A aplicação SOS Security pode fornecer alertas meteorológicos, de segurança e de saúde. A cobertura de alertas é limitada pela monitorização insuficiente dos níveis dos rios, lacunas de comunicação, cobertura incerta da área de alerta da OMM, necessidades de línguas locais, desigualdade no acesso digital e restrições de financiamento. Por conseguinte, um alerta pode não chegar ao mesmo tempo a todas as comunidades afetadas. As pessoas devem comunicar uma emergência à Proteção Civil ou à autoridade administrativa local competente. A DGPC e o CNOU avaliam então a situação, coordenam recursos e apoiam operações de salvamento, por vezes através de postos de intervenção reforçados. As autoridades locais podem ativar mecanismos ao nível de uma região, círculo ou município. Não existe documentação pública de uma garantia nacional de tempo de resposta nem de uma promessa universalmente confirmada de serviços de emergência para todas as zonas do Mali; por isso, são importantes contactos locais seguros e condições de acesso. Estradas, pontes, abastecimento de combustível, isolamento sazonal e a situação de segurança podem atrasar a assistência. As autoridades podem transferir as famílias afetadas para locais de alojamento temporário. Estes locais podem incluir abrigo, latrinas e serviços básicos, mas o acesso depende da situação e da capacidade disponível. Não existe documentação pública de um mapa nacional de evacuação ou de garantia de admissão automática. Crianças, mulheres, pessoas idosas, pessoas com deficiência, pessoas deslocadas e outras famílias muito expostas podem receber prioridade quando as autoridades e os prestadores de assistência distribuem apoio. As famílias devem seguir alertas verificados, levar documentos essenciais e medicamentos se houver tempo e evitar entrar em águas de inundação ou edifícios danificados. Os serviços do Estado e os parceiros humanitários podem fornecer reservas de contingência, alimentos ou cereais através de mecanismos da CSA, SNS e OPAM, em colaboração com a Proteção Civil. A assistência pode também incluir artigos não alimentares, dinheiro, serviços móveis, água, saneamento e apoio à higiene, abrigo e proteção. A DNDS e a DRDS oferecem canais de apoio social, enquanto o OCHA, a UNICEF e organizações não governamentais ajudam a coordenar a ação humanitária. Estes serviços são afetados por infraestruturas danificadas, estradas bloqueadas, falta de abastecimentos, limitações de combustível e insegurança. A assistência em caso de catástrofe não constitui um direito individual geral a dinheiro, alojamento, indemnização ou reconstrução. Não foi documentada qualquer taxa geral para receber um alerta, salvamento ou pedido de assistência, mas as condições concretas de acesso dependem do programa, do local, da avaliação dos danos e dos fundos disponíveis. Uma parte significativa da resposta é financiada pelo orçamento do Estado, por reservas de contingência e por fundos de parceiros ou doadores. O Mali não dispõe de uma tabela fiável de custos nacionais nem de um prazo de pagamento para a assistência em caso de catástrofe. A mobilização rápida de fundos continua difícil porque os mecanismos de financiamento prévio de catástrofes e de desembolso rápido são limitados. A recuperação começa normalmente com uma avaliação pós-catástrofe dos danos e necessidades. Pode incluir a reparação de estradas, pontes, pontos de água, escolas, unidades de saúde, sistemas de drenagem, latrinas, armazéns e infraestruturas agrícolas. Um Plano Nacional de Preparação e Resposta a Inundações com a DNDS está em desenvolvimento, mas os serviços e aprovações exatos disponíveis após um evento dependem da avaliação e dos recursos libertados.