মিয়ানমারে জীবনের পর্যায়

মিয়ানমারে জীবনপর্ব কোনো একক প্রাতিষ্ঠানিক পথ অনুসরণ করে না। জন্মনিবন্ধন, প্রারম্ভিক শৈশবসেবায় প্রবেশ ও স্কুলে ভর্তি, কৈশোর, কাজ বা বৃত্তিমূলক শিক্ষা, অভিবাসন, বিয়ে, পিতৃত্ব-মাতৃত্ব, পরিবার থেকে বিচ্ছিন্নতা, প্রতিবন্ধিতা, বার্ধক্য এবং যত্নের ওপর নির্ভরশীলতা—এসব বিভিন্ন পরিবর্তনের চিহ্ন। এগুলোর বাস্তব অর্থ নির্ভর করে আইনি অবস্থান, পরিবারের সম্পদ, অবস্থান, নিরাপত্তা, উপলভ্য সেবা এবং পরিবার, সম্প্রদায়ভিত্তিক সংগঠন, সরকারি সংস্থা ও মানবিক সহায়তাকারীদের সমর্থনের ওপর। Law on the Rights of the Child 2019 অনুযায়ী, ১৮ বছরের কম বয়সী ব্যক্তি শিশু। শিশু সুরক্ষার ক্ষেত্রে এই বয়সসীমা প্রযোজ্য, তবে প্রাপ্তবয়স্ক হওয়ার প্রতিটি প্রশ্নে এটি একক সাধারণ নিয়ম স্থাপন করে না। নারী ও পুরুষ উভয়ের বিয়ের ন্যূনতম বয়স ১৮ বছর। কাজের ন্যূনতম বয়স ১৪ বছর, আর ঝুঁকিপূর্ণ কাজ ও শিশুশ্রমের সবচেয়ে খারাপ ধরন নিষিদ্ধ। বাধ্যতামূলক প্রাথমিক শিক্ষা প্রায় ১১ বছর বয়সে শেষ হয় বলে জানা গেছে; ফলে ১১ থেকে ১৪ বছর বয়সী কিছু শিশুর জন্য সুরক্ষা ও শিক্ষার ফাঁক তৈরি হয়। Tatmadaw বা অন্য সশস্ত্র গোষ্ঠীতে ১৮ বছরের কম বয়সীদের নিয়োগ বা ব্যবহার আইনত নিষিদ্ধ। জন্মনিবন্ধন বিনামূল্যে। অভিভাবক, তত্ত্বাবধায়ক বা অন্য সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি দায়িত্বপ্রাপ্ত সরকারি বিভাগ, ওয়ার্ড বা গ্রাম-ট্র্যাক প্রশাসকের মাধ্যমে, অথবা শিশুর জন্মের হাসপাতালের প্রমাণ দিয়ে নিবন্ধনের আবেদন করতে পারেন। প্রযোজ্য আইনের অধীনে সনদটি বয়সের প্রমাণ দেয় এবং সেবা ও নাগরিকত্ব-সংক্রান্ত প্রক্রিয়ায় সহায়তা করে। নথি না থাকলে পরে স্কুলে ভর্তি, সুরক্ষা রেফারেল, ভ্রমণ, পরিবারের সদস্য খোঁজা ও অন্যান্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া কঠিন হতে পারে। শিশুরা একাধিক শিক্ষা ও সহায়তার পথ নিতে পারে। এর মধ্যে রয়েছে আনুষ্ঠানিক প্রাথমিক ও মাধ্যমিক শিক্ষা, অনানুষ্ঠানিক শিক্ষা, অস্থায়ী শিক্ষাকেন্দ্র, শিক্ষা ও জীবনদক্ষতা কর্মসূচি, প্রারম্ভিক শৈশব বিকাশ সেবা এবং মানসিক স্বাস্থ্য বা মনোসামাজিক সহায়তা। প্রারম্ভিক শৈশব নীতি গর্ভধারণ থেকে আট বছর বয়স পর্যন্ত বিস্তৃত এবং এতে ঘরভিত্তিক সাড়া-দেওয়া যত্ন, পরিচর্যাকারীদের সহায়তা ও সমাজকল্যাণ বিভাগ, শিক্ষা মন্ত্রণালয়, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, নাগরিক