মিয়ানমারের শ্রমবাজার

মিয়ানমারের শ্রমবাজারে কৃষি, মাছধরা, পোশাক ও অন্যান্য উৎপাদন, নির্মাণ, খনি, বাণিজ্য, পরিবহন ও সরবরাহ, পর্যটন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, টেলিযোগাযোগ ও তথ্যপ্রযুক্তি রয়েছে। পোশাক উৎপাদন, নির্মাণ ও কৃষিখাদ্য খাত চাহিদার গুরুত্বপূর্ণ উৎস; তবে দুর্বল ক্রয়ক্ষমতা, বিদ্যুৎ ও জ্বালানির ঘাটতি, উচ্চ পরিচালন-ব্যয়, সংঘাত, রপ্তানি-নিষেধাজ্ঞা ও নিষেধাজ্ঞা নিয়োগকে প্রভাবিত করে। আনুষ্ঠানিক মজুরি-ভিত্তিক চাকরি কমেছে; খণ্ডকালীন কাজ ও স্বনিয়োজন বেড়েছে। অন্যত্র স্থিতিশীল কাজ না পেয়ে উচ্চশিক্ষিত মানুষসহ কিছু কর্মী শিল্প ও পরিষেবা ছেড়ে কৃষিতে গেছেন। ইয়াঙ্গুন, মান্দালয় ও নে পাই তাও হলো আনুষ্ঠানিক ও শহুরে কর্মসংস্থানের প্রধান কেন্দ্র। রাজ্য, অঞ্চল ও টাউনশিপভেদে পরিস্থিতি আলাদা। সাগাইং, রাখাইন, শান, কাচিন, চিন, কায়াহ, কায়িন ও মাগওয়েসহ বিভিন্ন এলাকায় সংঘাত ও বাস্তুচ্যুতি চলাচল, পরিবহন, বাজারে প্রবেশ এবং নিয়োগকর্তার কাছে পৌঁছানো সীমিত করতে পারে। মজুরি, শূন্যপদ ও জীবনযাত্রার ব্যয় তুলনা করার সময় জাতীয় গড়ের চেয়ে টাউনশিপ বেশি গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে। ২৭ জুলাই ২০২৬-এ প্রায় ৪.০ মিলিয়ন অভ্যন্তরীণ বাস্তুচ্যুত মানুষ নথিভুক্ত হয়েছিল; সামরিক নিয়োগ, বিদেশে অভিবাসন, নিরাপত্তা পরিস্থিতি ও নথিপত্রের অভাবও শ্রমশক্তির গঠন বদলে চলেছে। মানুষ আনুষ্ঠানিক শিক্ষা, বিশ্ববিদ্যালয়, কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, অনানুষ্ঠানিক কোর্স, কাজ করতে করতে শেখা, NGO বা বেসরকারি প্রশিক্ষণ এবং ব্যক্তিগত যোগাযোগের মাধ্যমে কাজে প্রবেশ করেন। সাধারণত NSSA নামে পরিচিত National Skills Standards Authority এবং সংশ্লিষ্ট কারিগরি ও বৃত্তিমূলক কাঠামো দক্ষতা মূল্যায়ন ও সনদে সহায়তা করে; তবে কোর্স-ফি, দূরত্ব, নিরাপত্তা, ইন্টারনেট, ভাষা, লিঙ্গ ও নথিপত্রের কারণে প্রবেশাধিকার সীমিত হতে পারে। নিয়োগকর্তারাও দক্ষতার অমিলের কথা বলেন, তাই সনদ থাকলেই উপযুক্ত শূন্যপদ বা বেতনের নিশ্চয়তা হয় না। বিদেশে অর্জিত যোগ্যতার স্বীকৃতির জন্য আলাদা মূল্যায়ন লাগতে পারে। মুদ্রাস্ফীতি, কিয়াতের অবমূল্যায়ন ও প্রকৃত ক্রয়ক্ষমতা কমে যাওয়া বেতনকে প্রভাবিত করে। ২০২৫ সালে গ্রামীণ খণ্ডকালীন দৈনিক আয় প্রায় ৪৩% বেড়েছে, আর শহুরে খণ্ডকালীন আয় প্রায় ৪% বেড়েছে—এর অর্থ এই নয় যে সব কর্মীর অভিজ্ঞতা একই ছিল। ILO-এর তথ্যের সঙ্গে মিলিয়ে দেখা সর্বশেষ ন্যূনতম মজুরির অঙ্ক ছিল ২০২৪ সালের আগস্টের পর থেকে দৈনিক ৬,৮০০ MMK। ২০২৫ সালের সরকারি দৈনিক মজুরি, ভাতাসহ ৭,৮০০ MMK, স্বয়ংক্রিয়ভাবে বেসরকারি খাতের ন্যূনতম মজুরি নির্ধারণ করে না। কাজ নেওয়ার আগে চুক্তি, অতিরিক্ত সময়ের শর্ত, অর্থপ্রদানের মুদ্রা, বাসস্থান ও যাতায়াতের ব্যবস্থা যাচাই করুন; কারণ আনুষ্ঠানিক সুরক্ষা নিয়োগকর্তা ও কর্মীর ক্ষেত্রে সমানভাবে পৌঁছায় না। Department of Labour Labour Exchange Office, লাইসেন্সধারী নিয়োগ-সংস্থা, JobNet, MyJobs, Alote ও অন্যান্য অনলাইন পোর্টালের