Droit pénal à Nauru

La loi de 2016 sur les infractions pénales (Crimes Act 2016) a remplacé le Code pénal de 1899 et fixe les principales règles de responsabilité pénale. Une infraction peut dépendre de l’intention, de la connaissance, de l’imprudence, de la négligence ou, pour certaines infractions, d’une responsabilité stricte ou absolue. En règle générale, la charge de la preuve incombe à l’accusation. La loi traite également des tentatives, de la complicité, de la conspiration, de la participation conjointe, de la responsabilité des personnes morales et de moyens de défense tels que la légitime défense, la contrainte, l’erreur, les troubles mentaux, l’intoxication et l’autorité légale. La Police de Nauru enquête sur les infractions, procède à des arrestations dans les conditions légales, exécute les mandats, fouille les personnes, les lieux et les véhicules, saisit des preuves et préserve les scènes d’infraction. Ses pouvoirs comprennent également l’accès aux données informatiques, leur copie et la conservation des preuves électroniques. Le Bureau du directeur des poursuites publiques engage les poursuites, tandis que la Police de Nauru peut poursuivre les affaires devant le tribunal de district. Le système s’applique dans tout le pays ; les recherches n’ont identifié aucune juridiction pénale distincte pour un district insulaire ou une municipalité. Une affaire peut commencer par une plainte ou une inculpation formelle, suivie d’une citation ou d’un mandat, d’une arrestation ou d’une première comparution, d’une décision de mise en liberté sous caution ou de détention provisoire, puis d’une audience. Le tribunal de district traite les affaires relevant de sa compétence légale. La Cour suprême est compétente en première instance lorsqu’une infraction est passible de la peine de mort ou de plus de cinq ans d’emprisonnement, lorsque l’amende maximale dépasse 50 000 dollars ou lorsque la loi exclut la compétence du tribunal de district. Un procès pénal devant la Cour suprême est entendu par un juge seul. Les appels peuvent être formés du tribunal de district devant la Cour suprême, puis de la Cour suprême devant la Cour d’appel de Nauru. La Constitution protège le caractère équitable des procédures pénales. En règle générale, une personne détenue sans être libérée doit être présentée à un juge ou à un magistrat dans les 24 heures. Les protections constitutionnelles comprennent la présomption d’innocence, une notification rapide et détaillée de l’accusation dans une langue comprise, un temps et des moyens suffisants pour préparer la défense, un interprète gratuit, une représentation juridique, l’interrogatoire des témoins, le droit de garder le silence, la protection contre l’auto-incrimination, une audience publique dans un délai raisonnable, un tribunal indépendant et impartial, la protection contre une peine rétroactive plus lourde et l’interdiction d’être jugé deux fois pour la même affaire. Le président peut accorder une grâce ou un sursis en vertu de la Constitution. La loi de 2018 sur la liberté sous caution (Bail Act 2018) a remplacé les dispositions antérieures sur la liberté sous caution figurant dans la loi de procédure pénale. La mise en liberté sous caution est généralement présumée favorable, mais des exceptions et restrictions légales s’appliquent. Le tribunal peut imposer des conditions, exiger une caution ou une garantie et ordonner une détention provisoire. Les risques pertinents comprennent la fuite, l’influence sur les témoins ou les preuves, la sécurité publique ou communautaire, la récidive et les atteintes à la police. Les décisions relatives à la liberté sous caution peuvent faire l’objet d’un appel devant la Cour suprême et, lorsque cela est permis, devant la Cour d’appel de Nauru. La loi de procédure pénale exige la communication des documents, déclarations de témoins, rapports d’experts et photographies dès que possible après l’inculpation ou la première comparution. La liste des témoins et l’avis correspondant doivent généralement être fournis au moins 14 jours avant le procès. La durée totale d’une procédure pénale n’est pas garantie ; la capacité judiciaire, la gestion des dossiers et l’arriéré peuvent influer sur les délais. Les sanctions peuvent comprendre l’emprisonnement, des amendes, la probation, des travaux d’intérêt général, des ordonnances de bonne conduite et des peines avec sursis. Un tribunal peut également ordonner une indemnisation ou la restitution d’un bien. En vertu de l’article 121A de la loi de procédure pénale, une indemnisation documentée peut atteindre 10 000 dollars pour des blessures corporelles ou la réparation ou le remplacement d’un bien. Le Service pénitentiaire gère la détention provisoire et les personnes condamnées, soutient la réadaptation et la réinsertion, et administre la libération conditionnelle et les remises de peine. La remise peut atteindre un tiers d’une peine d’emprisonnement supérieure à un mois, sauf pour la réclusion