Communications en Mongolie

Le mongol est la langue officielle de l’État mongol. En vertu de la Loi sur la langue mongole, les autorités nationales et locales, les personnes morales et les entreprises étrangères utilisent généralement le mongol dans leurs communications et documents officiels. Depuis 2025, les autorités nationales et locales introduisent progressivement l’écriture cyrillique et l’écriture mongole traditionnelle. Les langues minoritaires peuvent être utilisées dans l’éducation, les communications, la culture et les sciences, mais un service entièrement en anglais n’est pas garanti et doit être vérifié auprès de l’institution concernée. Les communications téléphoniques sont réglementées par la Commission de régulation des communications de Mongolie, appelée CRC. L’indicatif téléphonique du pays est le 976. Les numéros de téléphone mobile comportent huit chiffres et commencent généralement par les préfixes 5, 6, 8 ou 9 ; les réseaux fixes varient selon les régions. Les fournisseurs comprennent Mobicom, Skytel, Unitel, G-Mobile et ONDO. Les réseaux de télécommunications locaux permettent d’appeler gratuitement les numéros d’urgence : le 100 pour les maladies transmissibles, le 101 pour les pompiers, le 102 pour la police, le 103 pour les ambulances et le 105 pour les interventions d’urgence. Les prix dépendent du fournisseur et du forfait. Dans les zones éloignées ou mal desservies, le Fonds pour les obligations de service universel soutient l’objectif réglementaire d’améliorer la disponibilité et l’accessibilité financière ; vérifiez toutefois la couverture auprès du fournisseur et, si le problème persiste, auprès de la CRC. Mongol Post JSC est le prestataire postal national désigné. D’après les informations actuelles du prestataire, son réseau couvre Oulan-Bator, les 21 aimags et les 330 soums et compte plus de 1,700 points de service. Il propose des lettres et colis nationaux et internationaux, des services express et EMS, des envois recommandés, le suivi et le retrait en agence. Une adresse doit comporter le nom complet du destinataire, son numéro de téléphone et son adresse détaillée. Les délais indicatifs habituels du prestataire sont de un à deux jours ouvrables dans Oulan-Bator, de deux à quatre jours vers un centre d’aimag et de quatre à sept jours vers un soum ou un bagh pour le courrier standard ; les plans de transport peuvent modifier ces délais. Les services recommandés et express sont généralement plus rapides. Les prix de départ actuels sont d’environ 1,000 ₮ pour une lettre, 3,000 ₮ pour un colis et 7,000 ₮ pour une livraison express, selon le poids, la destination et les services supplémentaires. La loi postale prévoit des délais de référence plus généraux pour le service ordinaire : deux jours dans une ville, cinq jours entre un aimag et une ville, et douze jours dans les autres zones ; les délais de référence sont plus courts pour les services urgents. Comparez les conditions actuelles du prestataire à ces références. En cas d’échec de livraison, Mongol Post peut proposer un retrait en agence et indique un délai de quatorze jours. Les retards ou pertes peuvent être signalés au 1800-1613 ou à info@mongolpost.mn. Les envois internationaux doivent également respecter les règles douanières et les interdictions relatives aux marchandises. GOV.MN fournit des informations sur le gouvernement central et des liens vers les services. E-Mongolia est la plateforme nationale des services publics, et DAN assure l’authentification pour y accéder. En 2025, la version 5.0 d’E-Mongolia répertoriait 87 autorités et 1,268 services. E-Business propose des services aux entreprises. Une signature numérique a généralement le même effet juridique qu’une signature manuscrite ; une personne âgée d’au moins 16 ans peut en obtenir une avec un certificat. Les services peuvent être proposés sur une application mobile, un site Web, par l’intermédiaire d’un agent ou d’une borne ; les frais et délais de traitement dépendent de l’autorité et du service concernés. En cas de difficulté d’accès à Internet, de possession d’une carte d’identité nationale, d’authentification ou de langue, vérifiez s’il existe une solution en personne ou hors ligne. GOV.MN et 11-11 permettent de contacter les institutions publiques. 11-11 reçoit les demandes de renseignements et les commentaires par téléphone, site Web, courriel, chat, application, SMS, fax et en personne ; les utilisateurs peuvent suivre l’état de leur demande. Une өргөдөл ou гомдол officielle est une pétition ou une réclamation écrite qui doit être signée et inclure le nom de l’expéditeur ainsi que son adresse résidentielle ou postale. L’institution responsable et la loi spéciale applicable déterminent le délai de traitement ou de réponse. Si une autorité ne règle pas la question, un organisme administratif supérieur peut constituer une voie de recours. La loi prévoit un soutien à l’accès aux communications pour les personnes en situation de handicap, mais sa mise en œuvre n’est pas uniforme en Mongolie. Les sites Web et services publics sont censés prendre en charge des technologies accessibles, notamment les lecteurs d’écran, les fonctions de contraste et d’agrandissement, les versions texte et, pour certains services, l’interprétation en langue des signes ou l’assistance vidéo. Les services publics peuvent fournir des interprètes en langue des signes, des rédacteurs, des lecteurs ou des guides. L’accès par SMS à certains numéros et l’interprétation à distance en langue des signes sont assurés dans certaines situations de police, de santé et d’urgence. Lorsque cela s’applique, les tribunaux, les parquets et les organes d’enquête doivent fournir gratuitement des interprètes, traducteurs, rédacteurs ou lecteurs. Avant de compter sur cette aide, vérifiez sa disponibilité auprès de l’autorité ou du prestataire local. En cas de litige relatif aux télécommunications, contactez d’abord le fournisseur, conservez le contrat, les factures, les messages et les détails des appels, et notez la date, l’heure et le nom de la personne avec qui vous avez parlé. Si sa réponse ne règle pas le problème ou vous paraît douteuse, contactez la CRC au 1800-1858 ou au 976-11-304258, ou écrivez à monitor@crc.gov.mn. Les fournisseurs fixent souvent un délai de réponse d’une à deux semaines. Pour un problème postal, conservez les informations de suivi et de livraison et adressez-vous à Mongol Post. Les questions de concurrence ou de protection des consommateurs peuvent être transmises à l’Agence de la concurrence loyale et des droits des consommateurs. Une réclamation relative à une décision administrative doit d’abord être adressée à l’autorité concernée, puis éventuellement à un organisme administratif supérieur. Un obstacle aux communications portant atteinte aux droits humains peut aussi être signalé à la Commission nationale des droits humains, sous réserve de sa procédure et de ses délais distincts. Les prix des services mobiles et d’Internet sont fixés par le marché, les tarifs postaux évoluent, et certains services publics électroniques sont payants tandis que d’autres sont gratuits.