Pemilu di Mozambik

Mozambik mengadakan pemilu untuk Presiden Republik, 250 anggota Assembleia da República, sepuluh Assembleias Provinciais dan sepuluh gubernur provinsi, presiden pemerintah kota, serta majelis pemerintah kota atau povoação. Referendum juga dapat diadakan jika syarat konstitusional dan hukum terpenuhi. Masa jabatan nasional dan provinsi biasanya lima tahun. Dasar konstitusional mencakup Pasal 135 Konstitusi, Lei n.º 15/2024 untuk pemilu presiden dan parlemen, Lei n.º 14/2024 untuk majelis provinsi dan gubernur, serta undang-undang pemilu pemerintah kota termasuk Lei n.º 10/2014 dan Lei n.º 14/2018. Comissão Nacional de Eleições (CNE) (Komisi Pemilihan Nasional) adalah badan independen yang mengelola dan mengawasi pemilu. Secretariado Técnico da Administração Eleitoral (STAE) (Sekretariat Teknis Administrasi Pemilu) menjalankan administrasi teknis pendaftaran, pemungutan suara, dan perlengkapan pemilu di bawah pengawasan CNE. Komisi pemilu provinsi, distrik, dan kota menangani tanggung jawab pada tingkat masing-masing. Conselho Constitucional (CC) (Dewan Konstitusional) adalah pengadilan pemilu tertinggi yang mengesahkan dan mengumumkan hasil akhir. Mozambik menerapkan hak pilih universal, langsung, setara, pribadi, dan rahasia. Perwakilan parlemen umumnya proporsional. Pemilu presiden dilakukan langsung: kandidat menang jika memperoleh lebih dari separuh suara sah; jika tidak, dua kandidat dengan suara sah terbanyak mengikuti putaran kedua. Kandidat presiden harus berkewarganegaraan Mozambik sejak lahir, berusia setidaknya 35 tahun, memiliki hak politik penuh, serta memenuhi persyaratan dukungan tanda tangan dan peninjauan konstitusional yang berlaku. Untuk pemilu 2024, CC mensyaratkan 10.000 tanda tangan pendukung bagi pencalonan presiden. Partai dan koalisi mengajukan daftar multikandidat untuk Assembleia da República. Kursi dibagikan secara proporsional menggunakan metode Hondt, dan pencalonan diajukan kepada CNE. Pemilu provinsi menggabungkan aturan alokasi yang berbeda: 85% kursi dibagikan secara proporsional berdasarkan pemilih terdaftar di distrik, sedangkan 15% dialokasikan pada tingkat provinsi melalui cabeça-de-lista (kandidat utama). Gubernur provinsi adalah kandidat utama dan menang dengan mayoritas suara sah; hasil imbang dapat memicu putaran kedua. Koalisi setelah pemilu tidak menggantikan prosedur pemilihan gubernur. Pemilu pemerintah kota terbatas pada penduduk Mozambik yang terdaftar di autarquia terkait. Presiden pemerintah kota dan majelis pemerintah kota dipilih pada hari pemilu yang sama di bawah pengawasan CNE. Pengaturan pemungutan suara di luar Mozambik bergantung pada proses pendaftaran dan lokasi pemungutan suara yang ditetapkan secara resmi. Warga Mozambik yang berusia setidaknya 18 tahun, terdaftar dalam daftar pemilih, dan tidak kehilangan hak berdasarkan hukum dapat memilih. Recenseamento eleitoral (pendaftaran pemilih) adalah proses pendaftaran dan merupakan prasyarat hukum untuk memilih. STAE mendaftarkan pemilih secara lokal di bawah pengawasan CNE, biasanya berdasarkan tempat tinggal dan daerah pemilihan. Proses pendaftaran baru diselenggarakan untuk setiap pemilu. Pendaftaran dan pemungutan suara gratis secara hukum. Kartu pemilih atau entri yang terkonfirmasi dalam caderno de recenseamento (buku daftar pemilih) memberikan akses ke proses pemungutan suara. Jika kartu hilang, pemilih tetap mungkin dapat memilih jika entri terkonfirmasi dan menunjukkan dokumen identitas berfoto yang diterima. Pemungutan suara di luar negeri hanya tersedia jika otoritas secara resmi menetapkan pengaturan pendaftaran dan tempat pemungutan suara. Kandidat dan daftar harus memenuhi tenggat undang-undang. Pencalonan presiden ditinjau dan dikonfirmasi oleh CC, sedangkan daftar parlemen dan provinsi diajukan kepada CNE. Partai, koalisi, dan grupos de cidadãos eleitores (kelompok warga pemilih) dapat berpartisipasi jika hukum yang berlaku mengizinkannya. Setiap pencalonan menunjuk