à perpétuité, sous réserve d’une peine effective d’au moins 31 jours. La loi sur les infractions pénales couvre les atteintes à la vie, notamment le meurtre, l’homicide involontaire et la négligence criminelle. Le meurtre est passible de la réclusion à perpétuité ; le cadre de 2016 ne prévoit pas la peine de mort. D’autres dispositions portent sur les blessures graves, les voies de fait, la privation de liberté, le vol, le vol qualifié, le cambriolage, la tromperie, l’entrée illégale et le recel de biens volés. Le trafic de biens volés peut être puni de dix ans d’emprisonnement au maximum en vertu de la modification de 2024. Les infractions sexuelles comprennent le viol, y compris le viol conjugal, les actes indécents, le voyeurisme, les images intimes non consenties, l’inceste et les infractions impliquant des enfants de moins de 16 ans. Pour les infractions sexuelles visant des enfants, le consentement ne constitue pas un moyen de défense ; les affaires très graves impliquant de très jeunes enfants peuvent être passibles de la réclusion à perpétuité. Des lois pénales spéciales couvrent les drogues, les produits du crime, le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, l’ordre public, l’immigration, les ports, l’aviation et les questions environnementales lorsqu’une infraction pénale est en cause. La loi de 2014 sur la circulation routière (Motor Traffic Act 2014) et la loi de 2017 sur les routes de Naoero (Naoero Roads Act 2017) couvrent les permis, l’immatriculation, la conduite dangereuse ou imprudente, la conduite en état d’ébriété, les obligations après un accident et l’utilisation non autorisée de véhicules. La police peut faire appliquer ces règles et saisir ou mettre des véhicules en fourrière. Les sanctions actuelles dépendent de l’infraction précise et des modifications applicables. La loi de 2015 sur la cybercriminalité (Cybercrime Act 2015) couvre l’accès, l’interception, l’atteinte aux données ou aux systèmes, la collecte non autorisée de données, l’usage abusif d’appareils, le faux et la fraude informatiques, les infractions liées à l’identité, le harcèlement électronique, l’exploitation sexuelle d’enfants en ligne et certains contenus obscènes, racistes ou religieux. Elle autorise notamment les ordonnances de production, la conservation accélérée, la collecte de données de trafic, l’interception de contenu et l’examen forensique. Elle peut s’appliquer lorsque les faits présentent un lien avec Nauru, même si une partie se déroule à l’étranger. Les preuves électroniques peuvent être admises dans une procédure pénale. Les victimes peuvent présenter une déclaration d’impact sur la victime, et la peine peut tenir compte des blessures, pertes et dommages. L’utilisation des antécédents ou de la réputation sexuels d’une plaignante dans une affaire sexuelle est limitée, sauf autorisation du tribunal pour des questions pertinentes. En vertu de la loi de 2017 sur la violence domestique et la protection de la famille (Domestic Violence and Family Protection Act 2017), la police peut émettre des ordonnances de sécurité et le tribunal de district des ordonnances de protection. La violation d’une ordonnance de protection peut entraîner jusqu’à 12 mois d’emprisonnement. Le soutien peut faire intervenir l’Unité de lutte contre la violence domestique de la Police de Nauru, WASDA, le refuge, le Centre médical de Nauru, le Bureau du directeur des poursuites publiques et la Division de la protection de l’enfance. Aucun organisme national unique d’indemnisation des victimes n’est attesté à Nauru. Le Bureau du Défenseur juridique public (Office of the Public Legal Defender) fournit une représentation pénale gratuite aux personnes admissibles. Les autorités indiquent que les citoyens nauruans, demandeurs d’asile et réfugiés peuvent bénéficier du service s’ils remplissent les conditions applicables. Une demande peut nécessiter l’accusation, les informations, l’acte d’accusation, les dépositions et les documents communiqués. Des conseils et la certification de documents sont généralement disponibles ; les honoraires d’un avocat privé, les frais judiciaires, les amendes et les autres coûts relèvent de règles distinctes. Les enfants de moins de 10 ans n’ont pas de capacité pénale. Pour un enfant de 10 à moins de 14 ans, l’incapacité est généralement présumée, car l’accusation doit prouver qu’il savait que son comportement était répréhensible. Une exception s’applique à certaines infractions mortelles et sexuelles en vertu de la modification de 2024 : pour ces infractions, un enfant de cette tranche d’âge peut être pénalement responsable sans cette preuve. La loi interdit de condamner un enfant à la peine de mort ou à la réclusion à perpétuité et considère l’emprisonnement comme une mesure de dernier recours. Des règles particulières d’enquête et de jugement s’appliquent ; lorsque aucune procédure distincte pour les jeunes n’est prévue, la procédure pénale ordinaire reste le cadre principal.