Mercado laboral en Nepal

El mercado laboral de Nepal incluye a personas que ofrecen su trabajo, empresas e instituciones que buscan trabajadores, personas autónomas, empresas familiares y programas públicos de empleo. El Ministerio de Juventud, Trabajo y Empleo, la Oficina Nacional de Estadística, el Departamento de Trabajo y Seguridad Laboral, el Departamento de Empleo en el Extranjero y los gobiernos locales comparten responsabilidades de política, datos, protección laboral, empleo en el extranjero y prestación de servicios. El Censo Nacional de Población y Vivienda de 2021 registró la actividad económica durante los 12 meses anteriores de 14.983.310 personas de 10 años o más. Contó 11.038.105 personas habitualmente activas económicamente, entre ellas 10.270.447 personas habitualmente empleadas (93,05 % del grupo activo) y 767.658 habitualmente desempleadas (6,95 %). La encuesta sobre el nivel de vida de los hogares de 2022/23 ofrece una fotografía más reciente de hogares y empleo. La cuarta Encuesta sobre la Fuerza Laboral de Nepal seguía recopilando datos cuando terminó la investigación, por lo que sus resultados no estaban disponibles. Las cifras laborales más antiguas no deben tratarse como estimaciones actuales. Según la estructura basada en el censo, la agricultura, la silvicultura y la pesca representaban el 57,3 % del empleo. El comercio mayorista y minorista, incluida la reparación de vehículos de motor, representaba el 12,5 %; la construcción, el 8,1 %; otros servicios, el 3,9 %; y la manufactura, el 3,8 %. Por sector institucional, las empresas familiares representaban el 61,8 % del trabajo, las empresas no financieras el 32,7 %, el gobierno el 3,9 %, las empresas financieras el 1,1 % y las instituciones sin fines de lucro el 0,4 %. Esta estructura ayuda a explicar la persistencia del trabajo por cuenta propia y de los acuerdos informales. Los principales grupos ocupacionales eran el trabajo cualificado en agricultura, silvicultura y pesca (50,1 %), el trabajo elemental (23 %), los servicios y ventas (5,8 %), los oficios artesanales y afines (5,6 %), la dirección (5,1 %), las profesiones (3,8 %), la operación de plantas y máquinas (2,7 %), los técnicos y profesionales asociados (1,9 %), el trabajo administrativo (1,3 %) y las fuerzas armadas (0,7 %). Según la situación laboral, el 55,3 % trabajaba por cuenta propia, el 28,6 % era empleado, el 14,5 % contribuía como familiar y el 1,4 % era empleador. La encuesta sobre la fuerza laboral de 2017/18 estimó que el 62,2 % de la división entre los sectores formal e informal correspondía a actividad del sector informal y el 37,8 % al formal. Con una definición de empleo distinta, calculó que el 84,6 % del empleo era informal y el 15,4 % formal. Estas cifras se basan en definiciones distintas de las encuestas más recientes. La misma encuesta histórica registró una tasa de participación en la fuerza laboral del 38,5 %: 53,8 % para los hombres y 26,3 % para las mujeres. El desempleo era del 11,4 %: 10,3 % para los hombres y 13,1 % para las mujeres; la subutilización laboral era del 39,2 %. Los ingresos mensuales medianos de empleados eran NPR 15.208, frente a NPR 18.000 para los hombres y NPR 12.000 para las mujeres. Son indicadores históricos, no el salario mínimo legal actual. Las oportunidades regionales difieren entre las siete provincias de Nepal. Bagmati concentra más empleos salariales diversificados, servicios e industria. Madhesh tiene mayor concentración agrícola. Gandaki es particularmente relevante para alojamiento y turismo. Karnali y Sudurpaschim tienen menor diversificación económica y mayores obstáculos de acceso. Los datos provinciales, distritales y locales permiten mayor detalle, pero no existe un único patrón salarial regional que se aplique en todas partes de Nepal. La educación técnica y profesional conecta a algunos trabajadores con el mercado laboral. El Consejo de Educación Técnica y Formación Profesional, conocido como CTEVT, ofrece programas de diplomatura y Nivel de Certificado de Competencia, programas previos al diploma y Certificado de Fin de Estudios Técnicos, cursos breves y programas de aprendizaje o formación dual. Las diplomaturas suelen durar tres años. Los programas previos al diploma suelen seguir formatos como 12 meses más seis meses de formación en el puesto o programas más largos de tres más un año, según el programa. Los cursos breves suelen durar entre unas 140 y más de 550 horas. Para