Créer une entreprise en Mauritanie

Une entreprise en Mauritanie peut être créée sous la forme d’une personne physique, c’est-à-dire une entreprise individuelle sans capital minimum, ou d’une personne morale dotée de sa propre personnalité juridique. Les formes courantes comprennent la SARL (société à responsabilité limitée), la SA (société anonyme), le GIE (groupement d’intérêt économique sans but lucratif propre) et la succursale, qui n’a pas de personnalité juridique distincte. D’autres formes peuvent aussi être disponibles. L’entreprise a normalement besoin d’une adresse locale. Les pièces d’immatriculation courantes comprennent le Formulaire unique, une pièce d’identité ou un passeport, un justificatif de domicile, toute autorisation administrative requise, les statuts ou une pièce du Greffe, un justificatif de capital lorsque celui-ci dépasse MRU 10,000 et une déclaration des bénéficiaires effectifs. Les sources fiscales officielles utilisent généralement NIF pour numéro d’identification fiscale, tandis que les FAQ de l’APIM peuvent employer NINE ; il faut donc vérifier la désignation requise avant le dépôt. Le Guichet Unique de l’APIM est un service d’immatriculation centralisé qui peut regrouper l’inscription au Registre du Commerce, l’enregistrement fiscal et l’inscription à la CNSS. Les demandes peuvent être déposées en ligne par Khidmaty, avec vérification d’identité via Houwiyeti. Selon l’APIM, un dossier complet peut être traité dans un délai maximal de 48 heures ouvrables et son service est gratuit. Le Greffe du Tribunal de commerce facture 200 MRU pour une personne physique et 500 MRU pour une personne morale. Les procurations, licences sectorielles et autres approbations administratives peuvent entraîner des exigences ou des frais distincts. Le système officiel est national, avec une concentration pratique à Nouakchott ; l’immatriculation commerciale est également traitée à Nouadhibou et par les tribunaux de wilaya ou les chambres commerciales. Le Code des Investissements, établi par la Loi 2025-006, couvre généralement les investissements légalement établis. La revente de biens inchangés, les activités bancaires et de crédit-bail, l’assurance et la réassurance, les mines, les hydrocarbures et l’hydrogène vert relèvent de textes sectoriels distincts et ne doivent pas être considérés automatiquement comme couverts. Le Certificat d’Investissement nécessite une demande. Le dossier peut comprendre une déclaration de bonne foi, les informations sur les bénéficiaires effectifs, la provenance des capitaux, le projet et son volume d’investissement, un plan d’affaires et, le cas échéant, une étude environnementale. Le régime de base est valable huit ans. Les incitations à l’investissement ne sont pas automatiques. La catégorie Basic-SME concerne les investissements de MRU 2,000,000 à MRU 30,000,000 qui créent au moins cinq emplois directs en trois ans. Le régime intermédiaire concerne les investissements supérieurs à MRU 30,000,000 et allant jusqu’à MRU 200,000,000, avec au moins 15 emplois directs en trois ans. Les Pôles de Développement exigent au moins MRU 2,000,000 et cinq ou 15 emplois selon le montant investi. Le régime structurant exige plus de MRU 200,000,000 et au moins 50 emplois en trois ans. Les avantages du régime de base sont valables huit ans ; ceux des Pôles de Développement et du régime structurant, dix ans. Les délais de décision sont de 10, 20 ou 45 jours ouvrables selon le régime. Les avantages possibles comprennent des allégements douaniers et de TVA, l’exonération de la Taxe sur les Opérations Financières, des remboursements de TVA et un crédit d’impôt pour la formation pouvant atteindre 70 %. En principe, les investisseurs nationaux et étrangers bénéficient d’un traitement égal. La protection contre l’expropriation, le transfert des capitaux et des bénéfices sous réserve des règles fiscales et de change, l’accès au terrain du projet sous forme de droit d’usage, la participation aux marchés publics et un éventuel arbitrage international figurent parmi les protections ou droits disponibles. Ces règles ne créent pas un droit automatique à un terrain, à un financement ou à une autorisation. Pendant son activité, l’entreprise doit respecter les règles fiscales et douanières ainsi que les exigences relatives aux sociétés, à la qualité, à l’environnement et au social. Les titulaires d’un Certificat d’Investissement sont censés réaliser le projet dans les trois ans, déclarer le début de l’activité, transmettre chaque année des informations sur l’avancement du projet et des statistiques, accepter les inspections, utiliser le plan comptable mauritanien et déposer des comptes annuels. Le taux normal de TVA est de 16 % et les exportations sont taxées à 0 %. Les déclarations de TVA sont dues chaque mois avant le 15 du mois suivant. La déclaration d’impôt sur le revenu ou sur les sociétés est due au 31 mars. Pour les régimes normal et intermédiaire, les acomptes d’impôt sur les sociétés sont fixés à 40 % avant le 31 mars, 30 % avant le 30 juin et le solde avant le 30 septembre. Les entreprises dont le chiffre d’affaires atteint MRU 30,000,000 doivent satisfaire à des exigences supplémentaires concernant le bilan et les pièces justificatives et recourir à un expert-comptable certifié. Selon les informations publiées sur son service, la Direction Générale des Impôts délivre gratuitement un certificat de TVA dans les deux jours. L’APIM fournit des conseils, un soutien à la formalisation, des indications sur les incitations, un accompagnement après création et un appui à la compétitivité des PME. Depuis le 2 avril 2026, le Guichet Entrepreneuriat de TECHGHIL accompagne les porteurs de projets et les PME. Le service principal de l’APIM ne constitue pas un conseil juridique indépendant ; un avocat ou un autre conseiller qualifié peut être nécessaire pour les documents de société, les contrats, la liquidation ou les questions sectorielles. Pour fermer une entreprise officiellement immatriculée, la procédure habituelle commence par sa radiation du Registre du Commerce et la confirmation de sa régularité fiscale, puis se poursuit par la radiation fiscale ou celle du NIF. La Direction Générale des Impôts indique un délai maximal de traitement de deux jours et l’absence de frais lorsque le demandeur fournit une Attestation de regularite fiscale et une Attestation de radiation RC. La dissolution et la liquidation suivent le Code de Commerce et relèvent du Tribunal de commerce. Les informations disponibles sur les portails ne décrivent pas entièrement la procédure d’insolvabilité ; il faut donc consulter le Tribunal ou le Greffe local. Un Certificat d’Investissement peut être retiré après un délai de mise en conformité d’au moins 60 jours en cas d’infraction ; l’absence de démarrage dans un délai d’un an peut également entraîner son retrait. Les avantages et allégements douaniers ou fiscaux peuvent alors devenir exigibles. Les activités informelles ne disposent pas d’une procédure officielle de sortie unifiée et fiable.