Une circonscription est un district électoral qui élit un nombre déterminé de membres : Aiwo, Anabar, Anetan, Boe et Buada en élisent chacun deux, Meneng en élit trois, Ubenide quatre et Yaren deux. L’Electoral Commission organise l’inscription, l’information des électeurs, la réglementation des médias, le scrutin, le dépouillement et la publication des résultats. Elle comprend trois Electoral Commissioners, tandis que l’Electoral Commissioner fait office de Returning Officer. Le Registrar administre la liste électorale. La liste électorale repose sur le registre des naissances ; tout citoyen nauruan est automatiquement inscrit à l’âge de 20 ans. L’inscription dans une circonscription dépend d’un lien avec celle-ci, fondé sur une résidence actuelle d’au moins un mois, la résidence avant le départ de Nauru, la coutume nauruane, un parent ou un conjoint. Une personne ne peut choisir librement une circonscription que si aucun autre lien ne s’applique. L’inscription est gratuite. Un transfert approuvé coûte 250 $, et aucun autre transfert n’est possible pendant les quatre années suivant un précédent transfert. Les transferts ne sont pas non plus disponibles après la clôture de la liste à 17 h ni pour une élection partielle. Pour une élection générale, la liste clôt à 17 h le jour de la dissolution ; pour une élection partielle, elle clôt 21 jours avant le scrutin. L’Electoral Commission publie la liste au moins une fois par an et peut publier en ligne une liste provisoire. Toute personne dont l’inscription est refusée ou supprimée peut saisir la Supreme Court dans les sept jours. Celle-ci doit statuer dans les sept jours, et la demande ne peut être présentée moins de dix jours avant le scrutin. Une élection générale doit se tenir dans les deux mois suivant la dissolution du Parlement. Sinon, la législature peut durer au maximum quatre ans à compter de sa première séance après la dissolution, sous réserve d’une dissolution anticipée. Le Speaker émet le writ sur avis du President. Pour être candidat, il faut être citoyen nauruan âgé d’au moins 20 ans, inscrit dans la circonscription concernée et ne pas relever d’une incompatibilité constitutionnelle telle qu’une certaine insolvabilité, une incapacité mentale, une sanction pénale grave, des restrictions de résidence ou de domicile, ou l’exercice d’une charge rémunérée. Les candidatures s’ouvrent un jour après la dissolution et se clôturent au plus tard trois jours après celle-ci. Le candidat dépose le formulaire requis, obtient les signatures d’au moins deux électeurs de la circonscription, signe le Code of Conduct et paie des frais non remboursables de 500 $. Une déclaration d’intention prévue par la réglementation électorale peut nécessiter un acte de naissance et une pièce d’identité avec photo ; elle peut être déposée en personne, par courriel, par courrier ou par mandataire. Le retrait est permis dans les 24 heures suivant la clôture des candidatures. Un candidat non contesté est élu automatiquement ; si une circonscription ne donne pas lieu à un résultat valable, une élection complémentaire peut être organisée. Le vote se déroule au scrutin secret de 9 h à 18 h. Un électeur encore dans la file à 18 h peut voter. Il doit se rendre dans sa circonscription d’inscription, présenter une pièce d’identité et répondre, si nécessaire, aux questions d’identification en anglais ou en nauruan. Les agents contrôlent et marquent l’index de l’électeur. Une seule personne peut utiliser l’isoloir à la fois. Le bulletin classe tous les candidats en indiquant les préférences par des chiffres, de 1 jusqu’au dernier candidat. Les règles peuvent considérer une préférence finale omise comme la dernière préférence restante ; d’autres bulletins incomplets peuvent être invalides. Un bulletin est également invalide s’il manque l’authentification ou la marque d’identification requise. Un bulletin de remplacement est disponible en cas de bulletin détérioré. Le vote assisté est accessible aux électeurs qui ne peuvent pas remplir leur bulletin en raison de l’illettrisme, de la cécité ou d’une limitation physique. Un électeur absent de Nauru peut désigner un mandataire, qui vote en même temps que pour son propre bulletin. Un électeur ne peut autoriser plus de quatre votes par procuration. Le vote anticipé est accessible en cas d’absence de Nauru, pour des motifs religieux ou pour un autre motif réglementé. Le vote mobile peut desservir les hôpitaux, établissements de soins, centres de détention ou établissements pénitentiaires, ainsi qu’un domicile où une maladie ou un accouchement imminent empêche de se déplacer. Une demande de vote mobile le jour du scrutin doit normalement parvenir au moins 48 heures avant 9 h. Un témoin à distance peut être utilisé lorsqu’aucun témoin agréé n’est disponible. L’Electoral Commission réglemente les communications électorales à la radio, à la télévision et sur Internet. Les agents du service public ne peuvent utiliser les ressources publiques pour faire campagne. Les réunions, manifestations et cortèges destinés à faire campagne, solliciter des voix, faire pression sur des électeurs ou découvrir leurs intentions de vote sont interdits à moins de 200 mètres d’un bureau de vote pendant le vote anticipé et le jour du scrutin. La corruption électorale, l’usurpation d’identité et la diffusion de fausses informations sont des infractions pénales. Après le scrutin, les urnes scellées sont remises à la Commission, qui sépare les bulletins valides et invalides. Le nombre d’observateurs présents ne peut dépasser cinq, ou tout plafond inférieur fixé par la Commission. La première préférence vaut 1, la deuxième 1/2, la troisième 1/3, et ainsi de suite. Les candidats ayant les totaux les plus élevés remportent les deux, trois ou quatre sièges de leur circonscription. Une égalité est résolue en supprimant les valeurs des dernières préférences, puis celles des préférences précédentes ; si nécessaire, le résultat est tiré au sort. Un recomptage manuel automatique a lieu lorsqu’un candidat perdant ou exclu se trouve à moins de 0,25 % de la marge de votes valides. Un candidat peut demander un recomptage dans les 24 heures. La Commission proclame le résultat publiquement et publie au Government Gazette les candidats élus ainsi que les nombres de voix valides et invalides. Le matériel électoral est conservé en lieu sûr et généralement détruit après un an. Un candidat ou un électeur peut présenter une requête électorale devant la Supreme Court, qui siège en tant que Court of Disputed Returns, dans les 21 jours suivant la publication au Gazette. Le requérant doit fournir une garantie de frais de justice de 500 $. Après l’élection, le Parlement choisit le President parmi ses membres ; le Speaker et le Deputy Speaker ne peuvent être élus à cette fonction. Le President nomme jusqu’à huit députés comme ministres, dont un Vice President, et le Cabinet est collectivement responsable devant le Parlement. Une motion de défiance exige au moins la moitié de tous les membres. Si le Parlement n’élit pas de President dans les sept jours, il est dissous. Toute personne qui s’abstient de voter sans motif valable reçoit une notification dans un délai d’un mois et dispose d’au moins 14 jours pour répondre. La sanction maximale est de 100 $, portée à 200 $ en cas d’absence de réponse ou de motif insuffisant. Les dernières élections législatives générales à Nauru ont eu lieu le 11 octobre 2025 ; l’Electoral Commission a publié les résultats au Government Gazette le 13 octobre 2025.
Élections à Nauru
Nauru élit 19 députés au Parlement dans huit circonscriptions au moyen d’un vote préférentiel par candidat. Les citoyens nauruans admissibles âgés d’au moins 20 ans sont inscrits sur la liste électorale, et le vote est obligatoire. Les électeurs classent les candidats par ordre de préférence plutôt que de choisir une liste nationale de parti.
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