নেপালে চাকরি ও কর্মসংস্থান

কর্মীর দৃষ্টিকোণ থেকে নেপালে কর্মসংস্থান হলো পারিশ্রমিকের বিনিময়ে কাজ। জাতীয় কাঠামো পুরো কর্মসম্পর্কে প্রযোজ্য হলেও স্থানীয় পরিষেবা, খাতভিত্তিক নিয়ম, চুক্তির শর্ত, সামাজিক নিরাপত্তা তহবিলে নিবন্ধন (SSF) এবং দেশি/বিদেশি অবস্থার কারণে বাস্তব উত্তর বদলাতে পারে। শ্রম, কর্মসংস্থান ও সামাজিক নিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, শ্রম ও পেশাগত নিরাপত্তা বিভাগ (DOLOS), শ্রম ও কর্মসংস্থান কার্যালয়, স্থানীয় কর্মসংস্থান সেবা কেন্দ্র, SSF, বিদেশে কর্মসংস্থান বিভাগ (DOFE) এবং শ্রম আদালতের দায়িত্ব আলাদা। কর্মসংস্থান নিয়মিত, কাজভিত্তিক, সময়ভিত্তিক, দৈনিক বা খণ্ডকালীন হতে পারে। লিখিত চুক্তিতে বেতন, সুবিধা ও কাজের শর্ত থাকা উচিত। দৈনিক কাজ ছাড়া সাধারণত লিখিত চুক্তি প্রয়োজন, তবে মৌখিক নিয়োগেও কর্মসম্পর্ক তৈরি হতে পারে। প্রশিক্ষণ-ব্যবস্থা সাধারণত এক বছরের বেশি চলে না এবং ন্যূনতম মজুরি ও সামাজিক নিরাপত্তার সুরক্ষা বজায় থাকে। কাজ শুরু হলে বেতন পাওনা হয়, সাধারণত এক মাসের বেশি বিরতিতে নয়। এক মাসের কম কাজের পারিশ্রমিক কাজ শেষের তিন দিনের মধ্যে এবং দৈনিক কাজের পারিশ্রমিক সঙ্গে সঙ্গে দিতে হয়। এক বছর পর বার্ষিক বেতনবৃদ্ধি অন্তত অর্ধদিনের মূল বেতনের সমান; যৌথ চুক্তি ছাড়া মজুরি কমানো যায় না। বর্তমান জাতীয় বিজ্ঞপ্তির আওতাধীন, চা-বাগান ছাড়া অন্য খাতে ১৭ জুলাই ২০২৫ থেকে ন্যূনতম মজুরি মাসে NPR 19,550: মূল বেতন NPR 12,170 এবং মহার্ঘ ভাতা NPR 7,380। নির্ধারিত হার দৈনিক NPR 754, ঘণ্টায় NPR 101 এবং খণ্ডকালীন কাজে ঘণ্টায় NPR 107। দুই বছর পরপর মজুরি পর্যালোচনা হয়; ভিন্ন নিয়ম প্রযোজ্য হতে পারে এমন খাতে সংশ্লিষ্ট বিজ্ঞপ্তি যাচাই করুন। স্বাভাবিক কাজের সীমা দিনে আট ঘণ্টা ও সপ্তাহে ৪৮ ঘণ্টা। পাঁচ ঘণ্টা কাজের পরে ৩০ মিনিট বিরতি পাওয়া যায়, যা কাজের সময় হিসেবে গণ্য; সঙ্গে সাপ্তাহিক এক দিন বিশ্রাম ও মূল ঘণ্টাপ্রতি হারের ১.৫ গুণ ওভারটাইম মজুরি প্রযোজ্য। ওভারটাইমের সীমা দিনে চার ঘণ্টা ও সপ্তাহে ২৪ ঘণ্টা। ছুটির মধ্যে বছরে ১৩টি সরকারি ছুটি, নারীদের জন্য আন্তর্জাতিক নারী দিবসসহ ১৪টি, প্রতি ২০ কর্মদিবসে এক দিন গৃহছুটি এবং বছরে ১২ দিনের বেতনসহ অসুস্থতাজনিত ছুটি রয়েছে। মাতৃত্বকালীন ছুটিতে অন্তত ৬০ দিন বেতনসহ ছুটি মেলে; প্রাসঙ্গিক শর্তে SSF আরও ৩৮ দিন মূল বেতনের ৬০% হারে সহায়তা দিতে পারে। রাতে কাজ করা নারীদের যাতায়াতের ব্যবস্থা নিয়োগকর্তাকে দিতে হয়। লিঙ্গনির্বিশেষে সমমূল্যের কাজে সমবেতন প্রযোজ্য। কর্মীরা পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য সুরক্ষা, পেশাগত রোগের চিকিৎসা ও ক্ষতিপূরণ, ইউনিয়ন করা এবং যৌথ দর-কষাকষির অধিকার পান। অন্তত ১০ কর্মীর প্রতিষ্ঠানে যৌথ দর-কষাকষি কমিটির ব্যবস্থা রয়েছে। SSF হলো নেপালের সামাজিক নিরাপত্তা তহবিল। শর্তসাপেক্ষে এর প্রকল্পে চিকিৎসা, স্বাস্থ্য ও মাতৃত্ব, দুর্ঘটনা, অক্ষমতা, বার্ধক্য, নির্ভরশীল পরিবারের সহায়তা এবং বেকারত্ব সহায়তা রয়েছে। তালিকাভুক্ত আনুষ্ঠানিক নিয়োগকর্তা অবদানযোগ্য মূল আয়ের ২০% দেন এবং কর্মীর কাছ থেকে ১১% কাটা হয়; মোট ৩১%। অনানুষ্ঠানিক ও স্বনিযুক্ত ব্যক্তির অংশগ্রহণও আছে, তবে