Estado en Nauru

La Constitución de Nauru de 1968 es la ley suprema. Protege derechos como la vida, la libertad, la seguridad, la propiedad, el trato conforme a la ley, la libertad de conciencia, expresión, reunión y asociación, y la privacidad. Una persona puede solicitar ante el Tribunal Supremo que se hagan valer los derechos constitucionales. Las personas acusadas tienen derecho a conocer los cargos, preparar su defensa, recibir un intérprete cuando sea necesario, contar con representación jurídica y tener una audiencia pública y justa. La propiedad solo puede expropiarse de conformidad con la ley, por interés público y en condiciones justas. Las reformas constitucionales requieren al menos 90 días entre las etapas pertinentes, el apoyo de al menos dos tercios del Parlamento y, cuando corresponda, un referéndum. La Constitución también concede a la República derechos relacionados con la explotación de fosfato. El proyecto de ley de reforma constitucional (n.º 2) de 2026 (Constitution (Amendment) (No.2) Bill 2026) propuso cambiar el nombre del país, pero el último estado indexado lo identifica como proyecto de ley, no como ley promulgada. Nauru es una sola isla con 14 distritos. Estos sirven principalmente como referencias geográficas y comunitarias y se agrupan en ocho circunscripciones parlamentarias: Aiwo, Anabar, Anetan, Boe, Buada, Meneng, Ubenide y Yaren. Las oficinas gubernamentales se concentran en Yaren. No hay pruebas actuales de un nivel autónomo municipal o de gobierno local separado, de modo que el acceso a escala de distrito suele canalizarse mediante programas y consultas del gobierno nacional, no mediante una administración distrital independiente. El Parlamento es unicameral y tiene 19 miembros, incluido el presidente de la Cámara. El Parlamento elige al Presidente de entre sus miembros, y este es a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. La página del Gobierno identifica a David W. R. Adeang como Presidente y a Lionel Rouwen Aingimea como Vicepresidente. El Gabinete está formado por el Presidente, el Vicepresidente y un máximo de ocho ministros, y responde colectivamente ante el Parlamento. El Parlamento puede aprobar una moción de censura con el apoyo de al menos la mitad de todos los parlamentarios. El presidente y el vicepresidente de la Cámara, el Secretario Jefe, los ministerios, los departamentos y los organismos establecidos por ley respaldan el funcionamiento del Gobierno. La administración pública se organiza principalmente por organismos específicos. El Secretario Jefe es nombrado por el Gabinete y, conforme a la Ley de Administración Pública de 2016, gestiona el nombramiento, la disciplina y el cese de funcionarios públicos, con las salvaguardas del Gabinete. El Consejo de Administración Pública y el Consejo de la Policía pueden ofrecer vías legales de apelación. Entre los organismos pertinentes están el Departamento del Secretario Jefe, el Registro de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios, Justicia y Control Fronterizo, Finanzas, Policía, Servicios de Emergencia, Aduanas e Inmigración. La información gubernamental está disponible a través de páginas oficiales, el Boletín Oficial, RONLAW y los contactos de los organismos; no hay pruebas de que Nauru cuente con un portal nacional único de servicios ciudadanos. La estructura judicial va desde los tribunales de distrito y de magistrados hasta el Tribunal Supremo y luego el Tribunal de Apelación de Nauru. El Tribunal Supremo tiene competencia sobre los derechos constitucionales. El Presidente nombra a los jueces, mientras que su destitución por incapacidad o mala conducta probadas requiere al menos dos tercios de todos los parlamentarios. El Defensor Público Legal presta asistencia jurídica gratuita. El Poder Judicial publica formularios y tasas de presentación, pero el coste y la duración de un caso dependen del tipo de asunto y de sus circunstancias, no de un calendario general único. Los ingresos públicos ingresan en el Fondo del Tesoro, y los retiros requieren autorización constitucional o legal. El Gabinete propone leyes de asignación