সমাজের সংগঠন ও ধর্মভিত্তিক গোষ্ঠীর স্থানীয় অংশীদারত্ব অন্তর্ভুক্ত। নির্দিষ্ট স্তর পর্যন্ত সরকারি স্কুলশিক্ষা আইনত বিনামূল্যে, কিন্তু উপকরণ, যাতায়াত, প্রাপ্যতা, নিরাপত্তা ও স্থানীয় পরিস্থিতি বাস্তব খরচ তৈরি করতে পারে বা উপস্থিতিতে বাধা দিতে পারে। ২০২৫ সালে প্রায় 4.7 মিলিয়ন শিশুর শিক্ষা থেকে বাইরে থাকা, প্রায় 0.9 মিলিয়নের নিয়মিত টিকাদান না পাওয়া এবং প্রায় 6.9 মিলিয়ন শিশুর জরুরি মানবিক সহায়তা প্রয়োজন বলে জানানো হয়েছিল। তরুণদের জীবনের পরবর্তী ধাপে যাওয়ার পথ খণ্ডিত; তরুণ বয়স নির্ধারণকারী একক বিধিবদ্ধ বয়স নেই। একজন তরুণ স্কুল থেকে অনানুষ্ঠানিক শিক্ষা, জীবনদক্ষতা শিক্ষা, কারিগরি বা বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, কাজ, জীবিকা কর্মসূচি বা অভিবাসনে যেতে পারেন। ১৫ থেকে ১৯ বছর বয়সীদের মধ্যে কর্মসংস্থান-সম্পর্কিত অভিবাসনের তথ্য রয়েছে। পড়াশোনা ব্যাহত হওয়া, নিয়োগ, শিশুশ্রম, পাচার, অল্প বয়সে বা জোরপূর্বক বিয়ে, লিঙ্গভিত্তিক সহিংসতা, মাদকাসক্তি ও বাস্তুচ্যুতি গুরুতর ঝুঁকি তৈরি করে। Baykin 2.0, যৌনতা শিক্ষা, যৌন ও প্রজননস্বাস্থ্য সেবা এবং সমবয়সী নেতৃত্বের মতো কর্মসূচি সহায়তা দিতে পারে, তবে সংঘাত, লিঙ্গ ও অবস্থান অনুযায়ী সুযোগ বদলে যায়। ২০২৪ সালে একটি কর্মসূচি স্কুলের বাইরে থাকা প্রায় 8,400 তরুণকে সমন্বিত যৌনতা শিক্ষা দিয়েছিল এবং প্রায় 11,500 ব্যবহারকারী তার অ্যাপ্লিকেশন ব্যবহার করেছিল বলে জানানো হয়। প্রাপ্তবয়স্ক জীবনে প্রবেশের কোনো একক আনুষ্ঠানিক পদ্ধতি নেই। বাস্তবে আয় বা জীবিকা, পরিবার গঠন, পিতৃত্ব-মাতৃত্ব, বিয়ে ও অভিবাসন প্রায়ই এই পরিবর্তনকে চিহ্নিত করে। অর্থনৈতিক চাপ কর্মসংস্থান, স্বাস্থ্য, শিক্ষার ব্যয় ও ধাক্কা সামাল দেওয়ার পরিবারের সামর্থ্যে প্রভাব ফেলে। ২০২৫ সালের ভূমিকম্পের আগে দারিদ্র্যের হার প্রায় 31% বলে অনুমান করা হয়েছিল এবং ২০২৫ সালের এপ্রিলে মূল্যস্ফীতি প্রায় 34.1% বলে জানানো হয়। রাষ্ট্র, জাতিসংঘ ও মানবিক সংস্থার বহুমুখী নগদ সহায়তা ও জীবিকা সহায়তা নির্দিষ্ট পরিবারকে সাহায্য করতে পারে, তবে উপলভ্য প্রমাণে সর্বজনীন প্রাপ্তবয়স্ক ভাতা প্রতিষ্ঠিত হয়নি। পিতৃত্ব-মাতৃত্বের দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে শিশু নিবন্ধন, যত্ন, সুরক্ষা ও শিক্ষা দেওয়া এবং সহিংসতা ও জোরপূর্বক বিয়ে এড়ানো। মা-বাবা প্রাথমিক অভিভাবক