সুবিধা ও শর্ত আলাদা। নিয়োগকর্তার কাজ ছাড়ার পরও নিজে অবদান দেওয়ার সুবিধা SSF পোর্টালে রয়েছে। দেশের ভেতরের চাকরি খোঁজার জন্য নিয়োগকর্তার মাধ্যম, শ্রম ও কর্মসংস্থান কার্যালয়, Labour Market Information System (LMIS), Employment Information Centre এবং Employment Service Centre কাজে লাগানো যায়। দক্ষতা ও যোগ্যতা নিবন্ধন এবং নিয়োগকর্তার চাহিদার সঙ্গে মিল করাসহ সরকারি কর্মসংস্থান পরিষেবায় স্থানীয় সরকারের আইনগত ভূমিকা আছে। কর্মসংস্থান অধিকার আইন २०७५ অনুযায়ী নিবন্ধিত বেকার ব্যক্তি অর্থবছরে অন্তত ১০০ দিনের কাজের যোগ্য হতে পারেন। প্রতিশ্রুত কাজ না দেওয়া হলে, যোগ্যতা ও অন্যান্য শর্ত সাপেক্ষে অনাদায়ী দিনের জন্য ন্যূনতম মজুরির সমপরিমাণের ৫০% জীবিকা ভাতা হতে পারে। প্রধানমন্ত্রী কর্মসংস্থান কর্মসূচি (PMEP), যা National Employment Promotion Programme নামেও পরিচিত, অস্থায়ী জনকাজ বা কর্মসংস্থান সহায়তা দেয়; এটি নিয়মিত স্থায়ী চাকরি বা সবার জন্য বেকার ভাতা নয়। বিদেশে কর্মসংস্থানের জন্য DOFE ও Foreign Employment Information Management System (FEIMS)-এর আলাদা প্রক্রিয়া রয়েছে। কর্মীকে লাইসেন্সধারী নিয়োগ সংস্থা বা অনুমোদিত ব্যক্তিগত প্রক্রিয়া ব্যবহার, লিখিত প্রস্তাব ও চুক্তি যাচাই, একটি কপি রাখা এবং দেশ ছাড়ার আগে শ্রম অনুমোদন নেওয়া উচিত। অনুমোদিত স্বাস্থ্য পরীক্ষা, বিমা, প্রস্থান-পূর্ব ব্রিফিং ও কল্যাণ তহবিলের ধাপ প্রযোজ্য হতে পারে। সরকারি রসিদ আবশ্যক। অনানুষ্ঠানিক দালাল বা পরামর্শদাতার নিয়োগের অনুমোদন নেই। নেপালে কাজ করা বিদেশি নাগরিকের সাধারণত নিয়োগকর্তার শ্রম পারমিট ও কর্মীর শ্রম অনুমোদন লাগে। দক্ষ নেপালি কর্মী না পাওয়া গেলে নিয়োগকর্তাকে দেশব্যাপী বিজ্ঞাপন ও সমর্থক প্রমাণ দিতে হতে পারে; চুক্তিভিত্তিক, কূটনৈতিক ও অনুমোদিত কারিগরি ক্ষেত্রে ব্যতিক্রম হতে পারে। কর্মসংস্থানের সমস্যা নিয়ে অভিযোগ, পরিদর্শন, মধ্যস্থতা বা সিদ্ধান্তের জন্য শ্রম ও কর্মসংস্থান কার্যালয় বা DOLOS-এ যাওয়া যায়। Shramadhan শ্রম হেল্পলাইনও সহায়তার পথ। যৌথ বিরোধ আলোচনা, মধ্যস্থতা ও সালিশে যেতে পারে; ধর্মঘটে আইনের শর্ত প্রযোজ্য। শ্রম আদালত বিচার করে। চুক্তি, বেতনপত্র, SSF রেকর্ড, নোটিশ ও অর্থপ্রদানের রসিদ প্রমাণ হিসেবে কাজে লাগে। কর্মী সাধারণত লিখিতভাবে পদত্যাগ করেন। নিয়োগকর্তার ১৫ দিনের মধ্যে গ্রহণ বা উত্তর দেওয়া উচিত; উত্তর না দিলে পদত্যাগ গৃহীত বলে গণ্য হয়। চাকরির মেয়াদ চার সপ্তাহ পর্যন্ত হলে নোটিশ এক দিন, চার সপ্তাহের বেশি থেকে এক বছর পর্যন্ত হলে সাত দিন, এবং এক বছরের বেশি হলে ৩০ দিন। চাকরি শেষ করতে যথাযথ ও পর্যাপ্ত কারণ প্রয়োজন। কর্মদক্ষতার ভিত্তিতে চাকরি শেষ করতে অন্তত টানা তিনটি অসন্তোষজনক মূল্যায়ন ও পূর্ববর্তী মূল্যায়ন লাগে। আর্থিক কারণে কর্মী ছাঁটাই বা প্রতিষ্ঠান বন্ধে কারণ, তারিখ ও ক্ষতিগ্রস্ত কর্মীর সংখ্যা অন্তত ৩০ দিন আগে জানাতে হয়; প্রতি চাকরিবর্ষে এক মাসের মূল বেতন এবং এক বছরের কম হলে আনুপাতিক ক্ষতিপূরণ দিতে হয়। অসদাচরণে যথাযথ প্রক্রিয়া লাগে; জমে থাকা গৃহ ও অসুস্থতাজনিত ছুটি আইন অনুযায়ী মেটাতে হয়। SSF চালু রাখা বা অর্থ তোলার বিষয় সংশ্লিষ্ট প্রকল্পের নিয়মে নির্ধারিত।