Habitação no Mali

As formas comuns de habitação no Mali incluem uma concessão com vários agregados familiares, uma casa independente simples, uma casa de banco, apartamentos e tendas. Uma concessão é uma propriedade residencial partilhada que contém vários espaços habitacionais separados. O ENSAN 2024 registrou como forma mais comum as concessões com vários agregados familiares, com 58,2%, seguidas de casas independentes simples, com 20,5%, casas de banco, com 8,2%, e prédios de apartamentos, com 2,7%. As paredes e vedações eram feitas principalmente de banco, materiais duráveis ou semiduráveis. Em Bamako, a proporção de paredes duráveis era muito superior, de 78,1%, enquanto as tendas eram especialmente comuns em Kidal e Ménaka. O RGPH5 2022 registrou 2% da população como nómada e 3,3% dos agregados familiares como nómadas; um agregado familiar nómada não tem residência fixa e desloca-se continuamente. As pessoas obtêm habitação por meio de arrendamento privado, alojamento familiar ou comunitário, autoconstrução gradual, aquisição consuetudinária, loteamento municipal ou privado, lotes do Estado ou de autoridades locais, terrenos urbanizados da ACI, habitação social da OMH, habitação fornecida pelo empregador e compra ou construção financiada por bancos. A autoconstrução frequentemente avança divisão a divisão. As transferências consuetudinárias e vendas locais podem dar acesso mais rápido, mas um lote sem título pode envolver vendas duplicadas, reivindicações ou documentos concorrentes, despejo ou demolição e ligações precárias a estradas, água, saneamento ou eletricidade. Uma promessa local ou ato consuetudinário não equivale a um título de propriedade. Os assuntos formais de terrenos são tratados pelo ministério responsável pelo urbanismo, habitação e bens do Estado, pela DNDC e pelos seus serviços regionais, pelas comunas, pelo SIF ou GUF, por topógrafos licenciados e, quando necessário, por notários. Um pedido formal pode exigir requerimento com selo, documento de identidade, planta, projeto preliminar e duas fotografias. O SIF ou GUF trata de vias como pedidos de título, transferências, registro, objeções, hipotecas, cedências e informações cadastrais. Antes do pagamento, o comprador deve mandar verificar o lote e o histórico de propriedade junto da DNDC ou do serviço regional competente. Um titre foncier é o registro do terreno no livro predial. O procedimento documentado inclui um selo de 500 francos CFA, um aviso público durante 30 dias e uma notificação de levantamento de limites pelo menos 15 dias antes da operação. As objeções exigem retirada, aceitação ou resolução judicial. A informação administrativa indica um prazo máximo de seis meses para o procedimento de titulação, enquanto uma verificação de propriedade separada é indicada como demorando cerca de dois dias e custando aproximadamente 5.000 francos CFA. Outros custos dependem do ato, do lote, do topógrafo, da publicação e dos impostos. O registro da pesquisa também indica um montante de 12.000 francos CFA para selos indicados, uma taxa de registro de 15% e uma taxa de transferência de 0,9%; ao abrigo da lei de habitação citada, as taxas de mutação residencial são de 2% até 8.000.000 de francos CFA, 5% acima de 8.000.000 até 15.000.000, 10% acima de 15.000.000 até 30.000.000 e 15% acima de 30.000.000. Confirme com a DNDC e a DGI o regime aplicável ao ato específico. Os terrenos do Estado podem ser atribuídos por meio de bail emphytéotique ou bail avec promesse de vente. O bail emphytéotique cria um direito real por 50 anos, pode ser renovado uma vez mediante acordo expresso, é inscrito no livro predial, envolve uma taxa anual e obrigações de desenvolvimento e pode ser hipotecado. Um bail avec promesse de vente tem a duração máxima de 10 anos e não pode ser renovado; a venda prometida depende do desenvolvimento do terreno, e o incumprimento pode levar à rescisão e à retoma do terreno. Salvo disposição diferente nas regras aplicáveis, as benfeitorias feitas no final de um arrendamento enfitêutico revertem para o locador sem indemnização. A reforma fundiária de 2020 limita a atribuição direta a lotes residenciais, geralmente limita cada pessoa a um lote — com exceção de dois lotes contíguos na mesma operação — e prevê vias para converter determinados certificados de posse ou direitos consuetudinários em títulos. Os contratos de arrendamento residencial podem ser escritos ou, quando a regra aplicável o permitir, verbais. Um contrato escrito, recibos de renda e uma descrição do estado do imóvel constituem provas mais sólidas. As obrigações do senhorio incluem fornecer instalações habitáveis, corrigir defeitos ocultos, garantir o gozo pacífico e realizar reparações importantes. O inquilino paga a renda nos prazos acordados, utiliza o imóvel conforme combinado e guarda os comprovativos de pagamento. As declarações de arrendamento registram o tipo, a duração, a renda e o contrato; o portal oficial indica que devem ser apresentadas no prazo de 30 dias corridos após a assinatura. O senhorio não pode executar legitimamente um despejo privado sem o tribunal e um huissier ou uma notificação formal. Os motivos documentados podem incluir o termo de um arrendamento a prazo, rendas não pagas, recuperação do imóvel para uso pessoal ou familiar ou obras importantes. Para um arrendamento por tempo indeterminado, o prazo de aviso do senhorio indicado é de seis meses; quando o senhorio retoma o imóvel para uso pessoal, a ocupação no prazo de dois dias é apontada como relevante para eventual indemnização. O processo no tribunal cível está indicado como custando 8.000 francos CFA, com um prazo que pode variar do próprio dia a um mês, além dos custos separados do huissier e do advogado. A OMH é uma instituição pública que participa no financiamento e na execução de programas de habitação social, na atribuição e transferência de imóveis, na cobrança de prestações e na gestão de casas e terrenos. A elegibilidade, as quotas, os preços e as datas de candidatura dependem do programa ou concurso específico. Alguns programas podem prever arrendamento com opção de compra, prestações mensais ou subsídios públicos, mas a oferta é insuficiente para as necessidades totais. O acesso a hipotecas continua limitado por rendimentos irregulares, escassez de títulos e disponibilidade reduzida de financiamento de longo prazo. Um produto BCS é apenas um exemplo: as condições citadas incluem salário mínimo de 300.000 francos CFA, idade entre 21 e 55 anos, financiamento até 50.000.000 de francos CFA, taxa mínima de 8%, hipoteca de primeira prioridade sobre um título, seguro e pagamentos faseados de construção de 30%, 30% e 40%. Os produtos BDM para malianos residentes no estrangeiro cobrem compra, construção ou melhoramentos por períodos de três a quinze anos, sujeitos ao banco e ao perfil do requerente. Os serviços básicos variam muito. O DHS 2018 registrou acesso a água melhorada para 69% da população, 95% nas zonas urbanas e 62% nas rurais; saneamento melhorado para 55%; e acesso à eletricidade para 49%, com 85% nas zonas urbanas e 38% nas rurais. Os dados são antigos e não devem ser tratados como descrição atual de um imóvel específico. Em Bamako e nas zonas periurbanas, os conflitos de títulos e a pressão sobre os terrenos são especialmente significativos. Nas zonas do norte e centro, a habitação nómada, a insegurança e a deslocação podem alterar as opções disponíveis. A resposta à crise da OIM para 2025-2026 registrou 402.167 pessoas deslocadas internamente em dezembro de 2024. As respostas habitacionais podem incluir alojamento em famílias anfitriãs, locais de deslocação, apoio à renda ou em dinheiro, kits de abrigo, reparações, reconstrução e abrigos mais duradouros e resilientes ao clima, conforme o acesso e a segurança.