এবং শিশুকে বড় করা ও তার সম্পদ পরিচালনার যৌথ দায়িত্ব তাঁদের; শিশুর সর্বোত্তম স্বার্থ ও মতামতকে বয়স ও পরিপক্বতা অনুযায়ী গুরুত্ব দেওয়া হয়। শিশু নিকট পরিবারে নিরাপদে থাকতে না পারলে সাধারণত আত্মীয়স্বজন, পালক পরিবার বা অন্য বিকল্প যত্নকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। পরিবার থেকে সরানো হলে তা সাময়িক ও যতটা সম্ভব স্বল্পমেয়াদি হওয়া উচিত; Training School বা Temporary Care Station শেষ অবলম্বন হিসেবে ব্যবহারের কথা। গর্ভাবস্থা ও পিতৃত্ব-মাতৃত্বের সময় স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, জাতিসংঘের সংস্থা ও নাগরিক সমাজের সেবাদাতাদের মাধ্যমে মা ও নবজাতকের জন্য প্রসবপূর্ব ও প্রসবোত্তর যত্ন, পরিবার পরিকল্পনা, প্রজননস্বাস্থ্য সেবা এবং জরুরি রেফারেল লাগতে পারে। খরচ ও সময় প্রতিষ্ঠান, নিরাপত্তা ও অর্থায়নের ওপর নির্ভর করে; দেশব্যাপী একরূপ ফি প্রতিষ্ঠিত হয়নি। প্রায় ৬০ বছর বা তার পরের বয়সকে সাধারণত বার্ধক্য হিসেবে আলোচনা করা হয়। ২০১৯ সালের Inter-censal Survey-এ প্রায় 5.2 মিলিয়ন প্রবীণ, অর্থাৎ জনসংখ্যার প্রায় 10.1%, নথিভুক্ত হয়েছিল; প্রক্ষেপণে ২০৫০ সালের মধ্যে এ সংখ্যা প্রায় 13 মিলিয়ন বা মোট জনসংখ্যার প্রায় 20% হবে বলে ধারণা করা হয়। ৬০ বছর বয়সী ব্যক্তির আরও প্রায় 16.3 বছর বাঁচার প্রত্যাশা ছিল। পরিবার ও সম্প্রদায়ই প্রধান সহায়তা দেয়; পাশাপাশি স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, সমাজকল্যাণ বিভাগ ও বেসরকারি সংস্থাও ভূমিকা রাখে। মিয়ানমারের National Social Protection Strategic Plan-এ ৬৫ বছর থেকে সামাজিক পেনশনকে নীতিগত দিকনির্দেশ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে, আর ৯০ বছর বা তার বেশি বয়সীদের জন্য সামাজিক পেনশনের ঐতিহাসিক খবর রয়েছে। দেশব্যাপী বর্তমান আওতা, অর্থের পরিমাণ, আবেদনের শর্ত ও অর্থপ্রদানের তারিখ উপলভ্য প্রমাণে নিশ্চিত নয়। প্রবীণ নারী, গ্রামীণ বাসিন্দা, দরিদ্র পরিবার, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি ও অতি প্রবীণদের ঝুঁকি বেশি। যত্নের ওপর নির্ভরশীলতা মূলত আত্মীয়স্বজন, আত্মীয়তার নেটওয়ার্ক, সম্প্রদায় ও স্বেচ্ছাসেবীরা অনানুষ্ঠানিকভাবে সামলান। মিয়ানমারে দেশব্যাপী দীর্ঘমেয়াদি যত্নের নিশ্চিত অধিকার, আনুষ্ঠানিক যত্ন-স্তর ব্যবস্থা বা সাধারণ পরিচর্যাকারী ভাতা নেই। সহায়তার মধ্যে রয়েছে