Staat in Mauretanien

Die Verfassung vom 20. Juli 1991, geändert 2006, 2012 und 2017, bestimmt Mauretanien als Islamische Republik. Arabisch ist Amtssprache; Pulaar, Soninké und Wolof sind Nationalsprachen. Die Verfassung erkennt Volkssouveränität, friedlichen Machtwechsel und Rechte wie Bewegungs-, Meinungs-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit sowie politische und gewerkschaftliche Mitgliedschaft an, jeweils vorbehaltlich gesetzlicher Einschränkungen. Der Islam ist Staatsreligion. Der Präsident ist Staatsoberhaupt, Hüter der Verfassung und für die Exekutivgewalt, Außenpolitik, Verteidigung und nationale Sicherheit verantwortlich. Die Amtszeit beträgt fünf Jahre und ist auf zwei Amtszeiten begrenzt. Die vom Premierminister geleitete Regierung bestimmt die Staatspolitik, kontrolliert die Verwaltung und die Streitkräfte und ist der Assemblée Nationale verantwortlich. Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani ist Präsident, Mokhtar Ould Diay Premierminister. Die Assemblée Nationale ist ein Einkammerparlament mit 176 für fünf Jahre gewählten Abgeordneten. Sie verabschiedet Gesetze und Haushalt und übt durch Fragen, Berichte, Vertrauensverfahren und Misstrauensvoten Aufsicht aus. Der Conseil constitutionnel prüft Verfassungsfragen und Organgesetze; seine neun Mitglieder haben nicht verlängerbare Amtszeiten von neun Jahren. Die Cour Suprême ist das höchste Gericht; die Verfassung sieht eine unabhängige rechtsprechende Gewalt vor. Mauretanien hat keine föderale Ebene. Die territoriale Verwaltung gliedert sich in 15 Wilayas, 63 Moughataas und 218 Gemeinden. Eine Wilaya wird von einem Wali, eine Moughataa von einem Hakem und eine Gemeinde von einem Bürgermeister und einem gewählten Gemeinderat verwaltet. Régions und Gemeinden sind als Gebietskörperschaften über gewählte Räte organisiert. Das Ministère de l'Intérieur, de la Promotion de la Décentralisation et du Développement Local und die DGAT beaufsichtigen territoriale Verwaltung, Rechtmäßigkeitskontrolle, Dekonzentration, Grenzen und zugehöriges Verwaltungspersonal. Nouakchott ist in drei Wilayas unterteilt. Ältere amtliche Dokumente nennen mitunter noch 61 Moughataas; im aktuellen DGAT-Dashboard sind 63 verzeichnet. Die öffentliche Verwaltung umfasst zentrale Ministerien, Gebietskörperschaften und öffentliche Einrichtungen. Gesetz 93-09 in der durch Gesetz 2024-047 geänderten Fassung bildet den Rahmen für den öffentlichen Dienst. Verwaltungsverfahren können über einen Serviceschalter, eine Gebietskörperschaft, ein Ministeriumsportal oder eine digitale Plattform abgewickelt werden. Houwiyeti bietet biometrische Identitätsdienste; E-Visum-Dienste und ein nationales digitales Adressierungsprojekt unterstützen die digitale Verwaltung. Nicht beigelegte Streitigkeiten mit der öffentlichen Verwaltung können dem Haut Conseil de la Fatwa et des Recours gracieux vorgelegt werden. Dessen Empfehlungen ersetzen kein Gerichtsverfahren. Die CNDH nimmt ebenfalls Beschwerden zu Menschenrechtsfragen entgegen. Das Finanzministerium erstellt den jährlichen Haushalt, über den die Assemblée Nationale abstimmt. Der Haushalt muss spätestens am ersten Montag im November vorgelegt werden. Die Nationalversammlung hat 60 Tage für ihre Entscheidung. Scheitert das Verfahren, kann die Regierung den Entwurf innerhalb von 15 Tagen erneut vorlegen; anschließend hat die Nationalversammlung acht Tage. Der Nachtragshaushalt 2026 weist Mittel von MRU 139,519,529,564.63, Ausgaben von MRU 140,338,212,629 und eine Finanzierungslücke von MRU 818,683,064.37 aus. Das öffentliche Beschaffungswesen wird durch die ARMP und das nationale Vergabeportal geregelt. Die Cour des Comptes prüft öffentliche Finanzen; die Inspection Générale d’État, die Autorité Nationale de Lutte contre la Corruption, das Parlament und die CNDH üben zusätzliche Aufsicht aus. Ihre Feststellungen, Empfehlungen und Entscheidungen haben unterschiedliche Rechtswirkungen. Der Präsident bestimmt die Verteidigungs- und Sicherheitspolitik. Das Sicherheitssystem umfasst die Streitkräfte, Gendarmerie Nationale, Police Nationale, Garde Nationale und Protection Civile. Diese Stellen sind für territoriale Verteidigung, öffentliche Ordnung, Überwachung der Grenzen und Meeresgebiete, Katastrophenschutz und verwandte Sicherheitsaufgaben zuständig. Der Conseil Supérieur de Défense et de Sécurité Nationale koordiniert auf nationaler Ebene. Die Vorschriften zu Identität, Aufenthalt, Grenzen, rechtmäßigen Anordnungen und Zusammenarbeit mit Sicherheitsorganen hängen von der konkreten Stelle und Situation ab. Das Streikrecht ist geregelt und gilt nicht in gleicher Weise für Verteidigung, Sicherheit und lebenswichtige öffentliche Dienste.