মাধ্যমে চাকরির মিল হয়। NGO, জাতিসংঘ, প্রশিক্ষণ প্রদানকারী ও সম্প্রদায়ের নেটওয়ার্কও সুযোগের সঙ্গে মানুষকে যুক্ত করে। গ্রামীণ ও কম দক্ষতার কাজে ব্যক্তিগত যোগাযোগ এবং অনানুষ্ঠানিক দালালদের ভূমিকা উল্লেখযোগ্য, আর অনলাইন বিজ্ঞপ্তি বাজারের কেবল এক অংশ দেখায়। ফি দেওয়া বা যাত্রা করার আগে সংস্থার লাইসেন্স, ফি, পরিচিতি, পরিচয়পত্র, যোগ্যতার প্রমাণ ও নিরাপত্তা পরিস্থিতি যাচাই করুন। আইনি ভিত্তি ও সেবা প্রদানকারী যাচাই না করে পাসপোর্ট জমা দেবেন না বা অগ্রিম অর্থ দেবেন না। আনুষ্ঠানিক কাঠামোর মধ্যে Labour Organization Law 2011, Settlement of Labour Dispute Law 2012, Social Security Law 2012, Minimum Wages Law and Rules 2013, Employment and Skill Development Law 2013, Payment of Wages Law 2016 এবং দোকান, প্রতিষ্ঠান ও কারখানাসংক্রান্ত আইন রয়েছে। শ্রম মন্ত্রণালয়, শ্রম বিভাগ, Factories and General Labour Laws Inspection Department, Department of Labour Relations, Social Security Board এবং NSSA-র দায়িত্ব আলাদা। আনুষ্ঠানিক নিয়ম আছে মানেই নির্ভরযোগ্য সুরক্ষা বা অভিযোগ নিষ্পত্তি নিশ্চিত নয়; প্রয়োগ নির্ভর করে এলাকা, মর্যাদা, খাত ও নিরাপত্তা পরিস্থিতির ওপর। COVID-19-এর প্রভাব, ২০২১ সালের অভ্যুত্থান, সংঘাত, মার্চ ২০২৫-এর ভূমিকম্প, মুদ্রাস্ফীতি, বৈদেশিক মুদ্রার ঘাটতি, বিদ্যুৎ ও পরিবহন বিঘ্ন, ইন্টারনেট বন্ধ, অভিবাসন ও নিষেধাজ্ঞা চাহিদাকে বদলে চলেছে। ২০২৬ সালের মার্চে অভিবাসন-সম্পর্কিত পদত্যাগের হার ছিল ১৬%; ইয়াঙ্গুনে ২২%, মান্দালয়ে ১৯%, পরিষেবা খাতে ২১% এবং উৎপাদনে ২০%। এসব সংখ্যা দক্ষতার অমিলের পাশাপাশি কর্মী-সংকট ও ধরে রাখার সমস্যার ইঙ্গিত দেয়, এমনকি সামগ্রিক কর্মসংস্থানের সূচক স্থিতিশীল মনে হলেও। ILOSTAT, Central Statistical Organization ও শ্রম মন্ত্রণালয়ের শ্রম-পরিসংখ্যান দেরিতে আসতে পারে, সংজ্ঞায় পার্থক্য থাকতে পারে এবং অনানুষ্ঠানিক কাজ কম গণনায় আসতে পারে। তাই শুধু বেকারত্বের হার কর্মসংস্থানের মান, কর্মঘণ্টা, খণ্ডকালীন কাজ, অভিবাসন, প্রকৃত মজুরি বা আঞ্চলিক ঝুঁকি বোঝায় না। অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তা-চাপের প্রতিক্রিয়ায় পরিবারগুলো শহর ও শিল্পকেন্দ্রে অভ্যন্তরীণ অভিবাসন এবং বিদেশে অভিবাসন—দুই পথই ব্যবহার করে। সাধারণ গন্তব্যের মধ্যে থাইল্যান্ড, মালয়েশিয়া, চীন, সিঙ্গাপুর ও ভারত রয়েছে। ১ জানুয়ারি ২০২৫-এ থাইল্যান্ডে মিয়ানমারের ২,২৭০,৩৮২ জন নিবন্ধিত কর্মী ছিল; ২০২৩ সালে থাইল্যান্ডের নিবন্ধিত অভিবাসী কর্মীদের প্রায় ৭৩% ছিলেন মিয়ানমারের নাগরিক। অনিয়মিত নিয়োগ বা যাত্রাপথে শোষণ, মানবপাচার, চুক্তি বা নথি হারানো, ঋণ এবং সংস্থা-সংক্রান্ত ঝুঁকি বাড়তে পারে। নিয়োগ, প্রশিক্ষণ, নথি, পরিবহন, আবাসন, অনুমতি, ভিসা ও সংস্থার পরিষেবার কোনো একক জাতীয় মূল্য নেই; স্থান ও খাত অনুযায়ী খরচ ও সময় বদলায়। তাই মিয়ানমারের শ্রমবাজার মূল্যায়নে একটি জাতীয় সংখ্যার বদলে প্রকৃত টাউনশিপ, খাত, দক্ষতা, নথি, মজুরির শর্ত, চলাচল ও নিরাপত্তা পরিস্থিতি দেখতে হয়।