नेपाळमधील कामगार कायदा

नेपाळचा Labour Act 2017 आणि त्यास पूरक Labour Rules 2018 उद्योग, व्यवसाय व सेवा क्षेत्रातील नफा कमावणाऱ्या किंवा न कमावणाऱ्या कंपन्या, खासगी फर्म, भागीदारी, सहकारी संस्था, संघटना आणि इतर संस्थांना लागू होतो. नेपाळमध्ये काम करणाऱ्या परदेशी उद्योगालाही त्याचे प्रतिनिधी आणि कर्मचारी यांच्याबाबत हा कायदा लागू होतो. घरगुती काम विशेष नियमांखाली समाविष्ट आहे. नागरी सेवा, Nepal Army, Nepal Police, Armed Police Force आणि National Investigation Department यांची स्वतंत्र व्यवस्था आहे. विशेष आर्थिक क्षेत्रांमध्ये आणि कामगार पत्रकारांसाठी विशेष नियम लागू होऊ शकतात; पत्रकारांच्या करारात कायदा समाविष्ट नसेल तर ते कायद्याबाहेर आहेत. कायद्याने सक्तीचे काम आणि धर्म, रंग, लिंग, जात, जमात, मूळ, भाषा व विचारसरणी अशा आधारांवरील भेदभाव प्रतिबंधित केला आहे. समान मूल्याच्या कामाला लिंगभेद न करता समान वेतन मिळाले पाहिजे. 18 वर्षांखालील व्यक्ती बालक आहे. 14 वर्षांखालील रोजगार प्रतिबंधित आहे; 18 वर्षांखालील कोणालाही धोकादायक काम देता येत नाही. 14 ते 17 वर्षांच्या कामगारांना दररोज सहा आणि आठवड्याला 36 तासांच्या मर्यादेतच काम देता येते; 18:00 ते 06:00 या वेळेत काम करता येत नाही. रोजगारासाठी सामान्यतः मोबदला, लाभ, कामाच्या अटी आणि विहित बाबी नमूद करणारा करार आवश्यक असतो. मुख्य प्रकार नियमित, कामावर आधारित, कालावधीवर आधारित, तात्पुरता आणि अर्धवेळ रोजगार आहेत. तात्पुरत्या रोजगारात एका महिन्यात सात दिवसांपेक्षा जास्त काम नसते आणि लिखित कराराच्या अटीचा तो मुख्य अपवाद आहे. अर्धवेळ काम म्हणजे आठवड्याला 35 तासांपर्यंत. काम किंवा सेवा सुरू झाल्यापासून रोजगारसंबंध सुरू होतात. परीविक्षाधीन कालावधी सहा महिन्यांपर्यंत असू शकतो; त्या काळात नियोक्त्याने संबंध संपवला नाही तर कायद्याने कामगाराची नियुक्ती निश्चित होते. प्रशिक्षणार्थी शैक्षणिक संस्था आणि मान्य अभ्यासक्रमाशी संबंधित करारांतर्गत काम करतात; दररोज आठ आणि आठवड्याला 48 तास मर्यादा लागू असते. प्रशिक्षणार्थी एका वर्षापर्यंत असू शकतात आणि त्यांना किमान मोबदला व सामाजिक सुरक्षा लाभ मिळतात. कामगार पुरवठादार परवानाधारक असावा आणि केवळ मुख्य व्यवसायाबाहेरील कामासाठी कामगार देऊ शकतो. उल्लंघनांसाठी मुख्य नियोक्ता जबाबदार राहतो; पुरवठादार कामगाराकडून शुल्क किंवा कमिशन घेऊ शकत नाही. परदेशी कामगारांना कामाचा परवाना आवश्यक असतो; योग्य कौशल्याचे नेपाळी कामगार उपलब्ध नसल्याचे नियोक्त्याला दाखवावे आणि देशभर रिक्त पदाची जाहिरात द्यावी लागते. परदेशी रोजगार