Les professions en Mongolie

ҮАМАТ-08 est la classification nationale des professions de Mongolie, alignée sur la CITP-08. Elle comprend 10 grands groupes, 43 sous-groupes, 130 groupes intermédiaires et 432 groupes de base. Elle attribue aux professions des codes nationaux et des descriptions des tâches, des responsabilités et des niveaux de qualification. Les employeurs l’utilisent pour définir les postes, descriptions d’emploi, normes de travail et procédures salariales ; l’Office national des statistiques utilise les données professionnelles ventilées par sexe, âge, région, aimag et capitale. Les grands domaines professionnels comprennent la gestion, les professions intellectuelles et scientifiques, les techniciens et professions intermédiaires, les employés de bureau, les services et la vente, l’agriculture, la sylviculture et la pêche qualifiées, l’artisanat et les métiers, la conduite d’installations et de machines, les professions élémentaires et les forces armées. Les mines et l’extraction, l’élevage et l’agriculture, la construction et l’artisanat, le transport et la logistique, l’éducation, la santé ainsi que les services publics et privés sont particulièrement pertinents en Mongolie. Les données nationales actuelles ne permettent pas d’établir un classement unique de ces domaines sans vérifier les statistiques pertinentes. On peut accéder à une profession par un diplôme universitaire, une école professionnelle, un collège polytechnique, un centre de formation, une formation courte ou longue aux compétences, une formation en entreprise, un apprentissage ou une qualification complémentaire. Le système mongol d’enseignement et de formation techniques et professionnels utilise des programmes fondés sur les compétences. Les documents délivrés peuvent comprendre un чадамжийн гэрчилгээ, un мэргэжлийн үнэмлэх ou un diplôme. Il est possible de poursuivre une formation professionnelle par des études techniques ou supérieures ; la durée et les frais dépendent du prestataire et du programme. De nombreuses professions ne nécessitent pas de licence générale de l’État. L’accès peut dépendre des exigences de l’employeur, de la définition ҮАМАТ-08, de l’expérience antérieure et des preuves de compétence. Les activités à haut risque ou protégées inscrites dans la loi peuvent exiger un examen professionnel, une évaluation des qualifications, une inscription ou un permis sectoriel. Les spécialistes de santé, médecins, pharmaciens, infirmiers, sages-femmes et spécialistes de réadaptation sont soumis à des règles réglementées. Les avocats passent un examen professionnel auprès de la commission d’examen de l’Association du barreau. La conception et l’exécution des travaux de construction, les matériaux de construction et les appareils de levage peuvent nécessiter un permis spécial délivré à l’entité. Selon la loi sur les permis, un permis spécial est généralement valable au moins cinq ans et un permis ordinaire au moins trois ans, sous réserve d’exceptions sectorielles. Les qualifications étrangères ne sont pas automatiquement reconnues pour toutes les professions. Il faut vérifier l’équivalence, l’inscription et les permis requis dans le secteur concerné. Par exemple, un spécialiste médical formé à l’étranger peut devoir justifier d’une formation équivalente, d’un permis valide dans son pays, d’au moins cinq ans d’expérience spécialisée, d’un contrat avec un organisme de santé mongol et de la capacité d’exercer en mongol ou de dispositions de traduction. La loi sur le travail régit les conditions d’emploi. Un contrat écrit doit indiquer le poste, les fonctions, la rémunération et les conditions de travail. Les salariés ont droit à la non-discrimination, au libre choix de l’emploi et de la profession, à des conditions de travail sûres, à un salaire, au repos, aux activités syndicales, à la négociation collective et à l’assurance sociale et maladie obligatoire. La durée normale du travail est de 40 heures par semaine et huit heures par jour au maximum ; elle peut atteindre 56 heures par semaine et les heures supplémentaires quatre heures par jour. Le travail de nuit s’étend de 22 h à 6 h et le repos quotidien est d’au moins 12 heures. Le congé annuel de base est de 15 jours ouvrables après six mois ; il est de 20 jours ouvrables pour les travailleurs de moins de 18 ans ou en situation de handicap, auxquels peuvent s’ajouter des jours selon l’ancienneté ou les conditions de travail. Les rotations dans les mines et l’extraction peuvent prévoir jusqu’à 12 heures par jour, souvent 14 jours de travail suivis de 14 jours de repos. Dans ce régime, l’employeur prend en charge les frais de déplacement. Le télétravail peut être convenu dans le contrat. Les bergers assistants et les personnes chargées du ménage ont également besoin de contrats écrits, même si les horaires, les congés annuels et l’assurance peuvent relever de modalités particulières. Les salariés doivent respecter leur contrat, le règlement intérieur et les exigences techniques et de sécurité, signaler les risques et entretenir leurs compétences. Un accord de formation financé par l’employeur peut fixer la durée de formation, l’allocation, le maintien dans l’emploi, la période de service après formation et la responsabilité des frais. L’évolution professionnelle peut inclure une spécialisation, des niveaux de qualification supérieurs, la formation continue, des grades ou crédits sectoriels et un passage à la supervision ou à la gestion. Les centres pour l’emploi de l’Office général des services du travail et de la protection sociale proposent une évaluation des compétences, des conseils d’orientation, un placement, des informations sur le marché du travail et des renseignements juridiques. L’accès est moins pratique dans certaines zones rurales en raison des distances et d’une infrastructure numérique limitée ; certains services reposent encore sur des documents papier. Un rapport de 2024 a relevé une inadéquation entre formation et qualifications, indiquant que 53 % des personnes en emploi travaillaient hors de leur domaine de qualification. Ce chiffre décrit un risque à l’échelle du système et ne prédit pas le parcours d’une personne.