Logement à Nauru

À Nauru, de nombreux ménages vivent dans des logements privés ou familiaux, notamment dans des foyers multigénérationnels et dans plusieurs bâtiments sur une même propriété. Des locations privées de logements existent selon des arrangements généralement appelés House Rental ou Land Rental, mais les règles actuelles concernant les dépôts, les augmentations de loyer, les expulsions, les contrats types et l’enregistrement des locations ne sont pas suffisamment documentées pour présumer l’existence d’un régime uniforme. Le Department of Land Management gère l’enregistrement foncier, les levés et les limites, tandis que le Naoero Lands Committee traite les questions de propriété et de droits fonciers. Les transferts fonciers sont également publiés dans les Gazettes officielles. Les règles actuelles concernant l’accès foncier des non-Nauruans, les parts d’héritage, le morcellement de la propriété et la durée des baux doivent être confirmées directement auprès des autorités compétentes. Le jeu de données du recensement de la population et du logement de 2021 comprenait 2 061 relevés de ménages. Il recensait 1 143 logements individuels détachés, 307 maisons unifamiliales ou groupes de petites structures, 230 logements attenants et 287 bâtiments comprenant au moins deux appartements. Ces nombres sont des relevés du recensement, et non une statistique pondérée du marché immobilier. Ils montrent que le parc immobilier de Nauru comprend des maisons individuelles et des formes d’hébergement plus concentrées. Le Government Housing Program est un programme de construction soutenu par l’État destiné aux ménages vulnérables, notamment ceux vivant dans des logements surpeuplés ou sans moyens de construire seuls. Les maisons signalées comprennent généralement deux chambres, une cuisine et un espace de séjour ouverts, et une salle de bains ; certaines conceptions prévoient des aménagements pour les personnes handicapées. Selon un bulletin de 2026, plus de 22 maisons financées par le gouvernement avaient été construites ; deux logements ont été remis à leurs occupants à Buada et Menen en 2025. Les informations publiées ne définissent pas une procédure complète de demande, une liste de classement, un plafond de revenus, une contribution du demandeur ou un délai d’attente garanti. Le Government Housing Program, Smart House, Nauru Community Housing et les maisons-conteneurs sont des parcours locaux signalés, mais leurs conditions d’accès actuelles diffèrent. Le relogement dans la RedZone est un parcours distinct pour les ménages concernés par le programme de relogement. En 2024, l’objectif annoncé était de 75 maisons de remplacement ; 11 avaient été achevées et remises à leurs occupants, tandis que deux maisons achevées attendaient leur raccordement au réseau électrique. La Nauru Maritime and Port Authority a fourni des logements locatifs temporaires liés à l’hébergement de la RedZone. L’objectif du budget 2024/25 portait sur 11 maisons gouvernementales de deux chambres et 11 maisons pour les habitants de la RedZone, mais l’état final d’achèvement et les règles actuelles d’attribution ne sont pas confirmés. Toute personne qui construit ou réaménage substantiellement une maison doit tenir compte du Building Control Act 2025, du National Building Code, des plans approuvés et des inspections. Un permis est nécessaire avant le début des travaux ; il est normalement valable 24 mois et le comité responsable peut demander des justificatifs supplémentaires ou des modifications aux plans. Le système prévu d’enregistrement des constructeurs et les exigences d’approbation applicables aux bâtiments modulaires importés influent également sur la procédure. Housing Development, au sein du Department of Infrastructure, est un interlocuteur public pertinent pour les questions de construction. Les services publics et l’assainissement peuvent être déterminants pour le choix d’un logement. Dans les relevés valides du recensement de 2021, 99,5 % des ménages signalaient une alimentation électrique publique et 0,2 % n’avaient pas d’électricité. Les installations sanitaires comprenaient des fosses septiques dans 53 % des cas, des latrines dans 20,4 %, des égouts raccordés dans 15,4 %, des toilettes partagées dans 1,6 % et aucune installation dans 0,6 %. Les maisons utilisent des réserves d’eau en citerne alimentées par la pluie ou par l’eau dessalée de Naoero Utilities Corporation ; l’eau souterraine n’est pas potable. Un ménage doit vérifier pour le logement concerné la citerne, le raccordement électrique, les toilettes, le système d’assainissement, la responsabilité des services publics et les modalités de réparation. Un projet proposé, le Nauru Sustainable and Resilient Urban Development Project, vise à améliorer les services d’environ 2 150 ménages, mais sa mise en œuvre ne doit pas être considérée comme achevée. Le Higher Ground Initiative vise à déplacer vers des zones plus élevées les logements et infrastructures vulnérables aux risques climatiques et géographiques. Les lots attribués, indemnités de relogement, modalités de déménagement et règles d’occupation ne sont pas établis publiquement dans les éléments disponibles. La propriété est protégée par la Constitution, mais les litiges relatifs au logement et les droits issus d’un bail privé dépendent des faits et du droit applicable. Le Naoero Lands Committee et, dans certains cas, la Supreme Court peuvent être compétents. Un arrangement de logement à Nauru doit donc être vérifié auprès du propriétaire ou du prestataire concerné, dans les registres fonciers et auprès de l’autorité compétente, et non déduit d’un modèle étranger de location ou de logement social.