करार सामान्यतः कायद्यातील मानकांचे पालन करतो आणि वेगळा कालावधी नमूद नसल्यास जास्तीत जास्त तीन वर्षांचा असतो. सामान्य कामाची वेळ दररोज आठ आणि आठवड्याला 48 तासांपर्यंत मर्यादित आहे. पाच तास कामानंतर 30 मिनिटांचा विराम मिळतो आणि तो कामाच्या वेळेत मोजला जातो. ओव्हरटाइम दररोज चार आणि आठवड्याला 24 तासांपर्यंत मर्यादित आहे; जीवित, सुरक्षितता किंवा आरोग्याला धोका अथवा गंभीर नुकसानीचा मोठा धोका असलेल्या परिस्थिती वगळता तो सामान्यतः सक्तीने करवून घेता येत नाही. ओव्हरटाइम मोबदला मूलभूत मोबदल्याच्या दीडपट असतो. एखादी महिला सूर्यास्तानंतर काम सुरू करत असल्यास किंवा सूर्योदयापूर्वी काम संपवत असल्यास नियोक्त्याने वाहतूक द्यावी. आठवड्याला एक सुट्टी असते. मे दिनासह दरवर्षी 13 दिवसांची सशुल्क सार्वजनिक रजा असून महिला कामगारांना आंतरराष्ट्रीय महिला कामगार दिनासह 14 दिवस मिळतात. लागू असल्यास 21 दिवसांत पर्यायी सुट्टी द्यावी. दर 20 दिवसांच्या कामामागे एक दिवस गृह रजा जमा होते; दरवर्षी 12 दिवस सशुल्क आजारी रजा, किमान जन्मापूर्वी दोन व नंतर सहा आठवड्यांसह 14 आठवड्यांची प्रसूती रजा, त्यातील 60 दिवसांचे पूर्ण वेतन, 15 दिवसांची पितृत्व किंवा मातृत्व-देखभाल रजा आणि 13 दिवसांची सशुल्क शोक रजा मिळते. गृह रजा 90 दिवसांपर्यंत आणि आजारी रजा 45 दिवसांपर्यंत जमा करता येते. इतर रजांचे हक्क बहुधा नियोक्त्याच्या सुविधेवर किंवा लागू नियमांवर अवलंबून असतात; ते बिनशर्त हक्क नाहीत. कामाच्या पहिल्या दिवसापासून वेतन देय होते आणि वेतन देयकांमधील अंतर एका महिन्यापेक्षा जास्त नसावे. एक वर्षानंतर मासिक मूलभूत वेतनावर मोजलेली वार्षिक वाढ किमान अर्ध्या दिवसाच्या मोबदल्याइतकी असावी. एका महिन्याच्या मूलभूत वेतनाइतका सणखर्च वैधानिक नफा बोनसापेक्षा वेगळा आहे. 17 जुलै 2025 पासून सर्वसाधारण किमान मोबदला दरमहा NPR 19,550 आहे; यात NPR 12,170 मूलभूत वेतन आणि NPR 7,370 महागाई भत्ता आहेत. किमान दररोज NPR 754, तासाला NPR 101 आणि अर्धवेळासाठी तासाला NPR 107 आहे. चहाच्या मळ्यांसाठी वेगळा दर आहे. पात्र नफा कमावणारा उद्योग Bonus Act 2030 अंतर्गत निव्वळ नफ्यापैकी 10% वाटतो; साधारणपणे किमान अर्धे आर्थिक वर्ष पूर्ण झाल्यानंतर. तात्पुरते आणि शिफ्ट कामगार त्या योजनेतून वगळले आहेत. कायदेशीर कपातींमध्ये कर, कायदेशीर शुल्क, भविष्यनिर्वाह निधी, विमा व सामाजिक सुरक्षा योगदान, न्यायालयीन किंवा लवादाचे आदेश, मंजूर सुविधा, अनुपस्थिती, सिद्ध बेपर्वाईने किंवा हेतुपुरस्सर केलेले नुकसान, सामूहिक करारातील कपाती, संघटना शुल्क आणि नियोक्त्याची कर्जे किंवा आगाऊ रक्कम यांचा समावेश होतो. Social Security Fund (SSF) लागू नसेल तर वैधानिक पर्यायी संरक्षणात कामगाराचे 10% आणि नियोक्त्याचे 10% भविष्यनिर्वाह निधी योगदान, मासिक मूलभूत वेतनाच्या 8.33% उपदान, दरवर्षी किमान NPR 100,000 चे वैद्यकीय विमा आणि किमान NPR 700,000 चा अपघात विमा समाविष्ट होऊ शकतो; अपघात विम्याचा हप्ता नियोक्ता भरतो. औपचारिक SSF योगदान व्यवस्थेत मूलभूत वेतनाच्या एकूण 31% रक्कम असते: कामगाराकडून 11% आणि नियोक्त्याकडून 20%. SSF योजनांमध्ये वैद्यकीय सेवा, आरोग्य व मातृत्व, अपघात व अपंगत्व, आश्रित कुटुंब सहाय्य आणि वृद्धापकाळ येतात. अनौपचारिक आणि स्वयंरोजगार कामगारांसाठी नोंदणी व योगदान प्रक्रिया 2080 पासून चालू आहे; सरकारी, प्रांतीय किंवा स्थानिक सह-योगदान उपलब्ध असू शकते. SSF सहभागामुळे करारातील वेतन किंवा बेकायदेशीर सेवासमाप्तीपासून संरक्षण यांसारखा Labour Act मधील प्रत्येक हक्क आपोआप बदलत नाही. नियोक्त्यांनी व्यावसायिक सुरक्षा व आरोग्य धोरण तयार करावे, नोंदवावे आणि अंमलात आणावे. त्यांनी रासायनिक, भौतिक व जैविक धोके नियंत्रित करावेत, समजणाऱ्या भाषेत माहिती व प्रशिक्षण द्यावे, प्रवेश व निर्गमन मार्ग सुरक्षित ठेवावेत आणि विनामूल्य सुरक्षा साधने द्यावीत. कामगारांनी सुरक्षा सूचनांचे पालन आणि साधनांचा वापर करावा. तातडीचा धोका असलेला कामगार तो नोंदवू शकतो; योग्य कारण असल्यास Labour Office बंधनकारक निर्णय देईपर्यंत काम थांबवू शकतो. नियोक्त्यांनी अपघात, मृत्यू आणि व्यावसायिक आजार तातडीने कळवावेत. गर्भवतीला वेतन न कमी करता योग्य किंवा हलके काम द्यावे. कार्यस्थळी किंवा कामाच्या वेळी लैंगिक छळ प्रतिबंधित आहे आणि त्याबद्दल सेवा समाप्त होऊ शकते. नियोक्ता किंवा मुख्य कार्यकारी अधिकाऱ्याविरुद्ध व्यापार संघटना, पीडित किंवा कुटुंबीय तक्रार करू शकतात. कामगार व्यापार संघटना स्थापन करू शकतात किंवा त्यात सामील होऊ शकतात आणि संघटनेच्या कामात भाग घेऊ शकतात. किमान 10 कामगारांच्या उद्योगात सामूहिक वाटाघाटी समिती असणे आवश्यक आहे. अधिकृत संघटना नसल्यास 60% पेक्षा जास्त कामगारांच्या स्वाक्षऱ्यांनी प्रतिनिधी निवडता येतात. वाटाघाटीची सूचना मिळाल्यानंतर नियोक्त्याने सात दिवसांत उत्तर द्यावे. 