Les médias à Monaco

La structure médiatique de Monaco est fragmentée et ne forme pas un système unifié. Les responsabilités sont réparties entre les autorités publiques, éditeurs commerciaux, chaînes de télévision et stations de radio, Monaco Telecom, plateformes mondiales et organismes spécialisés. La Direction de la Communication gère l’information officielle, les relations avec la presse et les accréditations. Le Centre de Presse facilite l’accès pratique des journalistes et la couverture des événements. Le Conseil National publie également ses séances publiques et les diffuse en ligne par l’intermédiaire de CN TV. Le Journal de Monaco est le bulletin officiel de la Principauté et publie les informations juridiques et administratives officielles. Parmi les autres publications locales figurent Monaco-Matin, Monaco Hebdo et Monaco Tribune. Une publication périodique doit être déclarée à l’avance au Parquet général conformément à la Loi n° 1.299. Elle doit avoir un directeur de publication qui réside à Monaco, a au moins 18 ans et jouit de ses droits civils. Les services audiovisuels doivent également avoir un directeur de publication. La Loi n° 1.299 prévoit un droit de réponse et protège les sources journalistiques, bien qu’un juge puisse ordonner leur divulgation dans les affaires portant sur des infractions graves, la sécurité ou une menace pour la vie. Les journaux et autres publications sont généralement accessibles par vente, abonnement ou services en ligne ; les prix varient selon le prestataire. TV Monaco est le service national de télévision publique. Sa mission légale couvre l’information, la culture, la connaissance, le divertissement, le sport, les programmes jeunesse, la diversité, le pluralisme et le libre débat public, avec une attention particulière à Monaco, à la Riviera et au développement durable. La loi prévoit son indépendance éditoriale. TV Monaco propose un site actif avec diffusion en direct et programmes en replay, et un partenariat avec TV5MONDE contribue à une diffusion plus large. Une éventuelle fusion ou structure commune avec Monaco Info était encore à l’étude dans le dernier état vérifié ; aucune date de lancement ultérieure n’était confirmée. Monaco Info est étroitement lié à l’information gouvernementale et ne doit pas être considéré comme une rédaction indépendante de service public. Les formats liés aux élections sur Monaco Info sont soumis à des règles spécifiques : les moyens techniques sont fournis gratuitement et le contenu produit peut être rediffusé en ligne et sur MonacoChannel. Cette distinction aide à séparer la communication officielle ou liée au gouvernement du journalisme indépendant. Radio Monaco est une SARL privée qui propose des programmes mêlant musique et information, axés sur Monaco, la Côte d’Azur et les publics internationaux. Ses programmes réguliers comprennent une émission matinale de 6 h à 9 h et une émission AfterWork de 16 h à 19 h. La réception dépend du signal FM ou DAB+ disponible et de l’accès au web. Une entreprise souhaitant utiliser une fréquence à Monaco doit présenter une demande individuelle à l’autorité administrative compétente, conformément au plan national d’attribution des fréquences pour 2025 et 2026. L’accès en ligne ajoute des options en direct, en replay et par abonnement. TV Monaco propose le direct et le replay sur son site. MonacoTelecomTV offre la télévision en direct, le replay pendant sept jours, le contrôle du direct et l’enregistrement de jusqu’à 500 programmes sur cinq appareils au maximum, aux clients disposant d’un accès internet fixe et de l’accès à l’application concernée. Le Service Universel de Télévision gratuit comprend plus de 80 chaînes françaises et internationales par câble, DVB-C ou décodeur Monaco Telecom. Une option télévision premium coûte 9,99 euros par mois. Le service disponible dépend de la connexion, du matériel et de l’abonnement du client. Les plateformes mondiales de réseaux sociaux et de vidéo, ainsi que les comptes officiels et médiatiques, constituent des canaux supplémentaires d’information, d’annonces et de participation. Aucun réseau social local monégasque ni aucune autorité unique supervisant toutes les fonctions médiatiques n’a été confirmé. Les activités sur les réseaux sociaux peuvent relever de la Loi n° 1.299, de la Loi n° 1.383 sur le numérique et de la Loi n° 1.565 sur la protection des données. Une déclaration mensongère concernant le retrait illicite d’un contenu peut elle-même être sanctionnée. Les hébergeurs peuvent bénéficier d’une protection contre la responsabilité lorsqu’ils ignorent le caractère illicite du contenu ou le retirent rapidement après en avoir pris connaissance ; ils doivent proposer gratuitement des options de filtrage ou de sélection. Une proposition concernant les contenus haineux en ligne a été déposée le 30 juin 2026, avec une réponse du gouvernement attendue le 30 décembre 2026 ; dans l’état des informations disponibles, elle ne constituait pas encore une loi distincte. Plusieurs mesures réparties entre différents organismes portent sur l’utilisation des médias par les jeunes. La mission légale de TV Monaco comprend des programmes jeunesse. L’APDP accorde une attention particulière aux droits des mineurs en matière de données. Les écoles organisent chaque année des actions d’information et de prévention sur le harcèlement, la cyberviolence, les photographies prises sans autorisation, les insultes et l’usurpation d’identité. Le gouvernement et l’Agence Monégasque de Sécurité Numérique souhaitent renforcer l’éducation à la sécurité numérique dès l’école primaire. Aucun centre national indépendant d’éducation aux médias ni label de certification n’a été vérifié ; l’accompagnement reste donc réparti entre les écoles, organismes publics et programmes informels. Les droits relatifs aux médias comprennent également la protection des données personnelles et le droit d’auteur. La Loi n° 1.565, en vigueur depuis 2024, prévoit notamment des droits d’information, d’accès, de rectification, d’effacement et de limitation, ainsi que l’information sur les cookies et traceurs et le droit d’opposition. L’APDP met à disposition un canal de plainte. La Loi n° 491 protège les droits moraux et patrimoniaux du droit d’auteur, tandis que la Loi n° 1.472 porte sur la retransmission par câble, l’enregistrement et la gestion collective des droits. La Loi n° 1.578 sur les services numériques s’applique depuis 2025. Ces règles s’ajoutent à la protection de la vie privée des mineurs et aux limites légales en matière de communication audiovisuelle. La participation prend plusieurs formes. La mission de service public de TV Monaco comprend le débat, les échanges et l’inclusion sociale. Le Conseil National tient des séances publiques que l’on peut suivre en ligne, et les participants aux élections bénéficient d’un accès réglementé à la diffusion pendant les campagnes. En règle générale, les journalistes obtiennent un accès pratique par le Centre de Presse ou la Direction de la Communication, souvent grâce à une accréditation propre à l’événement. Les catégories comprennent la presse écrite, la photographie, la télévision, la vidéo et les médias web. Une proposition adoptée le 9 décembre 2025 créerait une Commission de la carte de presse monégasque, une carte de presse annuelle gratuite et un délai de traitement maximal de trois mois. Les informations juridiques disponibles ne confirment pas que la commission ou le système de carte sont déjà en vigueur : ces caractéristiques doivent être considérées comme prévues, et non comme des droits actuels. Monaco associe ainsi des protections formelles de la presse à des voies d’accès pratiques qui varient selon l’événement, le média et l’organisme compétent.