mandatário (wakil resmi), dan delegado de candidatura (delegasi pencalonan) dapat mewakilinya di tempat pemungutan suara. Pengamat terakreditasi dapat memantau proses. Propaganda kampanye dilindungi aturan kebebasan dan perlakuan setara. Media publik tidak boleh mendiskriminasi peserta, dan penggunaan sumber daya negara atau publik untuk berkampanye umumnya dilarang, kecuali pengecualian hukum. Pembiayaan kampanye publik berasal dari anggaran negara berdasarkan kriteria CNE. Pemungutan suara dilakukan pada satu hari pemilu. Dalam pemilu nasional 2024, hari pemungutan suara adalah 9 Oktober 2024. Assembleia de voto (tempat pemungutan suara) biasanya memiliki tujuh anggota mesa de votação (petugas pemungutan suara): ketua, wakil ketua, sekretaris, dan empat penghitung suara. Caderno biasanya berisi tidak lebih dari 800 pemilih. Tempat pemungutan suara ditempatkan di gedung publik, tetapi kantor partai, fasilitas polisi atau militer, tempat yang menjual alkohol, dan tempat ibadah termasuk lokasi yang dikecualikan menurut aturan. Pemungutan suara biasanya berakhir pukul 18.00, meskipun pemilih yang sudah hadir dan memegang senha (nomor antrean) dapat terus memilih. Pemilih memberikan suara sendiri dan secara rahasia serta tidak boleh memilih lebih dari sekali. Pemilih penyandang disabilitas atau tunanetra dapat memilih pendamping yang harus menjaga kerahasiaan suara. Pemilih yang tidak dapat membaca dapat menggunakan sidik jari dengan tinta sesuai prosedur yang berlaku. Mesa memeriksa entri pemilih dan menangani surat suara sesuai aturan pemilu. Mesa menghitung suara secara terbuka setelah pemungutan suara. Petugas memeriksa nomor seri surat suara dan memisahkan surat suara sah, kosong, dan tidak sah. Hasil dicatat dalam acta dan edital, diumumkan setempat, dan edital dipajang. Delegasi pencalonan menerima salinannya. Melalui STAE, perlengkapan pemilu harus tiba di komisi distrik atau kota paling lambat pukul 12.00 pada hari berikutnya. Badan distrik dan kota melakukan apuramento perantara, CNE melakukan sentralisasi dan apuramento umum, lalu CC mengesahkan dan mengumumkan hasil akhir. Delegasi dan peserta lain yang secara hukum berwenang dapat menyampaikan keraguan, pengaduan, atau protes tertulis. Mesa tidak boleh menolak menerima pengaduan yang diajukan dengan benar. Pengadu harus menyebut mesa pemungutan suara, menjelaskan ketidakteraturan tertentu, dan melampirkan bukti yang tersedia; surat suara yang diperselisihkan dan tidak diterima diberi tanda serta ditangani terpisah. Banding mengikuti tenggat dan tingkat yang ditetapkan undang-undang pemilu terkait. Dalam pemilu nasional, gugatan dapat diajukan melalui CNE kepada CC, yang keputusannya bersifat final. Pengaduan di mesa yang didukung bukti tepat biasanya lebih berguna daripada keberatan umum yang diajukan belakangan. Hasil akhir 2024 menunjukkan perbedaan angka sementara dan final. Dalam Acórdão 24/CC/2024 tertanggal 22 Desember 2024 dan diumumkan kepada publik pada 23 Desember, CC menetapkan Daniel Francisco Chapo dari FRELIMO sebagai presiden dengan 4.416.306 suara atau 65,17%. Venâncio António Bila Mondlane memperoleh 1.639.333 suara, Ossufo Momade 448.738, dan Lutero Chimbirombiro Simango 272.736. Terdapat 7.238.027 pemilih, termasuk 6.777.113 suara sah, 205.601 suara tidak sah, dan 255.313 surat suara kosong. Dalam Assembleia da República, FRELIMO memenangkan 171 dari 250 kursi, PODEMOS 43, RENAMO 28, dan MDM 8. Kandidat FRELIMO ditetapkan sebagai gubernur di kesepuluh provinsi. CC mengesahkan pemilu 2024 setelah melakukan koreksi sebagian. Perbedaan utama menyangkut apuramento tingkat distrik. Karena itu, angka sementara CNE tidak boleh diperlakukan sebagai hasil akhir CC, dan hasil dari satu distrik atau wilayah tidak boleh langsung dianggap berlaku pada tingkat nasional. Tanggal pendaftaran, tempat pemungutan suara, tenggat pencalonan, prosedur, dan hasil akhir terkini sebaiknya diperiksa melalui publikasi resmi CNE, STAE, dan CC terbaru.