21 दिवसांनंतर वाटाघाटी निष्फळ झाल्यास Labour Office 30 दिवसांपर्यंत मध्यस्थी करू शकते. करारात लवादाची अट, अत्यावश्यक सेवा, विशेष आर्थिक क्षेत्र किंवा आणीबाणीची स्थिती अशा प्रकरणांत लवाद सक्तीचा होतो. संपासाठी वैधानिक प्रक्रिया पाळून नियोक्ता, स्थानिक प्रशासन आणि Labour Office यांना किमान 30 दिवस आधी लिखित सूचना द्यावी; ड्युटीवरील रक्षक व पहारेकरी वगळलेले असतात. संघटनेत हस्तक्षेप, सूड, छळ, बेकायदेशीर टाळेबंदी, मारहाण आणि जबरदस्ती या अन्यायकारक कामगार पद्धती आहेत. वैयक्तिक दावा सामान्यतः नियोक्त्याला लिखित तक्रार देऊन सुरू होतो; नियोक्त्याने पावती द्यावी आणि 15 दिवसांत तडजोड करावी. सात दिवसांत तक्रारीवर चर्चा न झाल्यास किंवा 15 दिवसांत तोडगा निघाला नाही तर कामगार Labour Office कडे मध्यस्थीसाठी अर्ज करू शकतो. कार्यालयाकडे तडजोडीसाठी 21 दिवस असतात आणि पुढील 15 दिवसांत निर्णय देता येतो. Labour Offices आणि Department of Labour and Occupational Safety किमान वेतन, बेकायदेशीर कपाती, भविष्यनिर्वाह निधी, उपदान, SSF, विमा, करार, भेदभाव, कामगार पुरवठा आणि परदेशी कामाच्या परवान्यांसारख्या बाबींची तपासणी व हाताळणी करतात. Labour Court संबंधित अपिले आणि गंभीर व्यावसायिक सुरक्षा किंवा सक्तीच्या कामाची प्रकरणे ऐकते; लागू अपील कालावधी सामान्यतः 35 दिवस असतो. रोजगार सुरक्षिततेसाठी योग्य आणि पुरेसे कारण आवश्यक असते. कालावधीवर आधारित रोजगार मुदतीच्या शेवटी, कामावर आधारित रोजगार नमूद काम संपल्यावर आणि तात्पुरता रोजगार कोणत्याही पक्षाच्या इच्छेने संपतो. लिखित राजीनामा 15 दिवसांत स्वीकारला जातो; त्यानंतर स्वीकारलेला मानला जातो. अकार्यक्षमतेसाठी किमान 10 कामगार असलेल्या उद्योगात साधारणपणे सलग किमान तीन वर्षे असमाधानकारक कामगिरी आवश्यक असते आणि स्पष्टीकरणासाठी किमान सात दिवस द्यावे लागतात. आरोग्यामुळे असमर्थता साधारणतः वैद्यकीय शिफारस मागते; कामाचे अपघात आणि व्यावसायिक आजार यांना विशेष संरक्षण असते. गैरवर्तन वगळता चार आठवड्यांपर्यंतच्या रोजगारासाठी एक दिवस, चार आठवड्यांपेक्षा जास्त ते एका वर्षापर्यंत सात दिवस आणि वर्षापेक्षा जास्त रोजगारासाठी 30 दिवस नोटीस द्यावी; नोटीस न दिल्यास नियोक्ता समतुल्य मोबदला देतो. गैरवर्तनासाठी कामगाराला स्पष्टीकरण देण्यासाठी सात दिवस मिळतात, तरी गंभीर कारणांमुळे सेवा समाप्त होऊ शकते. आर्थिक अडचण, अतिरिक्तता किंवा बंद यांसाठी कर्मचारी कपात करताना सल्लामसलत आणि 30 दिवसांची आगाऊ सूचना आवश्यक असते. भरपाई प्रत्येक पूर्ण सेवा वर्षासाठी एका महिन्याच्या मूलभूत वेतनाइतकी आणि एका वर्षापेक्षा कमी सेवेसाठी प्रमाणानुसार असते; बेरोजगारी भत्ता लागू असल्यास ही भरपाई पुन्हा जोडली जात नाही. ही कर्मचारी कपात प्रक्रिया 10 किंवा त्यापेक्षा कमी नियोक्त्यांना लागू होत नाही. सक्तीची निवृत्ती वयाच्या 58 व्या वर्षी असते. अंतिम वेतन आणि लाभ 15 दिवसांत देय असतात; मागणी केल्यास नियोक्त्याने अनुभव प्रमाणपत्र द्यावे.