সম্প্রদায়ভিত্তিক পুনর্বাসন, National Rehabilitation Hospital-এর মাধ্যমে সহায়ক প্রযুক্তি এবং স্থানীয় রেফারেল। WHO ও HelpAge সমন্বিত যত্নের প্রশিক্ষণ ও মানসিক স্বাস্থ্য অন্তর্ভুক্তিতে সহায়তা করেছে, এবং একটি প্রতিবেদিত কর্মসূচিতে নে পি দাওয়ের সাতটি প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা কেন্দ্র পুনরুজ্জীবিত করা হয়েছিল। ২০২৫ সালে বিশেষায়িত সেবা প্রায় 23,025 প্রতিবন্ধী শিশুর কাছে পৌঁছেছিল। দারিদ্র্য, সংঘাত ও ক্ষতিগ্রস্ত অবকাঠামোর কারণে যত্ন, যাতায়াত ও সহায়ক সরঞ্জাম অপ্রাপ্য বা অসাধ্য হতে পারে। কিশোর বিচারব্যবস্থাতেও বয়সভিত্তিক নিয়ম আছে। ১০ বছরের কম বয়সী শিশুকে ফৌজদারি অপরাধের জন্য দায়ী করা যায় না। ১০ থেকে ১২ বছরের কম বয়সীদের ক্ষেত্রে কর্তৃপক্ষ পরিপক্বতার পরীক্ষা করে। ১৮ বছর বয়সের আগে সংঘটিত অপরাধ কিশোর আদালতে বিবেচিত হয়। বিকল্প নিষ্পত্তি, মধ্যস্থতা, প্রবেশন, পরিবারে ফেরত, আশ্রয়কেন্দ্র, Temporary Care Station বা Training School ব্যবহার করা যেতে পারে; আটক শেষ অবলম্বন হওয়া উচিত। সংকট জীবনের প্রতিটি পরিবর্তনে বাধা দিতে পারে। সংঘাত, বাস্তুচ্যুতি, ২৮ মার্চ ২০২৫-এর ভূমিকম্প, বন্যা, ঘূর্ণিঝড়, স্থলমাইন ও বিস্ফোরক যুদ্ধাবশেষ এবং মহামারি মৃত্যু ও আঘাত, নিয়োগ, যথেচ্ছ আটক, লিঙ্গভিত্তিক সহিংসতা, পাচার, অল্প বয়সে বা জোরপূর্বক বিয়ে, শিশুশ্রম, পরিবার বিচ্ছিন্নতা, অপুষ্টি ও মানসিক স্বাস্থ্য-সংক্রান্ত প্রয়োজন বাড়িয়েছে। ২০২৬ সালের Humanitarian Needs and Response Plan-এ 227টি township-এ 16.2 মিলিয়ন মানুষের সহায়তা প্রয়োজন বলে শনাক্ত করা হয়; এর মধ্যে প্রায় 4 মিলিয়ন অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত মানুষ। ক্ষতিগ্রস্ত জনগোষ্ঠীর আনুমানিক 31% শিশু, 57% প্রাপ্তবয়স্ক ও 12% প্রবীণ। স্বাস্থ্যসেবায় প্রবেশের বাধা হিসেবে উত্তরদাতাদের 52% আর্থিক সীমাবদ্ধতা, 29% কাছাকাছি কার্যকর প্রতিষ্ঠান না থাকা এবং 6% অপর্যাপ্ত চিকিৎসার কথা জানান। প্রতিক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে মানবিক সমন্বয়, শিক্ষা, শিশু সুরক্ষা, পুষ্টি, পানি ও পয়ঃনিষ্কাশন, মাইন-সংক্রান্ত কার্যক্রম, স্বাস্থ্য, যৌন ও প্রজননস্বাস্থ্য, লিঙ্গভিত্তিক সহিংসতা সেবা, সুরক্ষা ও নথিপত্র সহায়তা। সহায়তা সর্বজনীন অধিকার নয়; এটি নির্দিষ্ট লক্ষ্যগোষ্ঠী, অর্থায়ন ও প্রবেশাধিকারের ওপর নির্ভর করে।