acceder puede exigirse haber aprobado o presentado el Examen de Educación Escolar o el antiguo Certificado de Fin de Estudios, además de las calificaciones específicas del programa o una prueba de admisión. Las tasas y plazas varían según el instituto. La Junta Nacional de Evaluación de Capacidades ofrece pruebas y certificación de competencias; el Sistema de Cualificaciones Profesionales de Nepal se está desarrollando y transformando, y no es un sistema universal obligatorio de licencias. La búsqueda de empleo está disponible mediante el portal público Jobkhoj del Departamento de Trabajo, los Centros de Servicios de Empleo de los 753 niveles locales, el Portal de Información de Formación del CTEVT, referencias privadas y redes informales. El Programa de Empleo del Primer Ministro y el Programa Nacional de Promoción del Empleo registran a personas desempleadas para obras públicas de corta duración o trabajo remunerado y tienen un objetivo de política de 100 días. El autoempleo también es una vía importante. Registrarse o formarse no implica una colocación automática; el acceso depende de la educación, el género, la provincia, la conectividad a internet y las decisiones migratorias. Para empleados, la Ley Laboral 2074 establece el marco legal de estándares mínimos, contratos, remuneración desde el inicio del trabajo, licencias, seguridad social y salud y seguridad ocupacional. Desde el 1 de Shrawan de 2082, la remuneración mínima indicada fuera de las plantaciones de té es NPR 19.550 al mes: NPR 12.170 de salario básico y NPR 7.380 de asignación por carestía. Las tarifas equivalentes son NPR 754 al día, NPR 101 por hora y NPR 107 por hora para trabajo a tiempo parcial. El Departamento de Trabajo y Seguridad Laboral se encarga de la inspección y el cumplimiento. Cuando se aplica la ley, no es válido pagar menos del mínimo legal; sin embargo, la protección es menos eficaz en muchos empleos informales y por cuenta propia. El empleo en el extranjero es una vía importante del mercado laboral. En 2023/24, Nepal expidió 460.102 nuevas autorizaciones laborales y 741.297 autorizaciones contando las renovaciones. Las mujeres representaron el 12,9 % de las nuevas autorizaciones. Estas abarcaron 148 países, incluidas 281.849 nuevas autorizaciones para países del Consejo de Cooperación del Golfo y 81.382 para Malasia. Madhesh, Koshi, Lumbini y Bagmati fueron las principales provincias de origen. La migración sostiene los ingresos familiares mediante remesas, pero también reduce la oferta de mano de obra nacional y expone a los trabajadores a cargos de contratación, contratos falsos, riesgos de seguridad y cambios de política en los países de destino. El proceso de empleo en el extranjero utiliza el Departamento de Empleo en el Extranjero y el Sistema de Información para la Gestión del Empleo en el Extranjero (FEIMS). Normalmente, el trabajador completa el formulario en línea, la orientación previa a la salida, un examen médico, el seguro, los pagos de seguridad social y bienestar, y la autorización laboral. Por lo general, el pasaporte debe tener una validez de al menos 90 días; el expediente requiere un visado válido, contrato y pruebas del empleador. Puede utilizarse un proceso individual, una agencia autorizada o una vía de gobierno a gobierno. El Departamento de Empleo en el Extranjero ofrece búsquedas de empleos en el extranjero y un sistema de quejas. Los importes indicados del seguro según la edad son NPR 3.708 para personas de 18 a 35 años, NPR 4.931 para las de 36 a 50 y NPR 9.463 para las de 51 a 64, además de NPR 2.308 de seguridad social y NPR 1.500 de bienestar. Los costes de salud, formación y contratación varían. Los agentes sin licencia y los documentos falsos pueden dejar a los trabajadores sin protección legal o financiera segura. El desarrollo del mercado laboral de Nepal sigue estrechamente vinculado a la migración y las remesas, mientras que la creación de empleos nacionales de calidad es limitada. El Programa Nacional de Promoción del Empleo del ejercicio fiscal 2082/83 combina medidas de empleo público, capacitación, emprendimiento y formalización. La energía hidroeléctrica, el turismo, los servicios digitales, la manufactura, la transformación agroalimentaria y los sectores vinculados a la exportación se identifican como áreas prioritarias de crecimiento y empleo. Son oportunidades económicas y de política pública que conviene investigar, no promesas de vacantes o ingresos.