presupuestaria e impuestos, mientras que el Parlamento examina las estimaciones anuales. Si una asignación presupuestaria se retrasa, un mecanismo de provisión temporal puede financiar servicios necesarios durante un máximo de tres meses o hasta que entre en vigor la asignación; el importe provisional puede limitarse a una cuarta parte de la asignación anterior. Las finanzas públicas también incluyen el Fondo de Inversión a Largo Plazo, las regalías del fosfato, el Fondo para Contingencias y los cargos de la deuda pública. El Ministerio de Finanzas incluye el Tesoro, la Oficina Tributaria de Nauru, Planificación y Ayuda, y la Oficina de Estadística de Naoero. El último índice de RONLAW enumera la Ley de Asignación Presupuestaria 2026-2027, la Ley de Provisión Temporal de 2026 y la Ley de Deuda Pública de 2026. Los impuestos, los cargos aduaneros y los costes de los servicios públicos dependen de la ley o del servicio pertinente, no de una tarifa nacional general. La supervisión se distribuye entre varios organismos. El Auditor General, independiente por mandato constitucional, y la Oficina de Auditoría examinan las finanzas públicas; el Comité de Cuentas Públicas examina los estados financieros de la República, los informes de auditoría y las empresas públicas que deben rendir cuentas conforme a la Ley del Comité de Cuentas Públicas de 1992. Otros mecanismos incluyen el Consejo de Apelaciones de la Administración Pública, el Consejo de la Policía, la Ley del Código de Liderazgo de 2016, la Ley de Información Oficial de 1976 y la Ley de la Comisión de Derechos Humanos de 2025. Un comunicado oficial antiguo describía un puesto de Defensor del Pueblo como previsto, pero no se ha documentado un nombramiento o una oficina actualmente en funcionamiento. Por ello, la independencia práctica y la capacidad de las instituciones de supervisión requieren comprobación caso por caso. La Oficina de Información del Gobierno, en la Oficina del Presidente, difunde comunicados de prensa, declaraciones oficiales e información pública. El Naoero Bulletin se publica aproximadamente dos veces al mes y Radio Naoero transmite en FM 88.0. El Boletín Oficial, los registros parlamentarios y RONLAW ofrecen documentación formal, y los canales oficiales también reciben consultas públicas e internacionales. La Ley de la Autoridad Lingüística de Naoero de 2025 (Naoero Language Authority Act 2025) establece una función de preservación lingüística. Las consultas públicas pueden abarcar los 14 distritos mediante canales en línea, correo electrónico, radio, el Boletín Oficial y canales parlamentarios. Estas fuentes acreditan el acceso a información oficial, pero no establecen por sí solas el nivel de pluralismo de medios independientes. Las funciones de seguridad nacional incluyen policía, servicios de emergencia, inmigración, aduanas, cuarentena y regulación portuaria y marítima. La Ley de la Policía de Nauru de 2025 (Nauru Police Force Act 2025) sustituyó el marco de 1972. La Policía de Nauru, dirigida por un comisionado, mantiene la paz pública, previene y detecta delitos, protege la vida y la propiedad, efectúa detenciones legales y contribuye al orden durante procesiones y reuniones. Su Unidad de Normas Profesionales tramita quejas por conducta indebida policial. Los números de emergencia publicados incluyen el 110 para emergencias y el 119 para denuncias anónimas de delitos durante el horario indicado. Puede emitirse una proclamación presidencial de emergencia cuando la seguridad o la economía estén gravemente amenazadas. La proclamación caduca a los siete días si el Parlamento está reunido o a los 21 días en caso contrario, salvo que el Parlamento la apruebe; una emergencia aprobada puede durar hasta 12 meses. La detención durante una emergencia requiere motivos declarados y revisión por una junta asesora; la detención que supere tres meses requiere una revisión adicional. La Ley de Agentes de Supervisión Comunitaria de 2026 (Community Monitoring Officers Act 2026) establece un marco legal para supervisar a personas trasladadas con salvaguardas compatibles con los derechos.