Élections à Malte

La Electoral Commission est l’autorité électorale autonome de Malte, tandis que l’Electoral Office assure les opérations. Le cadre juridique principal comprend la Constitution of Malta, le General Elections Act, le Local Government Act, le European Parliament Elections Act et le Referenda Act. Le Président émet le décret de convocation d’une élection générale conformément aux règles constitutionnelles. Une élection générale désigne les membres de la House of Representatives. Le modèle de base comprend 13 circonscriptions électorales de cinq sièges chacune, soit 65 sièges ; la Constitution peut prévoir des sièges supplémentaires dans certaines circonstances. Les élections au Parlement européen utilisent une circonscription nationale unique. Le scrutin de 2024 a pourvu six sièges. Les élections aux conseils locaux couvrent 68 localités. Les élections européennes et locales ont régulièrement lieu à la même date ; 2029 est actuellement indiquée comme prochaine année électorale prévue. Un référendum n’utilise pas le STV : l’électeur choisit une seule réponse, oui ou non. Le Président de Malte n’est pas élu directement par le public, mais nommé par une résolution de la House of Representatives approuvée par au moins deux tiers de l’ensemble de ses membres. Pour une élection générale, l’électeur doit normalement avoir la citoyenneté maltaise, être âgé d’au moins 16 ans et avoir résidé à Malte pendant au moins six mois consécutifs ou six mois cumulés au cours des 18 mois précédents. Des exceptions particulières s’appliquent à certaines personnes en service à l’étranger. Une interdiction judiciaire, une incapacité juridique, une condamnation à mort, une peine d’emprisonnement de plus de 12 mois ou une infraction électorale peuvent notamment entraîner une déchéance. Les élections aux conseils locaux sont ouvertes aux citoyens maltais et aux citoyens de l’Union européenne inscrits et résidant à Malte ; les ressortissants britanniques peuvent être admissibles en vertu de la règle spéciale applicable. Les élections au Parlement européen concernent les citoyens maltais et les citoyens de l’UE inscrits et résidant à Malte qui choisissent de voter à Malte et ne votent pas pour la même élection dans leur pays d’origine. Le registre électoral est mis à jour deux fois par an, pour avril et octobre, avec des dates limites d’inscription au 31 mars et au 30 septembre. Les élections générales utilisent 13 registres de circonscription, les élections locales 68 registres de localité, et le registre électoral de l’Union européenne est combiné au registre général pour les élections européennes. Les électeurs peuvent vérifier leur statut en ligne avec un eID et effectuer leur inscription ou changement d’adresse par l’intermédiaire d’Identità. Après un décret électoral, la Commission prépare un registre révisé actualisé dans les cinq jours, qui comprend les personnes atteignant l’âge minimal de vote au plus tard la veille. Une personne peut contester une inscription ou une omission auprès du Revising Officer dans les 21 jours suivant la publication, sans frais ; une question de droit peut être portée devant la Court of Appeal dans les sept jours. La Electoral Commission envoie un document de vote à l’adresse enregistrée. L’électeur doit également présenter une carte d’identité ou une eResidence Card. Si le document n’arrive pas, il peut retirer un duplicata en personne dans un commissariat ou auprès d’un conseil local, puis auprès de la Electoral Commission à Naxxar ou du Gozo Electoral Office. Personne ne peut le retirer à sa place. Le vote se déroule généralement de 07 h 00 à 22 h 00. Le vote n’est pas obligatoire. Les Assistant Electoral Commissioners peuvent apporter une aide, et des modalités particulières existent pour certains groupes, notamment certaines personnes à l’étranger ou hospitalisées. Un gabarit en braille est disponible. Dans un scrutin STV, l’électeur inscrit la préférence 1 à côté de son candidat préféré et peut poursuivre avec les préférences 2, 3, 4 et suivantes. Le quota est calculé en divisant le nombre de bulletins valides par le nombre de sièges à pourvoir augmenté d’une unité, en prenant la partie entière, puis en ajoutant une unité. Un candidat atteignant le quota est élu. Les voix excédentaires sont transférées au prorata selon les préférences disponibles suivantes ; lorsque des sièges restent à pourvoir, le candidat ayant le total le plus faible est éliminé et ses voix sont transférées selon les préférences disponibles suivantes. Le dépouillement se poursuit jusqu’à ce que tous les sièges soient pourvus. Un bulletin est invalide s’il ne comporte aucune première préférence, en comporte plusieurs, associe une première préférence et un autre chiffre au même candidat, ou porte un X à la place d’un chiffre. Les candidats aux élections générales doivent être citoyens maltais, inscrits comme électeurs généraux et âgés d’au moins 18 ans. Ils présentent une candidature écrite ou électronique appuyée par au moins quatre électeurs inscrits de la même circonscription et versent un dépôt de 90 €. Le dépôt n’est remboursé qu’à un candidat élu ou à un candidat obtenant plus d’un dixième des suffrages exprimés divisé par cinq. Pour la campagne de 2026, le plafond de dépenses était de 20 000 € par circonscription disputée, et les candidats devaient déposer une déclaration sous serment dans les dix jours suivant la proclamation des résultats. Les candidats aux élections européennes doivent être inscrits au registre électoral de l’Union européenne ; ceux venant d’un autre pays de l’UE présentent aussi une déclaration relative à une candidature multiple et à leur exclusion du scrutin dans leur pays d’origine. Les candidats aux élections locales doivent être des citoyens de l’UE ou des ressortissants britanniques admissibles inscrits au registre électoral des conseils locaux. La Commission scelle les urnes, rapproche les comptes des bulletins, annonce le nombre de votes exprimés et trie les bulletins valides et invalides. Elle peut effectuer le dépouillement manuellement ou au moyen du système de dépouillement électronique. L’interprétation électronique et les identifiants uniques sont réglementés par la loi ; les délégués des partis bénéficient d’un accès de vérification limité, tandis que le secret du vote reste protégé. Les candidats ou leurs agents peuvent demander un recomptage après chaque dépouillement. La Commission proclame normalement les résultats au plus tard le jour ouvré suivant le dépouillement et les publie sans délai au Government Gazette. Elle conserve les bulletins et données correspondantes jusqu’à la publication des résultats de l’élection suivante. Une pétition électorale peut entraîner un recomptage ou une autre décision sur le résultat ; la Constitutional Court traite les litiges électoraux et les annulations. Une ingérence étrangère ou des pratiques corrompues ou illégales peuvent conduire la Commission à suspendre une élection. Lors de l’élection générale de 2026, 356 832 personnes étaient inscrites, 312 129 ont voté, 306 036 bulletins étaient valides et 6 093 invalides. L’élection au Parlement européen de 2024 comptait 370 184 électeurs inscrits et 270 142 votes exprimés. Les élections aux conseils locaux de 2024 comptaient 457 343 électeurs inscrits et 272 607 votes exprimés. Ces chiffres décrivent des élections données et ne constituent pas un taux de participation permanent. Après une élection générale, le Président nomme Premier ministre le membre considéré comme le plus susceptible de disposer du soutien de la majorité à la House ; les ministres sont nommés parmi les membres de la House. Les électeurs n’élisent donc pas directement le Premier ministre.